探討土建工程造價問題及其應(yīng)對策略

趙雯（新疆煤炭設(shè)計研究院有限責(zé)任公司，新疆烏魯木齊 830091）

探討土建工程造價問題及其應(yīng)對策略

趙雯
（新疆煤炭設(shè)計研究院有限責(zé)任公司，新疆烏魯木齊 830091）

社會經(jīng)濟的發(fā)展以及市場經(jīng)濟體制的不斷完善，促進了建筑行業(yè)的發(fā)展，推動了土建工程造價管理的發(fā)展。貫穿于土建工程項目全過程的就是工程造價的控制，其對土建工程項目的質(zhì)量有著直接的影響。就現(xiàn)階段而言，我國土建工程在造價方面還存在不足之處，如不夠充分的前期準(zhǔn)備、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效機制、施工變更以及現(xiàn)場簽證管理出現(xiàn)疏漏等，這些都嚴重影響了工程的造價。本文就對土建工程造價中存在的問題進行分析，并試探性地提出其應(yīng)對策略，以便相關(guān)人士借鑒和參考。

土建工程 造價問題 應(yīng)對策略

在對土建工程造價進行管理時，必須要對預(yù)算和估算進行準(zhǔn)確的編制，對其進行優(yōu)化設(shè)計，加強工程造價的控制，從而滿足建設(shè)單位的投資限額要求。同時在土建工程中，對其造價進行管理，能夠有效保證工程各項目中的投資進行合理運用，使各項目的資金能均衡運用，從而保證建設(shè)單位的最大化收益［1］。一般而言，控制工程成本費用，能夠有效降低建設(shè)資金。投資決策階段的造價控制作為工程造價控制的重點，對后期建設(shè)中的造價控制具有重要影響。我國的土建工程在造價控制方面還存在不足，會出現(xiàn)超估算以及超概算現(xiàn)象；且由于土建工程需要消耗大量的資源，具有較長的建設(shè)工期，致使工程造價的控制工作難以有效進行。因此必須要加強土建工程造價的管控，促進土建行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1　土建工程造價中存在的不足

1.1忽視前期階段的造價控制

在完成投資決策后，影響工程造價的最主要階段就是設(shè)計階段。建設(shè)單位在設(shè)計階段對工程造價沒有進行嚴格的控制和管理，而僅僅只控制后期施工階段以及結(jié)算階段的造價，這樣往往會嚴重阻礙土建工程項目的順利進行［2］。前期階段對工程造價具有較大的影響，因此建設(shè)單位要想有效控制工程造價，必須要重視前期階段的造價控制，要認真對待這一階段，從而確保整個工程的順利進行。

1.2設(shè)計變更標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效機制

在工程項目施工中，由于各種因素的影響，因此設(shè)計變更較為常見。如準(zhǔn)備不充分、沒有嚴格把關(guān)招標(biāo)文件、設(shè)計審查、建筑標(biāo)準(zhǔn)、投資額度以及承包合同，因此導(dǎo)致了施工時設(shè)計變更的情況出現(xiàn)。此外，由于沒有有效監(jiān)督設(shè)計變更的相關(guān)內(nèi)容，致使其缺乏可靠性以及合理性，從而使得設(shè)計變更出現(xiàn)的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。

1.3現(xiàn)場簽證存在問題

一般在土建工程項目中，由于工程監(jiān)理人員沒有足夠認識和掌握工程造價管理知識以及預(yù)結(jié)算知識，因此對工程項目進行盲目簽證。一些簽證需要施工單位進行簽證，而簽證人員對其沒有認真審核就隨意簽字蓋章。其次，部分施工單位在簽證上弄虛作假，并且對于一些施工過程中所存在的實際問題，無法及時辦理簽證手續(xù)，致使施工現(xiàn)場簽證較為混亂，從而影響工程造價的有效控制。

1.4造價與施工技術(shù)聯(lián)系不緊密

土建工程在施工過程中，由于技術(shù)人員的施工技術(shù)沒有與時俱進，經(jīng)濟觀念不強，無法充分利用新技術(shù)的優(yōu)勢來有效降低成本控制，致使工程造價與施工技術(shù)的聯(lián)系不緊密，從而無法有效顯現(xiàn)出工程造價的效果［3］。此外，在土建工程建設(shè)的過程中，造價工程師沒有全程參與，僅僅只在造價出現(xiàn)問題之后進行復(fù)核，致使工程造價的控制只能針對工程經(jīng)濟以及概預(yù)算規(guī)則方面進行，從而出現(xiàn)造價控制脫節(jié)現(xiàn)象。

2　提高土建工程造價的有效策略

2.1決策階段

決策階段影響著工程的造價，工藝和設(shè)備的選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定以及地點的選擇都直接影響著工程的造價。因此在決策階段，必須要做好決策前準(zhǔn)備，整理相關(guān)的資料，并對其進行修改和補充，從而保證項目的順利進行。此外，做好項目可行性分析，確定工程建設(shè)的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，編寫立項申請。同時要分析項目的效益，對工程投資估算進行科學(xué)編制，在編制時要結(jié)合市場價格的浮動情況，充分考察施工過程中影響工程造價的因素。

2.2招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段對土建工程造價具有重要影響，因此必須要嚴格控制招投標(biāo)階段的工程造價。首先要建立嚴格的合同管理體系，重點把握合同所設(shè)涉及的工程的結(jié)算方法，處理變動以及價格等，評估合同中的結(jié)算金額。其次，要規(guī)范招投標(biāo)的行為，確定標(biāo)底的合理性，從而做好工程承包合同的簽訂工作，有效減少費用的變更，不斷加強施工階段的造價管理。當(dāng)然在招投標(biāo)階段，必須要對項目目標(biāo)成本進行確定，并對其進行合理科學(xué)制定；同時要控制生產(chǎn)的要素，從而有效控制工程造價。

2.3設(shè)計階段

設(shè)計階段的控制是工程造價控制中的重點，其主要對設(shè)備、材料以及工程量等加以控制。在對技術(shù)工藝方案進行選擇時，必須要采用合理的技術(shù)方案以及成熟的新型技術(shù)進行設(shè)計，從而節(jié)約成本，提高工程的質(zhì)量。在進行工程造價控制時，不僅要降低工程造價，還必須要提高其控制的價值。設(shè)計的質(zhì)量直接影響著工程造價以及建筑物使用后的經(jīng)濟效益，因此在設(shè)計階段，必須要優(yōu)化設(shè)計方案，保證設(shè)計的質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時要實現(xiàn)限額設(shè)計，對設(shè)備及材料等進行確定，以設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為參考確定工程量。

2.4竣工結(jié)算階段

建設(shè)單位對工程結(jié)算外的費用必須要進行嚴格控制，對于沒有依照相關(guān)規(guī)定進行的現(xiàn)場簽證以及工程量，應(yīng)核減其費用。對于竣工圖，建設(shè)人員要進行現(xiàn)場勘察，對實際施工情況進行核實。在控制建設(shè)成本時，要審查竣工結(jié)算的可靠性以及合理性；同時要對工程結(jié)算編制的依據(jù)進行控制，審核現(xiàn)場變更簽證單、設(shè)計變更以及合同等。當(dāng)然也必須要審核工程結(jié)算中的不合理因素，如高套單價以及重復(fù)計算費用等。值得注意的是，竣工結(jié)算報告在編制時，必須要與實際情況相符，仔細分析工程投資和使用情況。

3　結(jié)語

土建工程造價中還存在很多不足之處，如忽視前期階段造價控制工作、設(shè)計變更標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效機制、現(xiàn)場簽證存在問題以及造價與施工技術(shù)聯(lián)系不緊密，本文就對其加以分析，并就決策階段、招投標(biāo)階段、設(shè)計階段以及竣工結(jié)算階段進行了具體的分析，從而加強土建工程造價控制和管理。

［1］顧瑩.土建工程造價控制中存在的問題與應(yīng)對策略分析［J］.科技資訊，2014（7）：159.

［2］魏志英.土建工程造價管理存在的問題及對策［J］.中華民居（下旬刊），2014（7）：385.

［3］宋新新.土建工程造價存在的問題及控制措施分析［J］.大連大學(xué)學(xué)報，2013（3）：55-57.

趙雯（1986—），女，新疆烏魯木齊人，本科，畢業(yè)于重慶交通大學(xué)，現(xiàn)就職于新疆煤炭設(shè)計研究院有限責(zé)任公司，研究方向：工程造價。