劉春陽

仲夏，天山南北天藍草碧，風淡云清，正是新疆一年中最好的時節(jié)。

60多年來，在廣袤的阿克蘇河流域，兵地雙方同處一片土、同飲一渠水、同唱一首歌……實現(xiàn)了水乳交融和“你中有我、我中有你”的局面。

2014年，為深入推進兵地融合發(fā)展，一師、阿拉爾市與阿克蘇地區(qū)成立推進兵地融合發(fā)展領(lǐng)導小組，制定《關(guān)于進一步推進兵地融合發(fā)展的意見》，建立兵地各級聯(lián)席會議制度和戰(zhàn)略規(guī)劃實施協(xié)調(diào)機制，加強了兵地經(jīng)濟、文化、社會、干部人才交流、維穩(wěn)等方面的融合。

共飲情誼水

7月26日，一師六團職工陳新建打開自家的水龍頭，干凈清澈的自來水“嘩嘩”地流了出來。陳新建激動地告訴筆者：“這自來水不同尋常，是兵地融合的情誼之水。”

六團距離阿克蘇市30公里，是一師團場中距離阿克蘇市最近的團場。長期以來，六團由于受土壤鹽堿含量高、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約，經(jīng)濟社會發(fā)展較為緩慢，職工群眾多飲用澇壩水。

“六團在2005年建成一座每天供水0.17萬立方米的小型水廠，但近年來河流上游水源遭到污染，水質(zhì)也受到了影響。”六團政工辦主任幸海說。

在兵地融合發(fā)展共建中，一師、阿拉爾市與阿克蘇地區(qū)把解決六團職工群眾飲用水作為重點工程，通過協(xié)商，決定從阿克蘇市水務(wù)集團自來水二廠引水至六團。

為加快工程的施工進度，六團與阿克蘇市水務(wù)集團結(jié)成幫扶對子。按照經(jīng)濟節(jié)約、實惠可行、長遠發(fā)展的原則，對引水工程具體的線路、擬新建水廠的位置和規(guī)模、引水管網(wǎng)進行科學的規(guī)劃設(shè)計，確定了引水工程路線圖。2013年，投資7200余萬元的引水工程開始施工，該工程分兩期進行，包括42.8公里供水主管線及相關(guān)配套建筑設(shè)施。

2014年12月，六團1.2萬名干部職工群眾喝上了自來水，結(jié)束了57年喝苦咸水的歷史。

今年68歲的肖世寬，1957年隨父母來到六團，他經(jīng)歷了六團職工群眾飲水難的歷史。他激動地告訴筆者：“這項工程是造福子孫、讓全團職工群眾健康生活的民心工程?！?/p>

兵地情誼之水源源流長。2015年4月28日，阿克蘇市至六團第二期飲水工程開工。

六團政委王興東說：“項目完工后，阿克蘇市和六團都將從中受益。屆時，廣大職工群眾喝上和阿克蘇市市民一樣標準的優(yōu)質(zhì)自來水，對改善六團職工群眾的生活條件和促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有十分重要的意義?！?/p>

“推進兵地融合發(fā)展是阿克蘇地區(qū)和一師、阿拉爾市的共同愿望，我們要牢固樹立‘兵地一盤棋和‘兵地一家人的思想，堅持互利共贏、融合發(fā)展的理念，推動形成兵地經(jīng)濟融合發(fā)展、文化交融共建、維穩(wěn)責任共擔、民族團結(jié)共創(chuàng)為一體的融合發(fā)展新格局?！卑⒖颂K地委書記竇萬貴說。

攜手同發(fā)展

“現(xiàn)在我們啟浪鄉(xiāng)大部分農(nóng)田實現(xiàn)了滴灌技術(shù)，這得益于前幾年一師干部對我們的指導。滴灌技術(shù)不但節(jié)約水資源，而且棉花畝產(chǎn)量在原先基礎(chǔ)上提高了30%左右?！眴⒗肃l(xiāng)鄉(xiāng)長曹翔說。

2007年，為幫助阿克蘇地區(qū)推廣高新農(nóng)業(yè)節(jié)水滴灌技術(shù)，一師選派優(yōu)秀干部到阿克蘇地區(qū)各縣（市）掛職兩年，幫助當?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)。同時，阿克蘇地區(qū)也選派了27名基層干部到一師團場掛職，學習自動化節(jié)水灌溉技術(shù)。

兵地一盤棋，攜手同發(fā)展。在兵地融合發(fā)展過程中，一師、阿拉爾市黨委主動出擊，充分發(fā)揮兵團的特殊優(yōu)勢，制定各種措施，各部門、團場、企業(yè)主動作為，形成了“兵地發(fā)展才是真正發(fā)展”的思路。

啟浪鄉(xiāng)自1997年建鄉(xiāng)以來，該鄉(xiāng)博斯坦村和二團新二連共用勝利渠灌溉農(nóng)田。新二連與博斯坦村積極開展合作，相互促進，相互幫助，共同書寫了兵地融合發(fā)展的動人篇章。

“隨著兵地融合的逐步深入，雙方的誤會少了，阻礙雙方交流的藩籬破除了，共謀發(fā)展的機會越來越多了，新二連干部職工群眾和博斯坦村村民對此都深有感觸?！辈芟枵f。

一師各團場還與周邊縣鄉(xiāng)村開展共建活動。四團與烏什縣英阿瓦提鄉(xiāng)開展以“共居、共學、共事、共樂”為主題的系列活動，唱響兵地融合共發(fā)展、民族團結(jié)促和諧的時代凱歌。四團與烏什縣堅持“一起學習、一起工作、一起居住、一起維穩(wěn)”的方針，做到“有事無事常來往、大事小事勤商量”。

2013年，一師、阿拉爾市與阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣簽訂機采棉技術(shù)推廣合作協(xié)議，幫助阿瓦提縣推廣機采棉5萬畝。

同時，根據(jù)合作協(xié)議，一師、阿拉爾市還采取人力支援和資金扶持等方式，對阿瓦提縣機械采收進行適當補貼，投入資金500萬元，長期派3名至5名工作人員到阿瓦提縣機采棉示范區(qū)，開展全程技術(shù)指導服務(wù)，幫助阿瓦提縣提高棉花生產(chǎn)機械化率、降低農(nóng)牧民勞動強度、提高農(nóng)牧民收入。

在今后的兵地融合發(fā)展上，一師、阿拉爾市黨委書記、一師政委鄒躍斌表示，“一師、阿拉爾市要按照中央的要求，切實發(fā)揮‘安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)作用，按照‘搭建平臺、規(guī)劃入手、先易后難、優(yōu)勢互補、突出重點、務(wù)于實效的原則，全方位地扎實推進兵地融合，形成‘你中有我、我中有你的格局，力爭形成一個區(qū)域內(nèi)政策實施、行業(yè)管理統(tǒng)一的模式?！?/p>

目前，一師、阿拉爾市與阿克蘇地區(qū)在人才交流、資源共享、維護穩(wěn)定等多個層面達成一致。雙方以民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展為載體，實現(xiàn)民族、經(jīng)濟、文化的大團結(jié)和大發(fā)展，進一步維護和鞏固了當?shù)氐纳鐣€(wěn)定和長治久安。

（作者單位：一師、阿拉爾市黨委宣傳部）