／機械工業(yè)北京電工技術(shù)經(jīng)濟研究所 亢榮 錢斌／

我國首部《企業(yè)誠信管理體系》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布儀式，宣布我國首個關(guān)于企業(yè)誠信管理體系建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。這個標(biāo)準(zhǔn)是完善企業(yè)誠信管理制度建設(shè)的指南，是企業(yè)建立內(nèi)部誠信管理體系的助推器。我們要通過“信用中國”網(wǎng)站的平臺，積極宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)、貫徹、實施《企業(yè)誠信管理體系》標(biāo)準(zhǔn)。以全面提高企業(yè)整體的誠信管理水平。

由國家發(fā)展改革委、中國人民銀行指導(dǎo)，國家信息中心主辦，并由百度公司提供技術(shù)支持及運維的“信用中國網(wǎng)站”已經(jīng)正式開通上線了。這個網(wǎng)站的建立，是貫徹落實國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》的重大舉措，是展示各行業(yè)信用體系建設(shè)成果和誠信企業(yè)風(fēng)采的寬闊平臺，對于今后社會信用體系的整體建設(shè)必將發(fā)揮積極的促進作用。本文主要介紹中國電器工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中電協(xié)”）信用建設(shè)工作的現(xiàn)狀及建議。

一、中電協(xié)簡況

中電協(xié)1997年4月經(jīng)國家民政部批準(zhǔn)成立，是由全國電工產(chǎn)品的制造、科研、院校、工程成套、銷售及相關(guān)企事業(yè)單位，在平等、自愿的基礎(chǔ)上組成的非營利性、不受地區(qū)、部門隸屬關(guān)系和所有制限制的全國性的行業(yè)組織。電器工業(yè)是我國裝備制造業(yè)的重要組成部分，是現(xiàn)代工業(yè)的命脈，它是以生產(chǎn)發(fā)電、輸電、配電、用電、電工材料、電器設(shè)備等等、電工產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)群體。中電協(xié)正是根據(jù)不同行業(yè)，按照發(fā)電、輸電、配電、用電等不同領(lǐng)域的專業(yè)劃分，截至目前設(shè)立了42個分支機構(gòu)，共有會員單位6000多家，分布在全國各地，涵蓋了電器工業(yè)各個領(lǐng)域，是中國機械工業(yè)（制造業(yè)）系統(tǒng)一支強大的生力軍。

二、信用建設(shè)工作的主要情況

（1）強化自身建設(shè)，堅持一個原則，發(fā)揮兩個作用，促進企業(yè)的三項提高，把國家文件要求化為具體工作的指南

從中電協(xié)的簡況可以看出行業(yè)的特點，那就是橫看行業(yè)面寬，豎看企業(yè)量大。針對這樣的現(xiàn)狀，自2008年5月經(jīng)國家商務(wù)部商信用字[2008]1號文件的授權(quán)，在電器工業(yè)行業(yè)內(nèi)開展信用建設(shè)（信用等級評價）工作以來，不斷強化自身建設(shè)，深刻認(rèn)識信用建設(shè)工作的重要意義，增強使命感和責(zé)任感，建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相應(yīng)的管理制度，為開展這項工作奠定正確的思想基礎(chǔ)；始終堅持“忠于職守，不辱使命，確保質(zhì)量，寧少勿濫，穩(wěn)步推進”的工作原則；突出發(fā)揮協(xié)會主導(dǎo)，發(fā)揮分會優(yōu)勢的作用，通過協(xié)會網(wǎng)站、刊物、各分支機構(gòu)行業(yè)會議等方式，不斷地向行業(yè)（企業(yè)）宣傳灌輸誠信經(jīng)營的理念，擴大誠信建設(shè)工作影響力；認(rèn)真部署，穩(wěn)步推進，貫徹標(biāo)準(zhǔn)，公平公正，開展行業(yè)信用等級評價工作。提高企業(yè)軟實力和信用管理水平，提高了誠信企業(yè)在本行業(yè)的知名度，提高了誠信企業(yè)在國內(nèi)外市場中的信譽，起到了傳遞正能量的作用。經(jīng)過數(shù)年的不懈努力，現(xiàn)在，中電協(xié)已經(jīng)評出了A級以上誠信企業(yè)136家。詳見下表。

表 A級以上誠信企業(yè)

序號企業(yè)名稱等級證書編號38湘潭牽引機車廠有限公司AAA 201004611100038 39積成電子股份有限公司AAA 201004611100039 40重慶新世紀(jì)電氣有限公司AAA 201004611100040 41廣東嘉和微特電機股份有限公司 AAA 201004611100041 42上海華通自動化設(shè)備有限公司AA 201004601100042 43寧波奇樂電氣集團有限公司AAA 201004611100043 44蘇州萬龍電氣集團股份有限公司AAA 201004611100044 45嘉禾工具有限公司AAA 201004611100045 46上海鍋爐廠有限公司 AAA 201104611100046 47無錫華光鍋爐股份有限公司AAA 201104611100047 48江蘇太湖鍋爐股份有限公司AAA 201104611100048 49鞍山鍋爐廠有限公司AAA 201104611100049 50四川川鍋鍋爐有限責(zé)任公司AAA 201104611100050 51唐山盾石電氣有限責(zé)任公司AAA 201104611100051 52北京西電華清科技有限公司 AAA 201104611100052 53杭州鍋爐集團股份有限公司 AAA 201104611100053 54濟南鍋爐集團有限公司 AAA 201104611100054 55東方電氣集團東方電機有限公司 AAA 201104611100055 56江蘇大中電機股份有限公司 AAA 201104611100056 57上?？铺╇娫垂煞萦邢薰?AAA 201104611100057 58飛雕電器集團有限公司 AAA 201104611100058 59浙江中龍電機股份有限公司 AAA 201104611100059 60杭州乾龍電器有限公司 AA 201104601100060 61北京巴布科克·威爾科克斯有限公司 AAA 201104611100061 62法泰電器（江蘇）股份有限公司 AAA 201104611100062 63能科節(jié)能技術(shù)股份有限公司 AAA 201104611100063 64江蘇錫安達防爆股份有限公司 AAA 201104611100064 65浙江華年電機有限公司 AA 201104601100065 66湖州越球電機有限公司 AAA 201104611100066 67江蘇環(huán)球特種電機有限公司 AAA 201104611100067 68蘇州蘇龍電氣有限公司 AAA 201104611100068 69溫州興機電器有限公司 AAA 201104611100069 70上海人民企業(yè)集團溫州電器有限公司 AAA 201104611100070 71上海德創(chuàng)電器電子有限公司 AAA 201104611100071 72長園集團股份有限公司 AAA 201104611100072 73慈溪宏一電子有限公司AAA 201104611100073 74寧波凱峰電器有限公司AAA 201104611100074 75公牛集團有限公司AAA 201104611100075 76廣東美的照明電氣制造有限公司AAA 201104611100076 77柳州市建益電工材料有限公司AAA 201104611100077 78安徽博瑞特?zé)崮茉O(shè)備股份有限公司AAA 201104611100078 79河北電機股份有限公司AAA 201104611100079 80陜西利昌電氣有限公司AAA 201104611100080 81哈爾濱電機廠有限責(zé)任公司AAA 201204611100081

序號企業(yè)名稱等級證書編號82電光防爆科技股份有限公司AAA 201204611100082 83超威電源有限公司AAA 201204611100083 84華榮科技股份有限公司AAA 201204611100084 85紹興匯同蓄電池有限公司AAA 201204611100085 86江蘇恒通電氣儀表有限公司 AAA 201204611100086 87佳木斯電機股份有限公司 AAA 201204611100087 88河北寶凱電器有限公司 AAA 201204611100088 89安徽皖南電機股份有限公司 AAA 201204611100089 90無錫華達電機有限公司 AAA 201204611100090 91駱駝集團股份有限公司 AAA 201204611100091 92四川大西洋焊接材料股份有限公司 AAA 201304611100092 93江蘇國星電器有限公司 AAA 201304611100093 94寧波耀華電氣科技有限責(zé)任公司AAA 201304611100094 95天能電池集團有限公司 AAA 201304611100095 96合肥神馬科技集團有限公司 AAA 201304611100096 97許繼集團有限公司 AAA 201304611100097 98南京汽輪電機(集團)有限責(zé)任公司 AAA 201304611100098 99江蘇華鵬變壓器有限公司AAA 201304611100099 100波瑞電氣有限公司AAA 2013046111000100 101沈陽北方防爆股份有限公司AAA 2013046111000101 102浙江正泰電器股份有限公司AAA 2013046111000102 103浙江意達電器有限公司AAA 2013046111000103 104浙江恒友機電有限公司AAA 2013046111000104 105山東華凌電纜有限公司AAA 2013046111000105 106浙江富春江水電設(shè)備股份有限公司AAA 2013046111000106 107山東圣陽電源股份有限公司AAA 2013046111000107 108天津大橋焊材集團有限公司AAA 2013046111000108 109哈爾濱光宇蓄電池股份有限公司AAA 2013046111000109 110上海楊行銅材有限公司AAA 2013046111000110 111余姚市電力設(shè)備修造廠AAA 2013046111000111 112大連日牽電機有限公司AAA 2014046111000112 113南陽防爆集團股份有限公司AAA 2014046111000113 114上海品星防爆電機有限公司AAA 2014046111000114 115寧夏西北駿馬電機制造股份有限公司AAA 2014046111000115 116湘潭牽引機車廠有限公司AAA 2014046111000116 117積成電子股份有限公司AAA 2014046111000117 118重慶新世紀(jì)電氣有限公司AAA 2014046111000118 119山東齊魯電機制造有限公司AAA 2014046111000119 120溫州宏豐電工合金股份有限公司AAA 2014046111000120 121蘇州萬龍電氣集團股份有限公司AAA 2014046111000121 122邳州市國龍電器有限公司AAA 2014046111000122 123上海電器陶瓷廠有限公司AAA 2014046111000123 124溫州興機電器有限公司AAA 2014046111000124 125上海鍋爐廠有限公司AAA 2014046111000125 126無錫華光鍋爐股份有限公司AAA 2014046111000126 127濟南鍋爐集團有限公司AAA 2014046111000127

序號企業(yè)名稱等級證書編號128鞍山鍋爐廠有限公司AAA 2014046111000128 129四川川鍋鍋爐有限責(zé)任公司AAA 2014046111000129 130北京巴布科克·威爾科克斯有限公司AAA 2014046111000130 131江蘇環(huán)球特種電機有限公司 AAA 2015046111000131 132江蘇錫安達防爆股份有限公司 AAA 2015046111000132 133法泰電器（江蘇）股份有限公司AAA 2015046111000133 134杭州乾龍電器有限公司 AAA 2015046111000134 135江蘇太湖鍋爐股份有限公司 AAA 20150461110001135 136上海科泰電源股份有限公司 AAA 2015046111000136

（2）進一步發(fā)揮協(xié)會引領(lǐng)作用，拓展信用評價工作范圍，為企業(yè)提供有的放矢的服務(wù)

截止2014年底，中電協(xié)先后組織3次電器行業(yè)信用建設(shè)工作的年度會議，并根據(jù)在信用評價過程中企業(yè)反映的共性問題，組織了“企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險”“知識產(chǎn)權(quán)運用”的專題培訓(xùn)。通過會議及活動的開展，加強了協(xié)會與企業(yè)、與分支機構(gòu)代表面對面的溝通，活躍了同行業(yè)之間的直接交流，增強了企業(yè)市場經(jīng)營風(fēng)險的防范意識，增強了企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，拉近了協(xié)會與各方的距離，發(fā)揮協(xié)會引領(lǐng)行業(yè)（企業(yè)）深入推進信用體系建設(shè)工作和服務(wù)企業(yè)的作用，進而不斷夯實電器工業(yè)行業(yè)信用體系建設(shè)的工作基礎(chǔ)。

（3）不斷完善信用建設(shè)的基礎(chǔ)管理工作

1）堅持做好每批次的信用結(jié)果公示工作，按照商務(wù)部辦公廳、國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室《關(guān)于規(guī)范行業(yè)信用評價試點工作的通知》（商信用字[2008]2號）文件和協(xié)會《行業(yè)信用管理實施辦法》的要求，在中國市場秩序網(wǎng)——全國行業(yè)信用公共服務(wù)平臺，做好每批次的信用結(jié)果公示和備案工作。

2）不斷健全信用評價專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，實行專家聘任制，為確保信用評價的工作質(zhì)量，提高評價過程公平、公開、公正的透明度，保證評價工作有序進行，經(jīng)分支機構(gòu)推薦，協(xié)會審批，使得精通或熟識相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)、財務(wù)和企業(yè)管理等方面的95名專家加入了電器工業(yè)信用評審專家?guī)臁?/p>

3）搜集整理了國務(wù)院及各有關(guān)部委2005～2015年發(fā)布的關(guān)于開展信用建設(shè)工作的重要文件，從中看出國家推進社會信用建設(shè)工作的社會背景和歷程，深刻體會到這項工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。

4、不斷完善企業(yè)評價信息檔案管理，建立網(wǎng)絡(luò)體系。信用評價工作資料的管理是一項重要的基礎(chǔ)工作，它因評審企業(yè)數(shù)量的增加，企業(yè)人員的更替而具有動態(tài)的特點。目前，我們已將2009～2015年參加信用評價的企業(yè)名錄及紙質(zhì)資料進行了有條不紊的梳理存檔，同時，做好了與各分支機構(gòu)建立信息網(wǎng)絡(luò)的工作，為有效的工作交流奠定基礎(chǔ)。

三、今后的工作建議

廣泛宣傳，全面發(fā)動。要充分運用各種媒體，以宣貫《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要2014-2020》為有利契機，充分發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站平臺的作用，精心籌劃各種主題，深入持久開展誠信宣傳活動，解讀誠信政策，通過制度建設(shè)、教育引導(dǎo)和輿論宣傳，調(diào)動社會各方面力量關(guān)注、鼓勵社會各界及新聞媒體對企業(yè)失信行為進行舉報和監(jiān)督，形成自覺守法、崇尚誠信的社會風(fēng)尚。

盡快制定在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理事項中依法要求相關(guān)市場主體提供由第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用記錄或信用報告的實施意見。

進一步規(guī)范對企業(yè)的信用評價工作、對于第三方信用評價機構(gòu)和已授權(quán)的行業(yè)協(xié)會，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，做好自身領(lǐng)域的信用評價事項，杜絕交叉互評，以免造成重復(fù)評價，評價市場混亂的現(xiàn)象。

加強相關(guān)類似的評價活動的整合和管理，比如目前行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的“誠信建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)”、“質(zhì)量信用”、“產(chǎn)品質(zhì)量信用中國500強”、“行業(yè)信用”及相關(guān)銀行信用等級等類似的評價活動。

2015年8月16日，在中國合作貿(mào)易企業(yè)協(xié)會、商務(wù)部研究院信用評級與認(rèn)證中心、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會等單位聯(lián)合主辦的“2015中國企業(yè)科學(xué)發(fā)展大會暨頒獎盛典”上，舉行了我國首部《企業(yè)誠信管理體系》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布儀式，宣布我國首個關(guān)于企業(yè)誠信管理體系建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。這個標(biāo)準(zhǔn)是完善企業(yè)誠信管理制度建設(shè)的指南，是企業(yè)建立內(nèi)部誠信管理體系的助推器。我們要通過“信用中國”網(wǎng)站的平臺，積極宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)、貫徹、實施《企業(yè)誠信管理體系》標(biāo)準(zhǔn)。以全面提高企業(yè)整體的誠信管理水平。

將“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念應(yīng)用于行業(yè)信用體系建設(shè)，探索建立行業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)共享的快速服務(wù)機制。關(guān)注企業(yè)在誠信建設(shè)過程中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的共性問題進行深入交流與研討，激活企業(yè)內(nèi)生新動力，促進他們安全地實現(xiàn)各自的戰(zhàn)略目標(biāo)。

社會信用體系建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，任務(wù)重、難度大，中電協(xié)有決心、有能力在不斷加強自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)兄弟單位先進做法的基礎(chǔ)上，將貫徹落實國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要2014-2020》和《企業(yè)誠信管理體系》標(biāo)準(zhǔn)的工作納入重要工作日程，進一步理順?biāo)悸罚鞔_目標(biāo)，確保機構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位、服務(wù)到位，為中國電器工業(yè)行業(yè)信用體系建設(shè)工作再續(xù)新篇。