珠海市位于廣東省南部,珠江口西岸,是全國唯一以整體城市景觀入選“全國旅游勝地四十佳”的城市。香洲城區(qū)是珠海市政府所在地,也是珠海市經濟、生活、文化、交通中心,常住人口約86萬。隨著國家對珠江口西岸開發(fā)建設力度的加大,港珠澳大橋、橫琴自貿區(qū)等重大項目陸續(xù)落地,珠海狠抓機遇,在社會經濟快速發(fā)展的同時,城市水系有被破壞、侵占、污染加劇的趨勢,如果此趨勢不能得到很好的遏制,將嚴重動搖珠海美麗浪漫宜居的根基。由于一直以來,珠海市沒有編制專門的城市生態(tài)水系規(guī)劃,在城市建設過程中,對水系保護缺乏足夠認識,造成了一些難以挽回的危害,其中以香洲城區(qū)最為突出,本文在呼吁盡早編制珠海市生態(tài)水系規(guī)劃的同時,也對珠海市香洲城區(qū)生態(tài)水系規(guī)劃提出若干設想。
一、 香洲城區(qū)水系現(xiàn)狀及存在問題
(1)水系現(xiàn)狀
珠海市香洲城區(qū)分上沖、新香洲、老香洲、前山、拱北和吉大6個片區(qū),陸地總面積約103km?,域內現(xiàn)狀水系主要由水庫和內河涌(排洪渠)組成,其中中小型水庫6座(主要有青年水庫、梅溪水庫、坑尾水庫、正坑水庫、大鏡山水庫、吉大水庫),總庫容1879萬m?,控制總集雨面積15.17km?,內河涌(排洪渠)23條(其中較大的排洪渠有105國道排洪渠、金鳳路排洪渠、鳳凰河、白沙河、白石沖排洪渠、拱北西排洪渠),總長度約50km。
(2)水系現(xiàn)狀分析
香洲城區(qū)現(xiàn)狀水系存在的主要問題是:
a.河網密度偏低,布局不均;
香洲城區(qū)現(xiàn)狀水面率約2.4%(含中小型水庫及內河涌),與《城市水系規(guī)劃導則》中對珠海的推薦水面率值5%~10%相距較遠,同時在香洲城區(qū)內部,河網分布也極為不均,拱北片區(qū)水面率只有0.81%,老香洲片區(qū)則為17%,由此對城市供水、防洪排澇及生態(tài)宜居均造成比較明顯的不良影響。
b.現(xiàn)狀河渠大多采用硬質駁岸和砌底,嚴重阻礙水體與土壤的物質能量流動;
河道水體、生物及土壤可構建一個相對獨立、平衡的生態(tài)體系,硬質駁岸和砌底阻斷了這種交流,造成水體自凈能力下降,生態(tài)惡化,同時現(xiàn)狀斷面主要為矩形,形式單一生硬,對水景觀、水文化營造也造成較為嚴重的破壞。
c.河道藍線規(guī)劃滯后,濱水帶連通性、可達性不佳;
由于歷史原因,部分建筑、道路等沿河而建,造成沿河濱水空間不足,縱向不連續(xù),無法滿足人民群眾的親水要求。
d.現(xiàn)狀河道缺乏補水措施,河水水質不佳。
現(xiàn)狀河道(排洪渠)大多起自區(qū)域內的水庫溢洪道,上沖、前山和拱北片區(qū)內的河涌均匯入前山河,老香洲及吉大片區(qū)河涌均直接排入南海,由于出口處大多未設置水閘等水位控制措施,現(xiàn)狀河道晴天基本無水,同時由于區(qū)域內截污工程仍有不完善的地方,仍有少部分污水匯入河道,對河道水質造成較為嚴重的污染。
二、 香洲城區(qū)生態(tài)水系規(guī)劃原則、目標及技術路線
(1)規(guī)劃原則
飲水安全優(yōu)先原則;
防洪排澇優(yōu)先原則;
生態(tài)優(yōu)先原則;
水體、岸線、濱水空間協(xié)調原則;
(2)規(guī)劃目標
尊重水系自然條件,營造水系健康生命,正確處理水系保護和城市建設的關系,統(tǒng)籌兼顧水安全、水資源、水環(huán)境、水景觀、水文化、水經濟,體現(xiàn)城市規(guī)劃對水系功能的引導和控制,實現(xiàn)社會、環(huán)境、經濟的協(xié)調發(fā)展。
(3)技術路線
以城市總體規(guī)劃和發(fā)展定位為指導,以水系現(xiàn)狀和用地現(xiàn)狀為基礎,以保障供水和防洪排澇為前提,以截污治污、引水調水、蓄水補水、營造景觀為主要手段,突出規(guī)劃引領作用,突出濱水空間的公共屬性,營造南國水鄉(xiāng),浪漫之都的城市水系新景觀,為城市發(fā)展和人民生活提供生態(tài)保障。
三、生態(tài)水系規(guī)劃要點
(1)結合城市更新等項目,逐步提高香洲城區(qū)水面率至5%
提升水面率主要從三方面著手,一是對香洲城區(qū)范圍內的水庫進行除險加固,增加水庫庫容;二是結合城市道路改造等項目,梳理香洲城區(qū)水系網絡,增加排洪渠數(shù)量,聯(lián)通現(xiàn)狀水系;三是結合城市更新,大力倡導低影響開發(fā),增加地塊內部調蓄水體面積。
根據(jù)珠海市水務集團有關城市供水安全的研究,香洲城區(qū)及南灣城區(qū)區(qū)域水庫總庫容應大于5000萬m?,才能保證咸潮期磨刀門以東區(qū)域城市供水,而區(qū)域內現(xiàn)狀總庫容僅3000萬m?,缺口較大,規(guī)劃重點對大鏡山水庫、梅溪水庫、吉大水庫等進行擴容加固,保障區(qū)域供水安全,同時為金鳳路排洪渠、鳳凰河、白沙河等部分河涌承擔生態(tài)補水水源。
結合上沖TOD小鎮(zhèn)建設及翠屏路道路工程,建設翠屏路排洪渠,連接105國道排洪渠、梅華路排洪渠、翠微排洪渠等,同時與坦洲鎮(zhèn)東大排洪渠等連接,構成上沖、前山片區(qū)的水系網絡,保證該片區(qū)的防洪排澇安全及水體網絡聯(lián)系。
(2)保持必要的生態(tài)水量
香洲城區(qū)內內河涌大多以水庫泄洪道為起點,平時經常無水,從水面景觀的角度考慮,應通過設置梯級擋水設施(橡膠壩、翻板閘等),營造適宜水面面積。內河涌最小水深可按河涌沿岸休閑活動平臺下0.2~0.5m左右控制,同時絕對水深建議不小于0.3~1.0m,以滿足生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的建立需要。
(3)建立生態(tài)補水機制,營造良好水質
香洲城區(qū)排洪渠大多以各水庫泄洪道為起點,可以通過青年水庫、西坑尾水庫、梅溪水庫對105國道排洪渠、金鳳路排洪渠、翠屏路排洪渠進行補水,利用大鏡山水庫對鳳凰河進行補水,利用吉大水庫對白沙河進行補水;同時中心城區(qū)有4座污水處理廠,總處理能力超45萬m?/d,可利用污水處理廠尾水深度處理實現(xiàn)對白石沖排洪渠、拱北西排洪渠、白沙河的生態(tài)補水。香洲城區(qū)目前正在實施全區(qū)域的污水管網改造,實施全區(qū)域污水納管工作,此舉將極大的保證污水不入河道,同時針對初雨等面源污染,規(guī)劃通過城市更新大力發(fā)展低影響開發(fā),增加下凹綠地、透水鋪裝等設施,同時沿河設置植物緩沖帶,通過植物、土壤等過濾作用凈化初期雨水,以及對河道進行定期換水,保障河道水質滿足景觀用水水質要求。區(qū)域內的各水源水庫水質控制指標按地表水Ⅱ類控制,其他水庫按景觀水水質要求控制。
(4)對現(xiàn)狀硬質排洪渠進行逐步改造
對現(xiàn)狀硬底排洪渠逐步拆除硬底,同時根據(jù)兩側用地情況的不同,采用純景觀改造、單側改造、雙側改造等方式,逐步實現(xiàn)生態(tài)排洪渠的建立。
兩側無改造用地,可采用圖1-1改造方式,單側有改造用地時可采用圖1-2改造方式,兩側均有改造用地時可采用圖1-3方式,同時可根據(jù)兩側用地性質,營造不同的景觀風格。比如拱北片區(qū)、吉大片區(qū)以商務、辦公為主,濱河景觀改造可按商務休閑型為主,結合購物、文娛、服務等配套設施,營造適合商務休閑的景觀;老香洲、前山片區(qū)以居住為主,濱河景觀以生活休憩型為主,結合休閑廊道、景觀小品、體育設施,營造適合居民生活休憩的水景觀;上沖片區(qū)以工業(yè)為主,濱河景觀以防護型為主,沿岸以綠化分隔,營造工業(yè)企業(yè)周圍生態(tài)綠色防護景觀。
圖1-1 現(xiàn)狀河道改造示意圖(純景觀改造)
圖1-2現(xiàn)狀河道改造示意圖(單側改造)
圖1-3現(xiàn)狀河道改造示意圖(雙側改造)
(5)對水系劃定藍線保護范圍,并嚴格予以執(zhí)行
根據(jù)珠海市藍線規(guī)劃,對城區(qū)范圍內各排洪渠根據(jù)寬度不同劃定5~10m藍線保護寬度范圍,對于現(xiàn)狀已處于藍線保護范圍內的房屋等設置應結合城市更新改造,逐步滿足藍線保護要求。對于中、小型水庫,藍線保護范圍按水庫匯水范圍線執(zhí)行,保護水庫水質。
三、結語
水是城市的生命與靈魂,是城市地域特色的締造者,香洲城區(qū)由于開發(fā)建設較早 ,開發(fā)強度較高,水系分布已定型且改造難度較大,本文從水體、岸線和濱水空間三個方面提出規(guī)劃改造設想,為后規(guī)劃建設提供參考。同時考慮到珠海市正準備大力開發(fā)西部城區(qū),該區(qū)域水網更加豐富,自然本底條件極其優(yōu)越,建議在西部城區(qū)開發(fā)建設之前進行生態(tài)水系專項規(guī)劃,梳理、控制和保護好城市水系,平衡好城市建設和生態(tài)保護的關系,為“生態(tài)文明新特區(qū)、科學發(fā)展示范市”提供生態(tài)保障。
作者簡介:占雪晴(1983-),男,珠海市規(guī)劃設計研究院工程規(guī)劃所,工程師,注冊公用設備工程師(給排水),主要從事城市給排水工程規(guī)劃工作。