李金濤
摘 要:運用1978—2013年河南省經(jīng)濟(jì)增長和財政支出的數(shù)據(jù),采用平穩(wěn)性檢驗、協(xié)整檢驗、Granger因果關(guān)系檢驗等計量方法,實證分析了河南經(jīng)濟(jì)增長和財政支出的關(guān)系。結(jié)果表明:從短期來看,河南經(jīng)濟(jì)增長對財政支出產(chǎn)生促進(jìn)作用,財政支出對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用不明顯;從長期來看,河南經(jīng)濟(jì)增長和財政支出的相互促進(jìn)作用不明顯。
關(guān)鍵詞:財政支出;經(jīng)濟(jì)增長;河南省
一、引言
增加財政支出即可產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”,又產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”;又因為支出存在“調(diào)整成本”,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來社會福利損失。因此,政府財政支出規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系問題一直是大家討論的熱點話題。本研究選取河南省作為樣本,探究河南省財政支出規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,對提高財政支出使用效率,確保河南經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有借鑒義。
二、統(tǒng)計描述
改革開放以來,從絕對量上看,河南GDP從1978年到2013年增長了196倍,河南省財政支出增長超過200倍;從相對規(guī)模來看,財政支出占 GDP 的比重總體上呈現(xiàn)先降后升的“U”型態(tài)勢。
三、實證研究
(一)指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)處理
本研究選用河南省1978~2013年度數(shù)據(jù),用財政支出總量(X)作為河南省財政支出規(guī)模的變量,用生產(chǎn)總值(Y)作為河南省經(jīng)濟(jì)增長的變量,數(shù)據(jù)來自歷年《河南統(tǒng)計年鑒》,文中為剔除物價因素的影響,對財政支出、GDP等數(shù)據(jù)進(jìn)行了平減,并取用財政支出和GDP的自然對數(shù)形式(LNX和LNY)。
(二)實證分析
1.模型設(shè)定
本文以LNX和LNY為自變量和因變量建立回歸方程,將模型設(shè)定如下:LNY= α+ βLNX+ ε
其中α為截距項,β為趨勢項,ε為隨機擾動項。
2、平穩(wěn)性檢驗
本文采取的是ADF檢驗法,檢驗結(jié)果如表1所示。
3、協(xié)整檢驗
本文運用 EG(Engle-Granger)兩步法進(jìn)行協(xié)整分析。首先對變量lnY 和 lnX運用最小二乘法進(jìn)行估計,得到估計方程:
LNY=2507325+0951276LNX
t統(tǒng)計量為(1711180)(3744812)
模型擬合度良好,R-squared高達(dá)0976329,估計參數(shù)全部顯著,F(xiàn)統(tǒng)計量的值為1402362,但也存在不足,D-W統(tǒng)計量為0226055,模型存在一階自相關(guān)。下面引用AR模型來修正模型的一階自相關(guān),模型調(diào)整后為:LNY=2722066+0133675LNX+0993546AR(1)
t統(tǒng)計量(1697275)(1873692)(1118251)
調(diào)整后模型的D-W統(tǒng)計量為181,查表知模型不存在一階自相關(guān)問題,調(diào)整后R-squared高達(dá)0998516,擬合度良好。從自變量的回歸系數(shù)估計情況看,待估參數(shù)均在5%的水平上通過檢驗。回歸方程表明,財政支出每增加1個單位,GDP平均增加013個單位。下面對調(diào)整后擬合方程的殘差項進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗,如果通過檢驗,則說明變量 lnY、lnX之間存在協(xié)整關(guān)系,反之,則不存在協(xié)整關(guān)系。檢驗結(jié)果見表 2。
通過上述檢驗,可見政府支出與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著協(xié)整關(guān)系,需要進(jìn)行Granger因果檢驗。本文把滯后期為定為2、3 和5。如表3,當(dāng)滯后期為 2時,經(jīng)濟(jì)增長是財政支出的Granger原因,財政支出不是經(jīng)濟(jì)增長的Granger 原因;當(dāng)滯后期為3和5時,接受原假設(shè),經(jīng)濟(jì)增長不是財政支出的 Granger 原因,財政支出也不是經(jīng)濟(jì)增長的 Granger 原因。
四、結(jié)論與對策建議
根據(jù)上面分析得出:一是河南省財政支出與經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系,財政支出規(guī)模對經(jīng)濟(jì)增長具有正的推動作用。河南財政支出每增多1個單位,可使 GDP 增長0.133675個單位。二是短期來看,河南省經(jīng)濟(jì)增長是財政支出的 Granger 原因,而財政支出不是經(jīng)濟(jì)增長的 Granger 原因;長期來看,河南省經(jīng)濟(jì)增長和財政支出都不存在明顯的Granger 因果關(guān)系。即在長期,河南省經(jīng)濟(jì)增長并不能促進(jìn)財政支出的增長,財政支出的增長也同樣不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
基于以上研究結(jié)果,提出如下建議:
一是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。加大“三農(nóng)”、教育、科技、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)的投入力度,充分運用財政手段,實現(xiàn)投資主體多元化,充分調(diào)動和吸納社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),帶動社會資本投資水平的大幅提升;既要運用“乘數(shù)效應(yīng)”,又要注意“擠出效應(yīng)”,不斷完善政府職能,嚴(yán)格界定政府和市場的關(guān)系,確保政府既不“越位”,又不“缺位”。
二是提高財政資源使用效率。對財政資源進(jìn)行合理地安排和使用,提高財政支出透明度,做到政府財政信息及時公開,增強群眾對政府使用財政資源的監(jiān)督力度;降低行政成本,杜絕貪污腐、挪用公款等腐敗現(xiàn)象;拓展社會監(jiān)督方式,降低公共支出的“調(diào)整成本”,確保財政資源取之于民,用之于民,提高財政資源的使用效率。
三是培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點。河南省在加快經(jīng)濟(jì)增長的同時,絕不能單純地依靠財政支出的增加,而要緊緊依靠資本、勞動力、消費、出口等資源;不斷優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,引導(dǎo)本省勞動力回流,完善社會保障體系,增加居民消費比重,充分利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、航空港等優(yōu)勢,加快出口步伐,進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)總量,儲備更多財政資源,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。(作者單位:河南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院)
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