戴佳 李郁軍 葉茜

如果不是東窗事發(fā)，到2014年9月時(shí)，甘肅省酒泉市政協(xié)原主席楊林，原本就可以安然享受退休生活了。而如今，這個(gè)美夢(mèng)卻因他的瘋狂斂財(cái)行徑，變成了身陷囹圄的噩夢(mèng)。

“水漲船高”的受賄額度

俗話說(shuō)：“欲不可縱，漸不可長(zhǎng)?！庇坏┓趴v，權(quán)力一經(jīng)濫用，便會(huì)一發(fā)而不可收。

1994年，楊林調(diào)任甘肅省嘉峪關(guān)市副市長(zhǎng)，主管城建工作。上任不久，“老朋友”、嘉峪關(guān)市某商貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)達(dá)某就找到了他。在達(dá)某請(qǐng)托下，楊林先后在兩項(xiàng)工程招標(biāo)過(guò)程中，出面幫助協(xié)調(diào)，使得達(dá)某最終順利中標(biāo)。

到了1997年，達(dá)某從工程獲利后，認(rèn)為需要感謝楊林的幫助，便送去10萬(wàn)元現(xiàn)金。楊林欣然收下了他的第一筆受賄款。

此后，達(dá)某為表示感謝和繼續(xù)得到楊林的關(guān)照，利用逢年過(guò)節(jié)、楊林生病住院等機(jī)會(huì)，先后11次送給楊林現(xiàn)金共計(jì)26.5萬(wàn)元，以及價(jià)值15萬(wàn)余元的蘭州市區(qū)住房一套。

看到靠手中的權(quán)力可以輕易獲得財(cái)富，這讓楊林的欲望迅速膨脹。從此，他的貪婪之手越伸越長(zhǎng)，涉及的人員越來(lái)越多，受賄的數(shù)額也越來(lái)越大。

此后，楊林幾乎每年、每月都在持續(xù)不斷地進(jìn)行受賄犯罪，而且隨著職務(wù)不斷提升、權(quán)力不斷增強(qiáng)，其受賄金額呈現(xiàn)階段性逐年增加。任嘉峪關(guān)市副市長(zhǎng)10年，他受賄34萬(wàn)元；任酒泉市委副書(shū)記2年，他受賄59萬(wàn)元。而在擔(dān)任酒泉市政協(xié)主席8年期間，他受賄1301萬(wàn)元，并有290萬(wàn)元違紀(jì)資金，平均每年“收益”199萬(wàn)元。

“經(jīng)營(yíng)性投資”坐享分紅

自我約束是一個(gè)人的“內(nèi)定力”、“穩(wěn)定器”、“防火墻”。而逐漸失去自重、自警、自省意識(shí)的楊林，卻在與企業(yè)老板等人的交往中，放松黨性修養(yǎng)、淡薄廉政意識(shí)，扎堆、抱團(tuán)構(gòu)建“一榮俱榮、一損俱損”的利益共同體，以便相互借力，實(shí)現(xiàn)權(quán)力獲利最大化。

在眾多行賄者當(dāng)中，于某成、于某仁、潘某行賄共計(jì)873萬(wàn)元，占楊林受賄總額的六成以上。這三人同楊林并非是一時(shí)一事的事項(xiàng)請(qǐng)托，而是形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益捆綁，交往十分密切，權(quán)錢(qián)交易極其隱蔽。

潘某是楊林任嘉峪關(guān)市副市長(zhǎng)期間發(fā)展的情人，經(jīng)常以其代言人身份在嘉峪關(guān)和酒泉兩市從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、居間請(qǐng)托等活動(dòng)。在楊林幫助下，潘某取得了酒泉市肅州市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，年利潤(rùn)在400萬(wàn)元以上。作為回報(bào)，潘某將自己農(nóng)場(chǎng)的年收益劃歸楊林，案發(fā)前已達(dá)到74萬(wàn)元。

而甘肅某公司董事長(zhǎng)于某成同其兄弟于某仁，經(jīng)常幫助楊林料理家務(wù)，陪同外出北京、上海等地檢查身體、旅游觀光，融入楊林的家庭生活，可謂形影不離。

2011年，于某成設(shè)立了小額貸款公司，注冊(cè)資本2000萬(wàn)元?；陂L(zhǎng)期的利益聯(lián)盟，于某成表示給楊林5%的股份。楊林說(shuō)：“先放你賬上，我還在職，以后再說(shuō)吧?！?/p>

2012年上半年，于某成告訴楊林，他的小額貸款公司要擴(kuò)股，原來(lái)給楊林的股份擴(kuò)大到300萬(wàn)元。楊林又說(shuō)：“都放到你那兒吧?！庇谀吵上驐盍殖兄Z按年息1分錢(qián)的利潤(rùn)分紅，等他退休后再一次性給付，楊林表示同意。至案發(fā)前，楊林共有40萬(wàn)元的分紅入賬。

“還是直接送錢(qián)‘干脆些’”

“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天?！碑?dāng)退休日子步步臨近，在“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”觀念的驅(qū)使下，楊林鋌而走險(xiǎn)，斂財(cái)?shù)哪懽釉絹?lái)越大，收錢(qián)的方式越來(lái)越露骨。

他權(quán)力尋租涉及的領(lǐng)域開(kāi)始更加廣泛，既在分管的城建工作中，為他人在規(guī)劃調(diào)整、建筑設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、舊城改造、征地拆遷、土地掛牌拍賣(mài)等過(guò)程中謀取利益，也在協(xié)調(diào)銀行貸款、干部提拔任用、調(diào)動(dòng)工作、學(xué)生就業(yè)等方面為他人提供幫助，收取好處費(fèi)。而其斂財(cái)?shù)那酪渤尸F(xiàn)多維性，既收受現(xiàn)金，也接受車(chē)輛、房產(chǎn)等實(shí)物，包括酒泉市世博園別墅一套、價(jià)值40余萬(wàn)元沃爾沃越野車(chē)一輛等。

2013年3月，為中標(biāo)酒嘉城際公路綠化工程，某集團(tuán)公司退休干部沙某來(lái)到楊林的辦公室，從黑色手提包里拿出裝有兩根100克金條的小紙袋子放到了楊林的辦公桌上?！皸钪飨?，給你帶了點(diǎn)兒小禮品。”楊林客氣了一下欣然接受。不久后，楊林利用職務(wù)便利給市交通局領(lǐng)導(dǎo)打招呼，使得沙某公司順利中標(biāo)。

一家企業(yè)的老板為感謝楊林“幫忙”，提出在自己的公司給他些股份，楊林沒(méi)有表態(tài)。這位老板察言觀色，又提出直接給現(xiàn)金，楊林當(dāng)即就講：“這樣還干脆些……”

就這樣，自2012年7月分管酒泉市肅州區(qū)城市建設(shè)，至2013年5月案發(fā)的10個(gè)月期間，楊林的受賄金額高達(dá)303萬(wàn)元，以權(quán)謀私達(dá)到了瘋狂程度。

盡管作案手段狡猾老練，贓款贓物藏匿異常詭秘，楊林的貪腐行為終究還是逃不脫黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。

2014年4月29日，楊林涉嫌受賄案在甘肅省蘭州市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。法院認(rèn)定，楊林在1997年至2013年擔(dān)任嘉峪關(guān)市政府副市長(zhǎng)、酒泉市委副書(shū)記、酒泉市政協(xié)主席期間，利用主管城市建設(shè)的職務(wù)便利及職務(wù)影響力，先后為33人謀取利益，非法收受或索取941萬(wàn)余元人民幣、13000美元、2000歐元、投資款300萬(wàn)元、蘭州市雁灘地區(qū)住房1套、沃爾沃越野車(chē)1輛等，共計(jì)價(jià)值人民幣1350余萬(wàn)元。

近日，蘭州市中級(jí)人民法院作出一審判決：楊林犯受賄罪，判處其無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。 （責(zé)任編輯：張少義）