杜明偉 顧雯娟

摘要：回顧我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的由來(lái)與發(fā)展，從新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、格局、動(dòng)力機(jī)制、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及路徑選擇等方面對(duì)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究做了總結(jié)和評(píng)述。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化 理論內(nèi)涵 研究進(jìn)展

1新型城鎮(zhèn)化理論

1.1中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的由來(lái)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，2011年我國(guó)城鎮(zhèn)化率突破50%，中國(guó)進(jìn)入“城市社會(huì)”。這成為我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，面對(duì)“新時(shí)期，新常態(tài)”，如何又快又好地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程成為我國(guó)城鎮(zhèn)化焦點(diǎn)問(wèn)題。

新型城鎮(zhèn)化的初步探討。早在2003年7月，謝志強(qiáng)教授在《社會(huì)科學(xué)報(bào)》發(fā)表題為“新型城鎮(zhèn)化：中國(guó)城市化道路的新選擇”中已經(jīng)開(kāi)始。同年10月黨的十六大提出了新型城鎮(zhèn)化的雛形------“走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”，堅(jiān)持大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化概念很快得到廣泛關(guān)注。2005年10月十六屆五中全會(huì)將新型城鎮(zhèn)化作為“新四化”的主要內(nèi)容鄭重提出，提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的層面。2007年5月，溫家寶總理在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，走新型城鎮(zhèn)化道路。2007年10月，十七大確立“新五化”：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化，以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化概念得到進(jìn)一步推廣。

新型城鎮(zhèn)化理論日漸豐滿。2011年我國(guó)及各省市全面制定“十二五規(guī)劃”，均提出推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以促進(jìn)城市健康可持續(xù)發(fā)展。十八大勝利召開(kāi)后，掀起了新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵解讀研究熱潮，多數(shù)人在這時(shí)候才對(duì)新型城鎮(zhèn)化有較全面認(rèn)識(shí)。2013年11月中共十八屆全會(huì)指出城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的阻礙，強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)和社會(huì)保障的城鄉(xiāng)一體化、均等化。2014年3月16日我國(guó)正式發(fā)布《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，這是我國(guó)首部城鎮(zhèn)化規(guī)劃，對(duì)我國(guó)城市和區(qū)域發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

1.2新型城鎮(zhèn)化的涵義

學(xué)者們從不同視角出發(fā)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的涵義進(jìn)行了多種闡釋，既有共識(shí)也有差別。單卓然等采用系統(tǒng)化的思維對(duì)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行解讀，認(rèn)為以追求民生、可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量為內(nèi)涵，以平等、幸福、轉(zhuǎn)型、綠色、健康和集約為核心目標(biāo)，以區(qū)域統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)一體、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明和集約高效、制度改革和體制創(chuàng)新為重點(diǎn)內(nèi)容的嶄新城鎮(zhèn)化過(guò)程。胡際權(quán)早在2005年就對(duì)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)行了研究，總結(jié)新型城鎮(zhèn)化是體現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念，以發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，大中小城市規(guī)模適度、布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)體系完善，與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)，產(chǎn)業(yè)支撐力強(qiáng)，就業(yè)機(jī)會(huì)充分，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。崔晨認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共建的城鎮(zhèn)化。楊曉東認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，以和諧社會(huì)為方向，以全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展為特征，推動(dòng)人本、品牌、集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集群和綠色六大城鎮(zhèn)化發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化路子。

袁建新通過(guò)對(duì)十八大報(bào)告的解讀，概括出新型城鎮(zhèn)化的五大內(nèi)涵：具有明顯“中國(guó)特色”，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“良性互動(dòng)”，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“相互協(xié)調(diào)”，工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“共生同步”，以及“人的城鎮(zhèn)化”為本質(zhì)的發(fā)展之路。劉海平從多角度解析新型城鎮(zhèn)化，從價(jià)值取向上看，以“以人為本”為發(fā)展目的，以社會(huì)公正為價(jià)值導(dǎo)向，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展和促進(jìn)人的全面發(fā)展為發(fā)展目標(biāo)；從發(fā)展?fàn)顟B(tài)和表征上看，是民生得到保障和改善、人民能夠安居樂(lè)業(yè)的城鎮(zhèn)化；從運(yùn)作的科學(xué)性來(lái)看，是在遵循客觀規(guī)律的前提下，能夠?qū)⒄淖杂X(jué)能動(dòng)性與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的城鎮(zhèn)化；從本質(zhì)上看，新型城鎮(zhèn)化是在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，以新型工業(yè)化和信息化為引擎，城鄉(xiāng)兩個(gè)系統(tǒng)在諸多基本要素協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化組合的過(guò)程。

1.2.1新型城鎮(zhèn)化“新”在何處

對(duì)新型城鎮(zhèn)化的“新”存在多種解讀。住建部副部長(zhǎng)仇保興認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化既是質(zhì)量型的城鎮(zhèn)化也是均衡化的城鎮(zhèn)化，其結(jié)果必須是生態(tài)、低碳的。單卓然從城鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)、空間拓展方式、人口規(guī)?；Ｊ胶彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑四個(gè)方面說(shuō)明新型城鎮(zhèn)化的新型度。袁建新概括“新”就是要由過(guò)去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕?、公共服?wù)等內(nèi)涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。曾志偉認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化要有新戰(zhàn)略、新社會(huì)、新經(jīng)濟(jì)、新環(huán)境和新城鄉(xiāng)關(guān)系。沈清基從價(jià)值取向、發(fā)展目標(biāo)、運(yùn)作程序和城鄉(xiāng)關(guān)系分別概括新型城鎮(zhèn)化“新”的體現(xiàn)。

1.2.2新型城鎮(zhèn)化的“新”與“舊”

與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化更加注重以人為本，與新型工業(yè)化更加緊密結(jié)合，且更加強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。王發(fā)曾認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化包含外延擴(kuò)張和內(nèi)涵優(yōu)化兩個(gè)進(jìn)程。從發(fā)展的背景、目標(biāo)、重點(diǎn)、主體、方式和動(dòng)力這六個(gè)方面對(duì)比指出了兩者的根本區(qū)別。新型城鎮(zhèn)化將傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化只注重城鎮(zhèn)數(shù)量、規(guī)模的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅爻擎?zhèn)化質(zhì)量、內(nèi)涵的提升，將傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過(guò)分依靠工業(yè)化帶動(dòng)發(fā)展的狀況轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等多種作用力共同帶動(dòng)的發(fā)展模式，將傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過(guò)分強(qiáng)調(diào)中心城市忽略縣域、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r轉(zhuǎn)變?yōu)橥暾擎?zhèn)體系的構(gòu)建和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。另外，從發(fā)展道路來(lái)看，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化走的是粗放型的城市發(fā)展道路而新型城鎮(zhèn)化是走社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共贏的集約型城市發(fā)展道路；從追求目標(biāo)來(lái)看，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化追求城市的快速發(fā)展而新型城鎮(zhèn)化追求城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展；從衡量指標(biāo)來(lái)看，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)的是城鎮(zhèn)人口比重不斷提高而新型城鎮(zhèn)化是以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等的協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)綜合衡量。曾志偉認(rèn)為傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化是一種“人口轉(zhuǎn)移型”的城鎮(zhèn)化，是對(duì)城市規(guī)模的“量”的追求，而新型城鎮(zhèn)化是一種“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”的城鎮(zhèn)化，是對(duì)城市發(fā)展的“質(zhì)”的提高。新型城鎮(zhèn)化是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的高級(jí)化，是在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上不斷深入和優(yōu)化，是集約型、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化。沈清基從理論基礎(chǔ)、關(guān)注重點(diǎn)、發(fā)展側(cè)重、城鄉(xiāng)關(guān)系等方面總結(jié)了新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的若干區(qū)別。

2新型城鎮(zhèn)化格局研究

劉靜玉運(yùn)用層次分析法確定河南省新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)權(quán)重得出綜合得分，并運(yùn)用ArcGIS對(duì)河南省新型城鎮(zhèn)化格局進(jìn)行空間可視化表達(dá)和分析。錢明輝以城市群為單元對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化的空間格局進(jìn)行分析，說(shuō)明中國(guó)城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)高度的空間異質(zhì)性和空間相關(guān)性特征，指出中國(guó)五大城市群城鎮(zhèn)化發(fā)展已邁入多極化發(fā)展格局，并提出優(yōu)化措施推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。劉彥隨對(duì)中國(guó)縣域城鎮(zhèn)化格局進(jìn)行時(shí)空分析，表明我國(guó)“人字形”的縣域高城鎮(zhèn)化格局逐步凸顯。薛俊菲對(duì)從人口、經(jīng)濟(jì)和空間三個(gè)方面分析了我國(guó)市域綜合城鎮(zhèn)化的空間格局，表現(xiàn)為城市化水平高值集聚，且區(qū)域差異較大。李雪梅通過(guò)GIS技術(shù)，運(yùn)用空間聚類法和空間自相關(guān)法對(duì)新疆塔河流域城鎮(zhèn)化水平的空間格局進(jìn)行分析，說(shuō)明了空間分布上的差異與集聚特征。

對(duì)于新型城鎮(zhèn)化格局的研究并沒(méi)有很多實(shí)證，與城鎮(zhèn)化格局研究相比其實(shí)沒(méi)有太大不同，關(guān)鍵在于對(duì)新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的理解，分析具體區(qū)域的城鎮(zhèn)化格局特征。綜上研究可以發(fā)現(xiàn)在對(duì)城鎮(zhèn)化或者新型城鎮(zhèn)化格局進(jìn)行分析研究時(shí)，多數(shù)學(xué)者會(huì)用GIS分析城鎮(zhèn)化的空間格局，通過(guò)可視化的地圖來(lái)清晰地表達(dá)其空間特征和時(shí)間演變過(guò)程。

3新型城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制研究

大多研究動(dòng)力機(jī)制都是在城鎮(zhèn)化或城市化方面，對(duì)新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制研究并不多。黃亞平以湖北省為例，對(duì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣域的新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行探討，在傳統(tǒng)的外源性因素、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和硬件系統(tǒng)的城鎮(zhèn)化影響因素中增加了資源環(huán)境因素，總結(jié)山區(qū)新型城鎮(zhèn)化的主要?jiǎng)恿κ呛暧^政策力、中觀經(jīng)濟(jì)力和微觀要素力3層，并構(gòu)成整體的動(dòng)力系統(tǒng)。多數(shù)學(xué)者對(duì)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化的互動(dòng)機(jī)制以及協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了研究，其中陳曉雨采用層次分析法對(duì)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進(jìn)行綜合測(cè)度，并運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法分析兩者的互動(dòng)關(guān)系，得出新型工業(yè)化對(duì)新型城鎮(zhèn)化具有推動(dòng)作用。吳旭曉認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化主要?jiǎng)恿?lái)自農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及制度動(dòng)力，并說(shuō)明了其內(nèi)在的聯(lián)系，共同促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。并采用DEA方法和灰色系統(tǒng)模型，從城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制的角度分析河南省新型城鎮(zhèn)化效率的驅(qū)動(dòng)因素。陳科對(duì)新疆兵團(tuán)新型城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制做了研究，基于地區(qū)的特殊性，定性總結(jié)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、行政力量助推和轄地區(qū)位改善三方面的動(dòng)力。胡際權(quán)則認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展采取的是以市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)為主，政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策促進(jìn)和制度保障的動(dòng)力機(jī)制。

近些年一直有多數(shù)學(xué)者對(duì)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行研究。吳莉婭基于全球化的視角對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行出初探研究，從生產(chǎn)要素市場(chǎng)化、外資投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及對(duì)外貿(mào)易等方面論述了全球化對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的推動(dòng)作用。趙新正采用灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制做了區(qū)域差異分析。王瑞鵬等通過(guò)建立VAR模型，并運(yùn)用脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解的計(jì)量分析方法分析工業(yè)化、服務(wù)業(yè)以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)新疆城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用。俞萬(wàn)源詳細(xì)論述了文化對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的促進(jìn)作用。牛品一通過(guò)分位數(shù)回歸與OLS回歸對(duì)比分析江蘇省城市化的動(dòng)力因子，認(rèn)為行政力、市場(chǎng)力、外向力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市級(jí)別均對(duì)城市化有不同程度的影響。歐向軍提出江蘇省城市化的四維動(dòng)力，即市場(chǎng)力、內(nèi)源力、外向力和行政力，并采用多元線型回歸模型對(duì)城市化的四維主要?jiǎng)恿M(jìn)行比較分析。

4新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)研究

在評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)化水平時(shí)，有些學(xué)者用單一指標(biāo)，即常用的人口指標(biāo)，城市人口占總?cè)丝诒戎?，由于?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的缺失也有用非農(nóng)人口占總?cè)丝诒戎刈鳛槌擎?zhèn)化率，這樣就會(huì)造成對(duì)城鎮(zhèn)化水平衡量的不足，沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、地域景觀等方面的分析。因此越來(lái)越多的學(xué)者采用多指標(biāo)綜合測(cè)評(píng)區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平。孫雪站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的角度分別從城鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展公平三個(gè)方面選取合適的指標(biāo)。張向東等通過(guò)對(duì)新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的解讀，從基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口城鎮(zhèn)化、生活方式、環(huán)境狀況以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌6個(gè)方面對(duì)河南省新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行多元測(cè)評(píng)。牛曉春以新型城鎮(zhèn)化涵義為理論基礎(chǔ)，結(jié)合各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展特點(diǎn)，從人口、經(jīng)濟(jì)、人居、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌6個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)陜西省10個(gè)省轄市的新型城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。楊慧珍基于新型城鎮(zhèn)化背景對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)行綜合測(cè)度，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)環(huán)境、居民生活質(zhì)量、社會(huì)和諧、民生保障這五個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系。安曉亮等在對(duì)新疆新型城鎮(zhèn)化水平綜合測(cè)度時(shí)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源和環(huán)保以及社會(huì)發(fā)展三個(gè)子系統(tǒng)出發(fā)，建立了20個(gè)指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行測(cè)度。趙永平從新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)功能、環(huán)境質(zhì)量三個(gè)一級(jí)子系統(tǒng)再分別劃分了經(jīng)濟(jì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、功能完善、環(huán)境治理6個(gè)二級(jí)子系統(tǒng)，最后列出具體的指標(biāo)層。同樣地，田靜也是分了三大系統(tǒng)，即城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)、發(fā)展質(zhì)量系統(tǒng)和發(fā)展公平系統(tǒng)，建立了45個(gè)具體的指標(biāo)層。郝華勇從經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)發(fā)展、居民生活、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、空間集約、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)七個(gè)方面構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，綜合評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)化進(jìn)程多方面的復(fù)合效應(yīng)。

5新型城鎮(zhèn)化路徑選擇研究

5.1中國(guó)新型城鎮(zhèn)化路徑研究

武廷延從空間的使用價(jià)值與交換價(jià)值、鄉(xiāng)村關(guān)系與城市關(guān)系、空間與資本這三個(gè)方面對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化的歷史進(jìn)程進(jìn)行剖析，從空間的角度，并結(jié)合新馬克思主義城鎮(zhèn)化理論，提出中國(guó)走基于新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新型城鎮(zhèn)化道路。同樣，林聚任也從新型城鄉(xiāng)關(guān)系的角度來(lái)探討新型城鎮(zhèn)化的道路。張永岳指出我國(guó)的城鎮(zhèn)化應(yīng)走政府調(diào)控下的市場(chǎng)推動(dòng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，并從新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力及新型城鎮(zhèn)化的促進(jìn)因素入手，結(jié)合“推拉力”理論，根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，提出我國(guó)新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)路徑的六個(gè)著力點(diǎn)。

5.2我國(guó)各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化路徑選擇研究

吳江對(duì)重慶新型城鎮(zhèn)化路徑選擇做了詳細(xì)分析，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境6個(gè)方面建立對(duì)路徑選擇的指標(biāo)體系，采用主成分分析法，得出重慶新型城鎮(zhèn)化路徑選擇的主要影響因子，并提出相應(yīng)的措施。李優(yōu)樹(shù)以康定縣為例，對(duì)藏區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)行SWOT分析，得出必須根據(jù)藏區(qū)區(qū)情，因地制宜發(fā)展新型城鎮(zhèn)化。楊曉東以陜西省榆林市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為例，全力推進(jìn)以人本、品牌、集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集群和綠色這六方面城鎮(zhèn)化為主要內(nèi)容的新型城鎮(zhèn)化之路。倪鵬飛提出“可持續(xù)城鎮(zhèn)化”的總體路徑，并總結(jié)了八條具體路徑。黃亞平以湖北省24個(gè)欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣市為例，構(gòu)建了由宏觀政策力、中觀經(jīng)濟(jì)力和微觀要素力組成的欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣域城鎮(zhèn)化的動(dòng)力模型，指出我國(guó)中西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣市應(yīng)走出一條“工貿(mào)帶動(dòng)、特色促進(jìn)，梯度推移、節(jié)點(diǎn)集聚型城鎮(zhèn)化”的道路。閆海龍對(duì)新疆新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀特點(diǎn)進(jìn)行分析，提出新疆新型城鎮(zhèn)化路徑模式的對(duì)策與建議。

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