由曉婷（國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司丹東供電公司，遼寧丹東 118000）

供電公司人工成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

由曉婷
（國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司丹東供電公司，遼寧丹東 118000）

企業(yè)人工成本是指企業(yè)或雇主在一定時(shí)期內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中因使用勞動(dòng)力而支付于勞動(dòng)力方面的全部費(fèi)用。企業(yè)人工成本管理涉及人力資源管理、薪酬福利及考核激勵(lì)體系建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及流程管理、財(cái)務(wù)成本管理等，是一門(mén)復(fù)雜而交叉的學(xué)科。我國(guó)受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)人工費(fèi)用列支制度不健全，界定范圍不明晰，渠道過(guò)多過(guò)亂，給工資分配、工資管理帶來(lái)許多困難和沖擊。本文針對(duì)供電公司人工成本管理存在的問(wèn)題，根據(jù)電力行業(yè)的特點(diǎn)，尋求企業(yè)人工成本控制有效途徑，以保證利潤(rùn)和職工收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

供電公司 人工成本管理 管理對(duì)策

1　供電公司加強(qiáng)人工成本管理的重要意義

目前，勞動(dòng)系統(tǒng)在通過(guò)人工成本統(tǒng)計(jì)、發(fā)布企業(yè)人工成本信息，并對(duì)企業(yè)人工成本進(jìn)行分析方面，已經(jīng)取得可喜的成果。主要表現(xiàn)在：加強(qiáng)人工成本管理，有助于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)企業(yè)分配宏觀調(diào)控目標(biāo)在企業(yè)的自我實(shí)現(xiàn)；人工成本統(tǒng)計(jì)和分析，加強(qiáng)人工成本管理是企業(yè)微觀管理中的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)集約化管理的需要；搞好人工成本統(tǒng)計(jì)和分析，加強(qiáng)人工成本管理對(duì)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)分析、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高企業(yè)市場(chǎng)生存能力具有重要戰(zhàn)略意義等三個(gè)方面。

2　企業(yè)人工成本管理的現(xiàn)狀

人工成本的本質(zhì)是企業(yè)支付的用以換取員工勞動(dòng)的成本費(fèi)用，也即是給予員工必要的物質(zhì)保障和激勵(lì)。我國(guó)企業(yè)人工成本控制理論研究對(duì)象經(jīng)歷了由單純的薪金發(fā)展到薪金和獎(jiǎng)金的組合，后來(lái)考慮到員工的激勵(lì)和生活方面的因素，人工成本的組成部分得以豐富，自此關(guān)于企業(yè)人工成本的研究進(jìn)一步獲得發(fā)展。根據(jù)國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)財(cái)政部1993年頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《工業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，經(jīng)過(guò)相關(guān)專(zhuān)家研究與論證，確定了我國(guó)企業(yè)人工成本的構(gòu)成包括：職工工資總額、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工福利費(fèi)用、職工教育費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、職工住房費(fèi)用和其他人工成本支出等七部分。2000 年我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出企業(yè)人工成本控制應(yīng)從五個(gè)方面進(jìn)行突破，并在企業(yè)人工成本核算、人工成本控制自主權(quán)、企業(yè)薪酬分配制度、企業(yè)人工成本結(jié)構(gòu)等方面給出了建議。

3　供電公司注重人工成本管理的新作用

（1）加強(qiáng)人工成本管理是企業(yè)追求效用最大化的需要；人工成本是企業(yè)成本的重要組成部分，必須通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和為適應(yīng)竟?fàn)幎訌?qiáng)管理才能形成市場(chǎng)中的邊際成本，因此人工成本管理是形成市場(chǎng)中邊際成本的基礎(chǔ)。（2）加強(qiáng)人工成本管理是增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的需要；只有通過(guò)加強(qiáng)人工成本管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的有效控制，才能增大企業(yè)產(chǎn)品的利潤(rùn)空間，以此真正提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此，人工成木管理成為提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然手段。

4　加強(qiáng)供電企業(yè)人工成本管理的措施

4.1提高全員人工成本管理意識(shí)

人即是成本管理的主體，又是成本管理的客體。在提高全員成本管理意識(shí)和調(diào)動(dòng)職工成本管理積極性的基礎(chǔ)上，應(yīng)著力于職工成本意識(shí)管理意識(shí)的培訓(xùn)，提高全員成本管理意識(shí)。

如：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。

4.2明確具有權(quán)威性的成本管理中心，增強(qiáng)成本管理鋼性

要確立以財(cái)務(wù)為專(zhuān)業(yè)的成本管理中心并建立以總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師、總工藝師等高級(jí)管理人員為首的，由熟悉相應(yīng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)、計(jì)劃、營(yíng)銷(xiāo)供應(yīng)、人力資源、制造等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成的成本管理網(wǎng)絡(luò)體系，使企業(yè)既有一批專(zhuān)門(mén)從事成本預(yù)測(cè)、開(kāi)展成本決策、

推行目標(biāo)成本、實(shí)行責(zé)任成本核算和考核的專(zhuān)業(yè)骨干隊(duì)伍，又有遍及企業(yè)每一角落，真正關(guān)心成本，會(huì)精打細(xì)算的縱橫交錯(cuò)、專(zhuān)兼職并舉的成本管理隊(duì)伍。成本管理員還應(yīng)經(jīng)常到基層了解、掌握成本管理的第一手資料，跟蹤產(chǎn)品的生產(chǎn)，隨時(shí)揭示企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)成本脫離標(biāo)準(zhǔn)成本的偏差，并及時(shí)找出和分析原因，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，拿出切實(shí)可行的控制措施和辦法來(lái)。

4.3通過(guò)定員和定額，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)

定崗定編是指根據(jù)職務(wù)和任務(wù)量安排組織人員數(shù)量，合理定崗定編是企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理的重要條件。作為人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)普遍根據(jù)先進(jìn)合理的定員標(biāo)準(zhǔn)，編制勞動(dòng)計(jì)劃和開(kāi)展人力資本配置，以期構(gòu)建精簡(jiǎn)高效的組織結(jié)構(gòu)，提高信息流通速度、減少管理內(nèi)耗和成本費(fèi)用，充分挖掘和運(yùn)用人力資本，提高其投入產(chǎn)出效率。

4.4提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，促進(jìn)工作高效率

有關(guān)設(shè)備的維修和管理及保養(yǎng)都需要依賴(lài)企業(yè)設(shè)備管理員和操作員以及維修人員的工作質(zhì)量。只有符合相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)條件的工作人員才能對(duì)企業(yè)的設(shè)備負(fù)責(zé)，進(jìn)而減少企業(yè)花費(fèi)在設(shè)備上的成本。業(yè)務(wù)素質(zhì)包括知識(shí)、能力和職業(yè)道德。企業(yè)在對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，不僅要對(duì)在職的設(shè)備管理干部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，還要對(duì)其職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn)，使其熱愛(ài)自己的工作。因此，企業(yè)有必要將設(shè)備操作人員和維修人員的培訓(xùn)加入企業(yè)培訓(xùn)的范圍，在培訓(xùn)知識(shí)、技能的同時(shí)注重對(duì)這些工作人員道德素質(zhì)的培養(yǎng)，分期分批培訓(xùn)，選拔職業(yè)素養(yǎng)高的員工留在設(shè)備管理崗位并對(duì)這些優(yōu)秀員工進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)來(lái)大幅提高這些人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益。企業(yè)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高將會(huì)大大的提高企業(yè)設(shè)備的運(yùn)行效率，降低企業(yè)的運(yùn)行成本。

4.5推行信息化管理

集成化成本管理理論系由傳統(tǒng)的成本管理理論與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，因此，集成化的人工成本管理首先對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)提出了高要求。利用信息技術(shù)建立與辦公OA系統(tǒng)、財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的人工成本信息系統(tǒng)，并通過(guò)該電子信息系統(tǒng)自下而上地進(jìn)行人工成本數(shù)據(jù)的錄入，由此基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總、核算、統(tǒng)計(jì)、分析和傳遞。例如，通過(guò)引入SAP等兼具先進(jìn)性、功能性和靈活性的ERP軟件，實(shí)施集成化、模塊化的程序管理，使得一些原本由人工操作的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛绍浖幚?，大幅度減少數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)的人力需求，在提高統(tǒng)計(jì)效率、強(qiáng)化管理效果的同時(shí)，有效降低了人工成本總額；同時(shí)將人工成本數(shù)據(jù)填報(bào)單位細(xì)化到最小的成本責(zé)任單位，從而實(shí)現(xiàn)自下而上的人工成本信息共享體系。

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［3］韓春雨.江自超.企業(yè)人工成本結(jié)構(gòu)分析.企業(yè)管理.2004（3）.

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