劉劍鋒

國(guó)有企業(yè)的黨建工作創(chuàng)新就是要研究新問(wèn)題，解決新問(wèn)題，通過(guò)黨建工作的實(shí)踐創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)企業(yè)的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，圍繞國(guó)有企業(yè)的特色，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造新方法，逐漸形成以理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新為主的黨建工作特色，最終促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的全面和諧發(fā)展。

國(guó)企基層黨建工作面臨的主要問(wèn)題

黨組織核心地位“弱化”，凝聚力不強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)陣地“缺失”，班長(zhǎng)作用削弱。表現(xiàn)為決策企業(yè)重大事項(xiàng)時(shí)，班子“圍繞行政（一把手）轉(zhuǎn)，書(shū)記靠邊站”的現(xiàn)象，尤其在干部選拔和任用方面，書(shū)記的主導(dǎo)作用沒(méi)有得到發(fā)揮。二是組織陣地堅(jiān)守不力，政治核心作用“削弱”。有的黨組織組織生活形式化，對(duì)黨員缺少吸引力；書(shū)記的班長(zhǎng)作用發(fā)揮不夠，對(duì)班子成員缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。三是思想陣地“丟失”，影響力不夠。有的黨組織不善于做群眾思想工作，政治方向引領(lǐng)不強(qiáng)，慢慢失去了職工群眾的信任。

黨員發(fā)揮作用“退化”，感召力不夠。一是黨員主體作用發(fā)揮欠缺。黨內(nèi)民主建設(shè)有待加強(qiáng)，發(fā)揮黨員主體作用、落實(shí)黨員民主權(quán)利重視不夠，黨務(wù)公開(kāi)制度、民主生活會(huì)制度落實(shí)不到位。二是黨員先進(jìn)性褪色。有的黨員未能堅(jiān)持長(zhǎng)期自我改造、自我提高，思想覺(jué)悟落后于群眾，日常工作中不能有效團(tuán)結(jié)和服務(wù)群眾。三是模范作用不明顯。有的黨員工作技能、知識(shí)水平不高，工作中不能很好地帶領(lǐng)群眾。

黨建工作思維“固化”，創(chuàng)新性不多。一是管理方式缺乏創(chuàng)新。企業(yè)黨建工作在管理方式上未與時(shí)俱進(jìn)，缺乏一套行之有效、切合實(shí)際的操作方法，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不緊密。二是黨建工作手段落后。習(xí)慣于從“自我”出發(fā)，人文關(guān)懷不夠，新傳媒手段應(yīng)用不多。比如，教育上習(xí)慣于讀報(bào)式，思想工作習(xí)慣于說(shuō)教式等，工作沒(méi)少做，效果不理想。三是黨組織活動(dòng)形式簡(jiǎn)單。基層黨組織日?；顒?dòng)除了“三會(huì)一課”等規(guī)定動(dòng)作外，因受人力、經(jīng)費(fèi)等條件限制，包括有的書(shū)記素質(zhì)不高，充滿活力的自選動(dòng)作很少，影響了黨組織活動(dòng)的生機(jī)和活力。

創(chuàng)新國(guó)企基層黨建工作的主要對(duì)策

堅(jiān)持黨建組織創(chuàng)新。一是加強(qiáng)基層書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選配基層黨支部書(shū)記，盡可能專職化；同時(shí)，配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，按“四好班子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，發(fā)揮書(shū)記的班長(zhǎng)和監(jiān)督作用。二是提高基層黨支部書(shū)記參與企業(yè)重大問(wèn)題決策能力。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，從體制、制度、程序上保證黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策、執(zhí)行和監(jiān)督；完善黨組織議事規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用。三是注重提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。加大黨員發(fā)展力度，著力培養(yǎng)科研、生產(chǎn)等各領(lǐng)域的優(yōu)秀青年入黨；選拔優(yōu)秀生產(chǎn)管理人員從事黨務(wù)工作，著力拓寬黨務(wù)人員成長(zhǎng)空間；普遍提高黨員素質(zhì)，著力發(fā)揮黨員的帶頭作用。

堅(jiān)持黨建內(nèi)容創(chuàng)新。一是重視黨建工作整體設(shè)計(jì)。要把企業(yè)的中心工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)、職工關(guān)心熱點(diǎn)，作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)，使黨建工作真正融入企業(yè)的中心工作。二是探索黨內(nèi)民主創(chuàng)新。著力探索黨務(wù)公開(kāi)的有效形式，探索保障黨員民主權(quán)利機(jī)制，拓寬黨內(nèi)民主渠道，真正發(fā)揮黨員在企業(yè)黨內(nèi)事務(wù)中的主體作用。三是強(qiáng)化黨組織服務(wù)黨員功能。重視黨組織凝聚黨員、凝聚人才、凝聚群眾的作用，改變對(duì)黨員只進(jìn)行教育和管理的做法，強(qiáng)化對(duì)黨員的服務(wù)，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。

堅(jiān)持黨建方法創(chuàng)新。一是創(chuàng)新活動(dòng)方式。設(shè)計(jì)相應(yīng)的活動(dòng)載體、平臺(tái)，重視運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)信息手段，比如利用企業(yè)網(wǎng)站設(shè)立黨員之家，利用電子信箱征求黨員建議等，使活動(dòng)富有時(shí)代感，并能促進(jìn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。二是創(chuàng)新管理方式。要在實(shí)踐中逐步完善黨建責(zé)任制、民主生活會(huì)、“兩公開(kāi)，一監(jiān)督”等制度，細(xì)化管理措施，以保證黨建工作正常、有序、規(guī)范和科學(xué)運(yùn)行。三是創(chuàng)新考核辦法。完善黨建工作綜合考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行上級(jí)黨組織對(duì)基層黨建工作負(fù)責(zé)制，對(duì)下屬單位的黨建工作進(jìn)行定量、定性考核。注重發(fā)現(xiàn)黨建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，推動(dòng)黨建工作持續(xù)健康發(fā)展。

國(guó)企基層黨建工作的創(chuàng)新，既是加強(qiáng)國(guó)企基層黨組織建設(shè)的需要，也是推動(dòng)國(guó)企健康、和諧發(fā)展的需要。只有堅(jiān)持國(guó)企基層黨建工作不斷創(chuàng)新，基層黨組織才能充滿活力，也才能真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷鞏固黨對(duì)國(guó)企政治領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度基石。

（作者單位：大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部）

（責(zé)任編輯：羅志榮）