中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城與澳大利亞貿(mào)易與投資部部長(zhǎng)安德魯·羅布6月17日在澳大利亞堪培拉分別代表兩國(guó)政府簽署《中華人民共和國(guó)政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》。
中澳自貿(mào)協(xié)定談判于2005年4月啟動(dòng),經(jīng)過(guò)雙方共同努力,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平去年11月對(duì)澳大利亞進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間,與澳大利亞總理阿博特共同確認(rèn)并宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判。此次協(xié)定的簽署,為兩國(guó)分別履行各自國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序、使協(xié)定盡快生效奠定了基礎(chǔ)。
中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo),是中國(guó)與其他國(guó)家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。
在貨物領(lǐng)域,雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過(guò)渡期后,澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%;中國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96.8%和97%。這大大超過(guò)一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。
在服務(wù)領(lǐng)域,澳方承諾自協(xié)定生效時(shí)對(duì)中方以“負(fù)面清單”方式開(kāi)放服務(wù)部門(mén),成為世界上首個(gè)對(duì)中國(guó)以“負(fù)面清單”方式作出服務(wù)貿(mào)易承諾的國(guó)家。中方則以“正面清單”方式向澳方開(kāi)放服務(wù)部門(mén)。此外,澳方還在假日工作機(jī)制等方面對(duì)中方作出專(zhuān)門(mén)安排。
在投資領(lǐng)域,雙方自協(xié)定生效時(shí)起將相互給予最惠國(guó)待遇;澳方同時(shí)將對(duì)中國(guó)企業(yè)赴澳投資降低審查門(mén)檻,并作出便利化安排。
除此之外,協(xié)定還在包括電子商務(wù)、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”在內(nèi)的十幾個(gè)領(lǐng)域,就推進(jìn)雙方交流合作作了規(guī)定。
中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署,是中國(guó)在加快形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)程中邁出的重要而堅(jiān)實(shí)的一步,中澳自貿(mào)協(xié)定也是繼中韓自貿(mào)協(xié)定之后,中國(guó)與亞太地區(qū)又一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體簽署的實(shí)現(xiàn)的自貿(mào)協(xié)定。這對(duì)于推動(dòng)整個(gè)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系和亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,以及加快亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展和繁榮具有十分重要的意義。endprint