郭小旭

摘 要：本文首先分析了旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容、低碳旅游的性質(zhì)等相關(guān)理論，然后探討了旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計與低碳旅游策略之間的關(guān)系，最后重點分析基于低碳旅游理念的旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計，以供廣大讀者參考。

關(guān)鍵詞：低碳旅游；旅游度假區(qū)；規(guī)劃設(shè)計

一、相關(guān)理論研究

旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計的基本內(nèi)容包括：當(dāng)?shù)芈糜钨Y源天津、旅游發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)籌旅游區(qū)資源和設(shè)施建設(shè)之間的關(guān)系、根據(jù)市場需求確定旅游開發(fā)規(guī)模、制定旅游發(fā)展的相關(guān)政策等方面。

低碳旅游的性質(zhì)特征主要包括：第一，創(chuàng)新性比較強，因為低碳旅游的旅游地是綜合性的經(jīng)營方式，能夠?qū)⒙糜我龑?dǎo)到低碳發(fā)展方向上，并且要求政府、企業(yè)協(xié)同合作，從而提高管理水平，從這個角度來看具有很高的創(chuàng)新性。第二，節(jié)能性比較強，因為低碳旅游提高降低能源消耗，有助于舒適、清潔旅游方式的構(gòu)建，在具體行為上通過一些政策引導(dǎo)游客的低碳消費習(xí)慣，減少能源資源浪費，這樣就有利于降低環(huán)境污染和碳排放。第三，是一種體現(xiàn)生態(tài)文明的旅游方式，從目前很多旅游活動產(chǎn)生的大量垃圾可以看出，在處理垃圾的過程中會產(chǎn)生大量的碳排放，而低碳旅游倡導(dǎo)旅游過程中減少垃圾的產(chǎn)生，杜絕亂扔垃圾的現(xiàn)象，從而形成一種生態(tài)文明的旅游。

低碳旅游在旅游度假區(qū)實現(xiàn)的主要途徑包括：第一，低碳餐飲，這是旅游度假區(qū)的重要項目，作為企業(yè)應(yīng)該減少食品在各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的能源消耗，并妥善處理廚房垃圾，而顧客則應(yīng)該采用綠色食品，減少一次性餐具的使用。第二，低碳住宿，就是在保障舒適住宿的情況下能夠降低能源消耗和碳排放，并自帶生活用品，在旅游過程中能夠隨手關(guān)燈、合理控制室內(nèi)溫度等。第三，低碳交通，旅游度假區(qū)可以提供電瓶車作為交通工具，而游客則可以盡量采用步行和騎自行車的方式，不僅能夠減少碳排放，而且有利于身心健康。第四，低碳購物，旅游度假區(qū)應(yīng)該宣傳并鼓勵游客購買低碳標(biāo)簽的商品，鼓勵游客自帶水，減少垃圾產(chǎn)生量，盡量不適用一次性生活用品。第五，低碳游覽，在旅游過程中不能隨地亂扔垃圾，宣傳垃圾分類知識，從而減少處理垃圾產(chǎn)生的碳排放量。

二、基于低碳旅游理念的旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計

規(guī)劃設(shè)計的總體框架應(yīng)該在設(shè)計原則的指導(dǎo)下，設(shè)定低碳目標(biāo)，然后進行子系統(tǒng)規(guī)劃，最后提出相應(yīng)的保障措施，從而實現(xiàn)基于低碳旅游理念的旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計。

（一）規(guī)劃設(shè)計原則

本文認(rèn)為基于低碳旅游理念的旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計原則主要包括：第一，引導(dǎo)度假區(qū)使用清潔能源，并且要為清潔能源的生產(chǎn)提供相應(yīng)的場地，在政策和資金等方面給予支持，從而控制碳排放。第二，減少廢棄物排放量，引導(dǎo)資源循環(huán)利用，并鼓勵旅游區(qū)使用資源循環(huán)利用的布局模式，避免因為固定設(shè)施而妨礙資源循環(huán)利用，比如可以設(shè)置雨水利用的收集裝置、廢棄物回收的裝置等，從而實現(xiàn)資源循環(huán)利用。第三，保護生態(tài)景觀環(huán)境，這樣有助于提高旅游度假區(qū)的吸碳能力，所以在規(guī)劃設(shè)計中盡量保護原生樹木，提出保護生態(tài)景觀的政策，并加強生物多樣化的建設(shè)。第四，在低碳活動中要引導(dǎo)游客低碳行為，營造比較好的低碳氛圍，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗和氣候條件等，讓游客在享受假期的同時還能夠感受到低碳生活的樂趣。

（二）規(guī)劃設(shè)計目標(biāo)體系

低碳旅游理念運用于旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計中，不僅要達到傳統(tǒng)旅游度假區(qū)的目標(biāo)，還要實現(xiàn)低碳化的目標(biāo)，也就是在游客達到規(guī)劃人數(shù)時，旅游度假區(qū)的碳排放量不能超過某個數(shù)值。

首先從功能布局的角度來分析，衡量碳排放目標(biāo)主要依靠土方量和碳匯林占有地比例，前者與碳排放量成正比，后者比例越大則旅游區(qū)碳匯能力就越強。其次從項目設(shè)置的角度來分析，應(yīng)該是項目設(shè)施可再生能源占項目使用能源的比例，其評價指標(biāo)主要是宣傳低碳的力度。從道路交通系統(tǒng)的角度來分析，應(yīng)該從停車場、交通工具和線路組織三個方面來制定目標(biāo)，比如停車場的綠化率、不直接排放二氧化碳交通工具的比例等。最后是從能源供給系統(tǒng)的角度來分析，其目標(biāo)就是節(jié)約能源，盡量使用可再生能源，在節(jié)約用水的過程中減少二氧化碳的排放，具體要從度假區(qū)節(jié)水水平、處理污水能力等方面進行評價。

（三）旅游度假區(qū)子系統(tǒng)的低碳規(guī)劃

規(guī)劃旅游度假子系統(tǒng)是將低碳理念落實到旅游度假區(qū)的具體措施，首先從旅游度假區(qū)的低碳化功能布局規(guī)劃角度來分析，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛策M行合理的功能布局，土地是旅游度假區(qū)的重要因素，盡量減少施工導(dǎo)致的土方量，充分利用現(xiàn)有的資源，特別是大面積的天然樹林，從而提高旅游度假區(qū)的碳匯能力。旅游度假區(qū)還要堅持緊湊布局的理念，采用集中緊湊的布局結(jié)構(gòu)，減少對機動車額依賴，避免零散無序的布局，從而達到集約用地的目的；緊湊布局還能夠方便給排水管道等設(shè)施的共享、降低土地硬化率等。

其次從項目規(guī)劃設(shè)計的角度來分析，低碳旅游項目設(shè)計應(yīng)該考慮項目建設(shè)、項目使用等過程的碳排放量降低問題，所以需要在具體策略上分析項目的選擇、項目的選址、項目設(shè)施的材料等問題。項目選擇上應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼滋厣?、傳統(tǒng)文化等，為旅游者帶來身心健康，同時還能夠減少污染物排放量。在項目選址上應(yīng)該堅持交通方便、景觀化等原則，從游客角度分析不同類型游客的不同要求。項目設(shè)施材料方面應(yīng)該采用本地材料，減少運輸過程造成的碳排放，同時還要采用可回收、易降解的材料，減少溫室氣體的排放。從項目設(shè)施維護的角度來看，應(yīng)該定期對其進行維護，抱著度假區(qū)的正常運行，防止因為設(shè)施損壞而造成的各種資源浪費，并且在維護過程中也要盡量減少對環(huán)境的破壞。

（四）保障措施分析

為了確保旅游度假區(qū)能夠按照低碳理念開發(fā)運行，應(yīng)該制定相應(yīng)的保障措施。首先從低碳管理機制的角度來分析，應(yīng)該提供相應(yīng)的政策保障，根據(jù)市場需求對度假區(qū)游客規(guī)模進行預(yù)測，從而確定開發(fā)量，避免盲目開發(fā)而造成不必要的碳排放。政府應(yīng)該從宏觀角度加強獎勵政策的扶持，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，大力推進低碳旅游理念，從而引導(dǎo)企業(yè)和游客參與其中。

其次還需要營造激勵游客旅游地攤貨的相應(yīng)氛圍，比如加大宣傳和教育力度，發(fā)揮旅游主管部門在這方面的引導(dǎo)作用，通過各種媒體宣傳低碳知識，倡導(dǎo)低碳健康生活方式。同時還可以引入碳標(biāo)簽制度，在旅游度假區(qū)的各項活動、產(chǎn)品、商品等方面利用碳標(biāo)簽來告知游客，增強游客對低碳產(chǎn)品的認(rèn)可度。

最后就是要加大低碳資源的引進，比如需要引進低碳人才資源，包括節(jié)能建筑設(shè)計師、綠色建筑咨詢顧問等，為旅游度假區(qū)在低碳方面的具體情況提供引導(dǎo)。另外還需要引進先進的低碳技術(shù)，比如太陽能、地?zé)崮艿?，降低二氧化碳的排放量，可以說先進的技術(shù)是實現(xiàn)低碳旅游的唯一方法。（作者單位：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院旅游管理系）

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