王愛然 李曉靜

習(xí)近平總書記在浙江工作期間考察浙江省檔案館時強調(diào)，“檔案工作是一項非常重要的工作，因為檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案”。近幾年，檔案工作在各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)懷和支持下，經(jīng)過檔案工作者的不懈努力，檔案工作發(fā)生了質(zhì)的飛越。但與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需要還有很大的差距。在新的歷史條件下，檔案工作要把握中心任務(wù)，積極拓展檔案工作的領(lǐng)域，注重在強化檔案資源建設(shè)、拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域和人才隊伍建設(shè)上要有新的起色，努力打造檔案高效服務(wù)的平臺，為政府決策咨詢、為社會各界和人民群眾服務(wù)。

一要增強做好檔案工作的責(zé)任感

經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機遇和環(huán)境。特別是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》，提振了檔案工作，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了堅實有力支撐。檔案是一切文化的“母資源”，發(fā)展和繁榮文化事業(yè)離不開檔案事業(yè)的發(fā)展，我們檔案工作者一定要提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強做好本職工作的責(zé)任感和使命感，使檔案工作的落腳點始終放在為各級黨委、政府提供咨詢和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益上，使檔案工作的服務(wù)方向始終面向黨委、政府和人民群眾的需要，始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾。貼近中心，就是緊跟時代步伐，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);貼近實際，就是要從實際出發(fā)，積極主動地滿足經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展對檔案信息的需求;貼近群眾，就是要堅持走群眾路線，充分利用檔案信息為人民群眾服務(wù)、為百姓服務(wù)，架起溝通政府與百姓的橋梁。

二要努力做好檔案基礎(chǔ)性工作

一是要抓好檔案資源建設(shè)。檔案資源建設(shè)是檔案的中心工作，是搞好咨詢和服務(wù)基礎(chǔ)，因此，檔案部門必須要開闊思路、拓寬渠道，不斷加大檔案收集、整理和開放的力度。要緊緊把握黨委和政府要求、社會需求和廣大人民群眾需要這個重點，積極采取各種措施認(rèn)真征集檔案、鑒定檔案，積極開放檔案，主動向社會提供各種服務(wù)，真正建立起方便人民群眾的檔案利用體系。

二是要不斷拓展檔案工作領(lǐng)域。檔案部門要在做好檔案接收和保管利用工作的同時，不斷拓展檔案工作發(fā)展空間，努力做到黨委、政府的工作指向哪里，檔案工作就延伸到哪里，人民群眾需求什么，檔案服務(wù)就拓展到哪里;經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展延伸到哪里，檔案工作的觸角就伸向哪里。當(dāng)前，要突出做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案、社區(qū)建檔、民生檔案、信用檔案工作、重大活動和重點建設(shè)項目檔案工作，特別是要做好農(nóng)村土地確權(quán)的檔案工作，讓農(nóng)民吃上定心丸;要認(rèn)真抓好民營企業(yè)建檔和破產(chǎn)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)，積極啟動檔案寄存工作，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù);要向社會廣泛征集一切對國家和社會有保存和利用價值的檔案資料，不斷豐富館藏，使檔案館真正成為保存檔案資料的基地和利用檔案信息的中心。

三是要切實抓好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。要積極貫徹執(zhí)行國家檔案局8號令、9號令和省檔案局頒發(fā)的《目標(biāo)認(rèn)定管理辦法》，努力提高檔案業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。要逐步建立起檔案測評體系，促進(jìn)檔案工作的管理水平實現(xiàn)新的跨越。各級機關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位要按要求做到檔案室?guī)旆俊㈤営[和辦公三公開，在功能設(shè)置上要按照“四位一體”的要求，逐步完善，不斷提高綜合服務(wù)能力。

四是要積極推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。檔案信息化建設(shè)是檔案工作現(xiàn)代化的必由之路。檔案部門一定要適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的要求，著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，把檔案信息化建設(shè)納入政府信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排檔案信息化建設(shè)所需的資金以及配備設(shè)施。當(dāng)前要重點抓好檔案數(shù)字化建設(shè)，為檔案信息化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

三要努力提高檔案工作的服務(wù)水平

隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，檔案工作的環(huán)境、服務(wù)手段也發(fā)生了深刻變化。檔案工作者一定要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路。要以時代的視覺審視檔案工作、用發(fā)展的眼光研究檔案工作，用創(chuàng)新的思路推動檔案工作，努力使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。一是要緊密圍繞各級黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮檔案部門人才、技術(shù)等優(yōu)勢，向社會提供檔案技術(shù)咨詢、技能培訓(xùn)等服務(wù)。二是主動適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，增強檔案服務(wù)的針對性和實效性，尋求滿足人民群眾需求的各種手段和方式。三是充分發(fā)揮館藏資源優(yōu)勢，編纂一批具有時代價值的檔案史料，辦好已公開現(xiàn)行文件服務(wù)中心檔案利用中心和各種檔案服務(wù)。四是要緊密結(jié)合現(xiàn)代傳媒的發(fā)展，加快檔案數(shù)字化建設(shè)的步伐，利用現(xiàn)代信息技術(shù)為人民群眾服務(wù)。

四要努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供保障

檔案事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。面對新形勢新任務(wù)，各級黨委和政府一定要提高對檔案工作重要性的認(rèn)識，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力為檔案事業(yè)全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和社會條件。

要高度重視和支持檔案工作。各級黨委、政府及有關(guān)部門要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步重視和加強檔案工作，把檔案工作擺上議事、進(jìn)入工作程序，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要采取有效措施，切實將檔案事業(yè)的發(fā)展納入到本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中。要加大對檔案工作的資金和政策扶持力度，改善檔案安全保管條件。各級分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常深入到檔案部門中去，了解他們的工作情況，解決他們在工作、生活等方面存在的實際困難。要創(chuàng)造條件，為檔案工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流鍛煉提供機會，使他們不斷得到充實提高，更好地成長進(jìn)步。要做到用事業(yè)留人、感情留人，適當(dāng)?shù)拇隽羧耍箼n案工作的人才能真正留得住、用得好。

要注重加強檔案干部隊伍建設(shè)。加大檔案人員的培養(yǎng)力度，不斷提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加快推進(jìn)檔案工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須解決好發(fā)展的主體問題。要把關(guān)心人、尊重人、發(fā)展人有機統(tǒng)一起來，最大限度地實現(xiàn)人的全面發(fā)展。一是要強化以人為本的理念。重視人的主體作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要把加快檔案人才建設(shè)，當(dāng)作檔案事業(yè)建設(shè)的頭等大事，切實擺上議事日程。二是加大培養(yǎng)的力度。積極抓好不同層次、不同類型的人才培養(yǎng)，幫助他們掌握最前沿、最需要、最管用的知識和技能。要鼓勵檔案人員根據(jù)工作需要選修或在職學(xué)習(xí)。也可采取走出去、請進(jìn)來的方式，通過參觀見習(xí)、經(jīng)驗交流、專題講座、學(xué)術(shù)交流等方式，加快經(jīng)驗和成果的轉(zhuǎn)換。要著眼檔案工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，舍得投入物力和財力，廣泛地開展崗位練兵、崗位成才活動，不斷提高檔案工作者的素質(zhì)。檔案工作的職責(zé)和使命要求檔案工作者必須有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，各級領(lǐng)導(dǎo)要從關(guān)心人入手，充分調(diào)動檔案人員的積極性和創(chuàng)造性，凝聚人心、形成合力，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供不竭的動力源泉。

（作者單位：保定市高開區(qū)管委會、保定市檔案局）