崔德榮(天祝藏族自治縣交通運輸局,甘肅武威 733200)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理研究
——以天祝藏族自治縣農(nóng)村公路為例
崔德榮
(天祝藏族自治縣交通運輸局,甘肅武威 733200)
目前很多的農(nóng)村公路都要進(jìn)行護(hù)理在這個時期怎么樣才能更好的發(fā)揮農(nóng)村公路的作用,成為有關(guān)人士非常關(guān)注的問題,因為既要對農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)又要保證農(nóng)村公路使用。要想解決好這一矛盾我們必須深入分析我縣管理體制中存在的問題,找到解決問題的辦法,這樣才能更好的促進(jìn)我縣農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展。本文分析了甘肅省天祝藏族自治縣農(nóng)村公路的特點,對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行了總結(jié),為我縣農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展提出了自己的見解,期望能提高工程質(zhì)量。
農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù)管理 質(zhì)量
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展刺激了農(nóng)村公路的建設(shè),農(nóng)村公路的不斷建設(shè)使交通流量也不斷的增加,而且現(xiàn)在的農(nóng)村公路延伸的范圍很廣,隨之出現(xiàn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)問題,很多農(nóng)村公路都急待大修或者是整改,對于如何養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路這個問題擺在了人們的面前,這個問題很嚴(yán)重而且需要很多的資金。
作者所處甘肅省天祝藏族自治縣施工條件平均海拔2500以上,全年有效施工期為5月至10月,凍土厚度為1.7米,年氣溫變化較大,以山嶺重丘區(qū)為主,存在任務(wù)重,資金缺口大;點多分散;養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度不高;水毀嚴(yán)重;路面各種病害突出等特點,基于此,對我縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行了總結(jié),得出了下面幾個方面的特點。
2.1人員素質(zhì)有高有低
在我縣從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的工作人員,大部分都是在農(nóng)村公路建設(shè)的初期調(diào)配過來的,他們對于如何進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有一定的現(xiàn)場經(jīng)驗,可是對于養(yǎng)護(hù)特性缺乏了解,所以他們這一批人的素質(zhì)都比較低。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育的發(fā)展,我縣不斷加深對外交流,這使得農(nóng)村公路系統(tǒng)也開始重視人才的選拔,因此招聘了一批新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員,這些人員普遍學(xué)歷比較高,而且年輕。具有很高的素質(zhì)修養(yǎng),他們到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)第一線工作使得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作得到了很大的改觀,也為未來的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展打下了人才基礎(chǔ)。
2.2沒有全面實行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)
在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)中,因為各地的條件以及調(diào)配的問題使得各地的機(jī)械設(shè)備配備有所不同。有一些農(nóng)村公路是憑借貸款進(jìn)行建設(shè),這些農(nóng)村公路在剛一投資建設(shè)時就制定了購買設(shè)備的計劃。其他的一些農(nóng)村公路可能由于資金短缺的問題使得養(yǎng)護(hù)設(shè)備不能及時購買,但是隨著時間的增加,這些設(shè)備也會逐步購置完成。但是我縣目前的情況是機(jī)械設(shè)備欠先進(jìn)。
2.3養(yǎng)護(hù)管理具有“三性”
廣泛性:農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理對象不僅僅包括路基、路面、通道、橋梁、涵洞以及沿線附屬設(shè)施,還包括了周邊配套以及生活服務(wù)設(shè)施,所有的設(shè)施形成了互有聯(lián)系、內(nèi)容廣泛、不可分割的養(yǎng)護(hù)體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的廣泛性特點要求養(yǎng)護(hù)人員既要具備較高的專業(yè)水平,又要具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)、組織和實踐能力。
及時性:農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)需要一套能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決問題的快速反應(yīng)機(jī)制,做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路道路寬度一般較窄,養(yǎng)護(hù)中,要有較強(qiáng)的時間意識,盡可能地減少作業(yè)時間,不影響正常的交通運行。
復(fù)雜性:農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作要求工作人員在掌握農(nóng)村公路、機(jī)械、材料知識的基礎(chǔ)上,還要了解養(yǎng)護(hù)行業(yè)的前沿技術(shù),能夠應(yīng)用新工藝、新技術(shù)和新材料。同時,還要求能夠熟練掌握現(xiàn)代化的設(shè)施和檢測方式等。
未來,我縣會對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和體制進(jìn)行改革。要把事企進(jìn)行分離,使的養(yǎng)護(hù)管理上存在競爭,建設(shè)專業(yè)化程度高、機(jī)械化程度高的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。養(yǎng)護(hù)體制的改革要在以下幾個方面進(jìn)行改革:
加強(qiáng)區(qū)域性合作:目前我縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)都是進(jìn)行自我維修,這種方式導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量比較低。為了提高服務(wù)質(zhì)量,要對路況進(jìn)行強(qiáng)化檢測,并對農(nóng)村公路進(jìn)行預(yù)防性維護(hù),提高養(yǎng)護(hù)隊伍的機(jī)械化水平,使其具備能夠快速應(yīng)對出現(xiàn)的緊急情況的能力。可是一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需要的設(shè)備所需要的費用比較高,用途上也是只能解決某個養(yǎng)護(hù)問題,如果購買了以后可能會出現(xiàn)長期閑置的情況。如何解決這些問題值得我們思考。要解決這個問題可以加強(qiáng)區(qū)域間的合作,相鄰的地方可以進(jìn)行磋商,在購買設(shè)備上各自有所側(cè)重,在使用的時候加強(qiáng)合作互相調(diào)配,這樣就可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),也避免了設(shè)備的閑置,提高了設(shè)備的利用率,也減輕了購買設(shè)備所帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
養(yǎng)護(hù)隊伍不僅專業(yè)而且多能:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不僅需要高超的技術(shù),還需要先進(jìn)的設(shè)備,更需要快速的反應(yīng)能力,在進(jìn)行維護(hù)工作中要重視人員安全。從事養(yǎng)護(hù)工作的人員都應(yīng)該具備高超的技術(shù),在面對突發(fā)事故的時候能夠進(jìn)行快速的反應(yīng)。同時在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所涉及的內(nèi)容比較多,比如要進(jìn)行路基、路面等維護(hù);這些維護(hù)當(dāng)中還存在著其他的一些維護(hù),如果每一項維護(hù)都配備專門的人員會使得維護(hù)隊伍十分的龐大,并且對哪些方面進(jìn)行維護(hù)都是臨時出現(xiàn),事先不能預(yù)知,這就要求從事維護(hù)工作的人員不僅專業(yè)而且要多能。
機(jī)械化程度越來越高:農(nóng)村公路上行駛的車輛越來越多,而路面較窄。所以盡量不要出現(xiàn)因為維護(hù)問題而導(dǎo)致農(nóng)村公路堵塞,因此有必要實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化。而且在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)當(dāng)中要重視質(zhì)量和安全,同時還要重視工作效率,所以應(yīng)該提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化程度。進(jìn)行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)才能有效保證農(nóng)村公路的通行和安全,能夠帶來很好的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村公路建成以后,相關(guān)的管理部門應(yīng)該根據(jù)實際情況購買一些養(yǎng)護(hù)設(shè)備,以備不時之需。
天祝藏族自治縣縣農(nóng)村公路進(jìn)行了大規(guī)模的建設(shè)和路面改造,農(nóng)村公路建設(shè)里程迅速增加,路面質(zhì)量提高,運輸條件改善,極大地推動了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)只有實現(xiàn)機(jī)械化并配備技術(shù)高超的工作人員,才能保證農(nóng)村公路安全有效的運行。所以在未來農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)當(dāng)中機(jī)械化程度會越來越高。
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