摘 要：在新世紀(jì)，保密工作關(guān)系到黨和國(guó)家的政治生命，是確保社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行，促進(jìn)科技發(fā)展與進(jìn)步的重要手段。保密工作正面臨建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；保密；工作

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，怎樣做好和加強(qiáng)保密工作、我們重點(diǎn)應(yīng)該從以下幾方面著手。

一、充分提高對(duì)保密工作重要性的認(rèn)識(shí)

在新的形勢(shì)下，我們保密工作遇到了許多新情況、新問(wèn)題。這就需要我們做保密工作的涉密人員要“保守黨的機(jī)密，慎之又慎”，在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，積極探索新的對(duì)策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和全體黨員干部，更要牢記保密守則，樹(shù)立時(shí)刻保守秘密的思想，涉密人員要樹(shù)立起腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作、任勞任怨、積極奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，干一行，愛(ài)一行，熱愛(ài)保密工作，這是一個(gè)前提，否則，做好保密工作就無(wú)從談起。

二、必須把握保密工作的性質(zhì) 規(guī)律性 特點(diǎn)與對(duì)策

保密工作就其自身性質(zhì)而言，是工具和手段。古今中外，保密工作無(wú)一不是統(tǒng)治階級(jí)鞏固政權(quán)，管理國(guó)家、保持社會(huì)穩(wěn)定和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種社會(huì)職能，無(wú)一不是在政治斗爭(zhēng)、軍事斗爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)一定階級(jí)的、民族的、國(guó)家的安全和利益的工具和手段。這是所有國(guó)家保密工作的共性。

然而，在不同的歷史時(shí)期，不同社會(huì)制度的國(guó)家，保密工作是為人民的根本利益服務(wù)的，《保密法》從法律上規(guī)定了我國(guó)保密工作的根本性質(zhì)，保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家一項(xiàng)重要工作，在和平建設(shè)時(shí)期，保密就是保安全、保發(fā)展。

現(xiàn)在保密工作具有的五大特點(diǎn)：

（一）是各國(guó)之間正全力進(jìn)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)。

（二）國(guó)際上保密與竊密斗爭(zhēng)日趨激烈復(fù)雜。

（三）是中國(guó)成為一些國(guó)家和地區(qū)情報(bào)機(jī)構(gòu)竊密的重要目標(biāo)。

（四）是我國(guó)全面改革開(kāi)放以后，保密工作遇到一些新情況、新問(wèn)題。情況復(fù)雜、領(lǐng)域拓寬、泄密渠道增多，管理難度加大。

（五）是高科技的迅猛發(fā)展與廣泛應(yīng)用給我國(guó)保密工作帶來(lái)許多新的情況和問(wèn)題。

面對(duì)當(dāng)前保密工作的諸多特點(diǎn)，我們要采取相應(yīng)的對(duì)策。針對(duì)保密工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)，我們的思想觀念，也應(yīng)隨之變化，牢固樹(shù)立與形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)的保密觀念的意識(shí)。

（一）牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)、保密、防“和平演變”意識(shí)，克服和平麻痹思想。

（二）牢固樹(shù)立越是改革開(kāi)放越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)保密工作的意識(shí)。

（三）牢固樹(shù)立全方位管理依法治密的意識(shí)，克服和糾正認(rèn)為保密工作就是管好文件、檔案的片面認(rèn)識(shí)。

（四）牢固樹(shù)立采用現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)保密工作的意識(shí)，促進(jìn)保密工作現(xiàn)代化。

（五）牢固樹(shù)立大保密意識(shí)。

三、找出管理薄弱環(huán)節(jié) 分析內(nèi)部造成泄密的主要原因

我們黨的保密工作有著優(yōu)良傳統(tǒng)，但在改革開(kāi)放以來(lái)，保密工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，我們內(nèi)部泄密渠道和漏洞已嚴(yán)重威脅著國(guó)家秘密的安全。歸納起來(lái)有以下幾種表現(xiàn)。

（一）在和平環(huán)境中，許多同志思想麻痹，保密觀念淡薄。

（二）有些同志保密紀(jì)律松弛，有法不依，有章不循。

（三）保密技術(shù)落后，防范能力較差。

（四）少數(shù)人為了謀取個(gè)人利益，非法對(duì)外提供、出賣(mài)黨和國(guó)家秘密，對(duì)國(guó)家安全和利益造成嚴(yán)重的威脅。

（五）是我們內(nèi)部存在的敵對(duì)分子，時(shí)刻都在企圖推翻我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，顛覆我們的人民政權(quán)。

（六）是保密工作在新形勢(shì)下遇到了許多新情況，新問(wèn)題，保密工作還與之不適應(yīng)。

四、積極采取有效措施，強(qiáng)化保密工作

保密工作強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在抓，領(lǐng)導(dǎo)必須把保密工作提到議事日程上來(lái)，通過(guò)保密工作大檢查查出來(lái)的不足情況，進(jìn)行認(rèn)真分析，通過(guò)一層抓一層，明確責(zé)任，積極落實(shí)整改措施，不斷強(qiáng)化保密工作，使保密工作再上新的臺(tái)階。

（一）保密工作要服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，真正起到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的作用。

（二）保密工作要適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

（三）保密工作要增強(qiáng)技術(shù)防范能力，積極組織發(fā)展保密技術(shù)，把保密技術(shù)和辦公自動(dòng)化設(shè)備同步引入，采用必要的保密技術(shù)手段。

（四）保密工作要不斷研究新情況，解決新問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)是現(xiàn)代泄密的一個(gè)渠道，然而對(duì)計(jì)算機(jī)信息竊密又有較多的隱蔽性，那么如何做好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的及時(shí)防范和管理。

1.涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理涉密信息網(wǎng)絡(luò)的保密管理原則應(yīng)該是：“同步建設(shè)，嚴(yán)格審批，注重防范，規(guī)范管理”。

2.加強(qiáng)公共信息網(wǎng)絡(luò)的管理，“控制源頭”，“加強(qiáng)檢查”，“明確責(zé)任”，“落實(shí)制度”。

（六）加強(qiáng)手機(jī)使用的管理，現(xiàn)代的手機(jī)功能越來(lái)越多，也是保密防范的一個(gè)重要領(lǐng)域。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和涉密人員使用的手機(jī)要統(tǒng)一實(shí)行登記制度，落實(shí)保密制度。不準(zhǔn)在手機(jī)上談?wù)撆c保密有關(guān)是話題。

（七）加強(qiáng)對(duì)密級(jí)文件的使用、保管和銷(xiāo)毀。密級(jí)文件要有專(zhuān)門(mén)的投遞渠道，有專(zhuān)人領(lǐng)取、登記、傳閱、回收、保管、銷(xiāo)毀，每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行簽字制度，不準(zhǔn)摘抄、復(fù)印、抽取文件，避免文件丟失。

（八）從領(lǐng)導(dǎo)到涉密人員要層層簽訂保密責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)，對(duì)離崗人員要簽訂脫密協(xié)議。

（九）制定秘密信息分級(jí)保護(hù)目錄，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和涉密人員明確任務(wù)、分清責(zé)任，把責(zé)任落到實(shí)處。

（十）完善保密硬件建設(shè)，設(shè)立脫網(wǎng)保密計(jì)算機(jī)，硬盤(pán)、U盤(pán)實(shí)行登記、貼號(hào)管理，不得連接互聯(lián)網(wǎng)，做到有保密專(zhuān)用計(jì)算機(jī)。

（十一）建立完善保密規(guī)章制度，約束涉密人員遵守保密意識(shí)。

（十二）定期舉辦涉密人員培訓(xùn)班，開(kāi)展保密宣傳周活動(dòng)等。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是高新科技的出現(xiàn)，給保密工作帶來(lái)很大難度，通信技術(shù)的發(fā)展和辦公自動(dòng)化設(shè)備的廣泛應(yīng)用與處理各種信息，增加了泄密的可能性。因此，我們一定要提高警惕，做好保密防范工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和涉密人員必須高度重視保密工作，迅速加強(qiáng)技術(shù)防范能力，提高各種有效的防范措施，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)用于保密工作中去。定期研究本單位保密工作情況，新問(wèn)題，積極采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化保密工作職能，把新時(shí)期的保密工作做好。

參考文獻(xiàn)：

[1]保密業(yè)務(wù)知識(shí)之一（天津市國(guó)家保密局編）

作者簡(jiǎn)介：杜旺林（1956-），男，就職于天津工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨辦。