克買爾泥沙·吐爾洪等

摘要：對于高職院校而言，公文處理工作非常重要，隨著校園網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展，越來越多的高職院校都開發(fā)專門公文處理平臺，關(guān)于平臺的研究與實現(xiàn)提出了新的需求。高職院校每天要處理很多的公文文件，傳統(tǒng)的公文流轉(zhuǎn)方式己不再滿足業(yè)務工作的實際需求，還停留在紙質(zhì)的處理模式，導致效率低下、成本高現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：高職院校；公文處理系統(tǒng)；B/S

模式中圖分類號：TP315 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）02-0066-02

1 研究意義

本平臺以高職院校（和田師范?？茖W校）為研究背景，該學校以前的處理狀態(tài)是比較傳統(tǒng)的紙筆記錄，所以需要開發(fā)網(wǎng)上公文處理平臺，以此來提高工作效率，減少公文處理成本，隨著學校擴招，公文處理變得越來越龐大，公文數(shù)量越來越多，因此，建立一個科學和合理的公文處理系統(tǒng)是非常有必要的。

在校師生面對面的頻繁交流，為了溝通、處理和審批等事項需要不斷地奔波，公文處理周期長，而公文處理過程中容易出錯，公文管理也繁瑣復雜，而且出現(xiàn)公文處理成本高，工作效率十分低的現(xiàn)象。

校園網(wǎng)公文處理平臺是為了適應校園網(wǎng)環(huán)境下公文發(fā)布、回收、處理而研究與實現(xiàn)的平臺，它推進校園信息化、現(xiàn)代化的建設，進一步實現(xiàn)高職院校無紙化辦公，提高工作效率和管理水平的步伐。

根據(jù)實際情況，平臺管理員，院系和部門負責人以及普通員工的權(quán)限要分開，依次降低權(quán)限。

2 需求分析

基于以上的系統(tǒng)目標分析、業(yè)務流程分析以及通過與公司的行政部門人員和具體的公文管理人員的溝通和交流，獲得了行政公文管理系統(tǒng)的總體需求資料。

2.1用戶角色

1）超級管理員：對整個公文管理系統(tǒng)進行管理。

2）院校領(lǐng)導：收發(fā)公文，并作出工作上的進一步指示。

3）各院系領(lǐng)導：收發(fā)公文，閱讀審批匯總，上報上級。

4）普通職工：院校非領(lǐng)導職員，其余所有角色均具有此角色的平臺使用權(quán)限。

2.2接收公文

1）新公文：通過公文創(chuàng)建模塊，可以創(chuàng)建要流轉(zhuǎn)的文件。

2）己簽收公文：用戶可以查看己經(jīng)收到的公文。

3）己辦理公文：用戶通過對己簽收的公文進行辦理，并輸入相關(guān)批語。系統(tǒng)可以自動識別辦理人員身份信息并自動錄入。

4）己歸檔公文：可以查看并歸檔公文。

5）公文瀏覽：查看公文。

6）公文檢索：在公文瀏覽中進行相關(guān)公文查詢。

2.3發(fā)送公文

1）發(fā)文：用戶可以發(fā)送公文。

2）我的發(fā)文：用戶可以查看自己所發(fā)公文。

2.4安全性需求

1）高職院校公文處理平臺可以防止非法訪問該平臺，必須是合法的用戶才能登陸使用并具有權(quán)限限制，防止病毒入侵和防止數(shù)據(jù)丟失。

2.5性能需求

1）該公文處理平臺主要應用于校園網(wǎng)環(huán)境下的高職院校。因此，該平臺響應速度快、時間很短、數(shù)據(jù)吞吐量滿足用戶需求。

3平臺設計

設計階段的目標就是確定應該怎樣具體地實現(xiàn)所需的平臺，也就是說，經(jīng)過這個階段的工作，應該得出對平臺的精確描述，從而在編程階段可以把這個描述直接翻譯成ASP.NET和VB.NET語言書寫的程序。

本平臺是在.NET架構(gòu)下采用了ASP.NET和VB.NET開發(fā)技術(shù)，后臺采用了先進和安全的Microsoft Sql Server 2005 數(shù)據(jù)庫，并在Internet環(huán)境中實現(xiàn)基于B/S（即瀏覽器/服務器模式）的高職院校校園公文處理事務。

本平臺的設計有功能模塊設計和數(shù)據(jù)庫設計組成。

3.1功能模塊設計

公文處理平臺由公文收發(fā)處理模塊、校內(nèi)請示報告模塊、督辦催辦處理模塊、操作日志模塊、信息簡報處理模塊和用戶管理模塊六個部分組成。

1）公文收發(fā)處理模塊，在公文處理平臺的核心模塊，也是使用最頻繁的，最重要的，安全要求最高的模塊，負責公文的添加、查看、刪除和修改以及附件的上傳等功能。

2）校內(nèi)請示報告模塊負責請示報告的添加、查看、刪除和修改等功能。

3）督辦催辦處理模塊負責公文督辦管理功能模塊的主要作用是對公文督辦信息進行管理，主要有公文督辦信息添加、公文督辦信息查詢和公文督辦信息刪除。

4）信息簡報處理模塊負責校園內(nèi)信息簡報的發(fā)布等功能。

5）用戶管理模塊負責用戶信息和權(quán)限的添加、修改、刪除和查詢操作，普通用戶只能進行查詢等功能。

6）操作日志模塊負責記錄整個操作過程的日志，包括發(fā)文時間、哪些部門領(lǐng)導查閱了、哪些部門領(lǐng)導沒查閱、回收公文時間和操作員的記錄等功能。

3.2數(shù)據(jù)庫設計

數(shù)據(jù)庫設計，用戶信息表，公文信息表，信息簡報表，操作日志表分別如下圖表所示。

4 系統(tǒng)實現(xiàn)

公文管理平臺是一個開放的多用戶平臺，對平臺實現(xiàn)時應該考慮如下幾個方面的問題：

1）用戶不論使用聯(lián)網(wǎng)的任何電腦，都能方便的訪問本平臺。

2）各部門和各用戶只能查詢和操作自己權(quán)限范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)，不能操作各自權(quán)限以外的數(shù)據(jù)。

3）要保證公文信息及公文管理系統(tǒng)附件資料的安全性，不能丟失或泄密；

高職院校公文處理平臺由前臺模塊和后臺模塊兩個部分組成。

4.1公文處理平臺前臺模塊

前臺具有按權(quán)限瀏覽公文、發(fā)布公文、發(fā)布請示報告、請示報告處理、催辦發(fā)布和處理、信息簡報發(fā)布等功能。

4.1.1瀏覽公文模塊

瀏覽公文模塊中可以瀏覽和查找公文信息。

4.1.2發(fā)布公文內(nèi)容模塊

發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份、序號組成，因此先選擇發(fā)文機關(guān)代字，在選擇后年份（一般自動選擇），最后輸入序號。如“×校辦發(fā)〔2013〕18號”，“×校辦發(fā)”指發(fā)文機關(guān)代字，“〔2013〕”指年份，“18號”指發(fā)文序號。

4.1.3發(fā)布信息簡報模塊

通過該模塊來發(fā)布信息、通知、公告、簡報等信息以及附件。

4.2公文處理平臺前臺模塊

后臺的功能包括用戶和權(quán)限管理，數(shù)據(jù)維護等功能。

5 結(jié)束語

該平臺使用Microsoft Visual Studio 2005開發(fā)的，采用B/S 模式，以Internet為網(wǎng)絡運行環(huán)境，立足于Microsoft Windows Server 2003操作系統(tǒng)與IIS 6.0（及以上版本）Web服務器。本公文處理平臺具有”所見即所得”等功能，并且在校園局域網(wǎng)上測試成功，具有操作簡單、穩(wěn)定性好、速度快、容易維護的特點。

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