王江 王磊 陳帝江

【摘要】本文對做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性展開了探討，然后對如何做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出了一些相應(yīng)的建議和措施。

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害；防治

一.前言

通常地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生都是受到相應(yīng)的動力誘發(fā)或者受到破壞而發(fā)生的。有的來自于天然的誘發(fā)，有的是因為人為因素誘發(fā)的，因此地質(zhì)災(zāi)害也可以根據(jù)動力成因大致的分為自然地質(zhì)災(zāi)害和人為地質(zhì)災(zāi)害兩大類。自然地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點、規(guī)模和頻度，受自然地質(zhì)條件控制，不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；人為地質(zhì)災(zāi)害受人類工程開發(fā)活動制約，經(jīng)常會隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展變得越來越多，越來越嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，關(guān)系到廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全，因此必須從思想上清醒的認(rèn)識，并產(chǎn)生高度的重視，把防治工作做好、抓好。

二.地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意義

（一）地質(zhì)災(zāi)害的概述

塌方、山體滑塌和地面沉降等，這些是地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害的類型有突發(fā)性和緩慢性的。突發(fā)性是發(fā)生在山區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害的特點，給廣大人民群眾造成生命和財產(chǎn)的威脅。一般在地形相對平緩的地方才會出現(xiàn)緩慢型地質(zhì)災(zāi)害，因為具有具有緩慢性，所以很不容易被發(fā)現(xiàn)。地面沉降有著地區(qū)性，出現(xiàn)這樣的地質(zhì)災(zāi)害，會使得地面變得高低不平，影響到河道排洪的有效性，同時還會影響到軌道交通，這樣的影響能力時間長，而且不容易完全處理好，如果發(fā)展到很嚴(yán)重的話，就會阻礙城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時還影響到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（二）必須做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的迫切要求

地質(zhì)災(zāi)害防治工作的好壞，直接影響到廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)，甚至?xí)璧K到城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以作為政府職能部門來說，必須做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，并且這也是關(guān)系到民生的大事，對于政府職能部門來說，還是對公眾社會進(jìn)行管理的一個非常重要的工作內(nèi)容，而且還有助于提升職能部門服務(wù)社會的公共能力。所以，各級政府職能部門，包括國土資源部門，都要清晰認(rèn)識到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和迫切性，把防治工作切實的結(jié)合到實際工作的落實當(dāng)中，劃分明確的責(zé)任，并且制定科學(xué)的措施，來保護(hù)廣大民眾的生命和財產(chǎn)，促進(jìn)城市建設(shè)的穩(wěn)健發(fā)展，同時確保生態(tài)環(huán)境得到應(yīng)有的保護(hù)。

三. 防治地質(zhì)災(zāi)害的具體措施

國土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的一個重要部門，因此在防治地質(zhì)災(zāi)害時要根據(jù)我國的國情和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來制度科學(xué)的防治計劃，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行和貫徹我國地質(zhì)災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)，同時制定符合本地區(qū)的防治辦法。

（一）建立并健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)制

建立專門的地質(zhì)災(zāi)害防治工作組，并且有政府部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)成員由國土、水利、林業(yè)、氣象、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人來組成，同時對各部門的職責(zé)做好明確的分工，組成多曾向的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和抗災(zāi)救災(zāi)體系，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置在國土資源局，提供組織性保障給地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）充分利用各種媒體來進(jìn)行宣傳，提升廣大人民群眾的災(zāi)害防治意識和思想

充分利用各種媒體來進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳，比如廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、公眾廣播、手機(jī)、短信等，隨意防災(zāi)過程中薄弱的環(huán)節(jié)，向廣大人民群眾大力的宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識和簡單明了的防災(zāi)避災(zāi)方法，通過地質(zhì)災(zāi)害防治知識的大力宣傳，增強(qiáng)廣大人民和干部的識災(zāi)、報災(zāi)、避災(zāi)和防災(zāi)意識，使得廣大人民群眾提高了對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。營造一種強(qiáng)烈的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的社會氛圍到廣大人民群眾當(dāng)中營，通過這樣的有力和廣泛的宣傳，使得過去僅靠單一部門抓防災(zāi)減災(zāi)的工作演變成了全社會共同開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（三）整體性的建立和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系

整體性和科學(xué)性的建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系，管理并增強(qiáng)各部門的應(yīng)急能力，同時提高管理者應(yīng)急能力。通過政府各級部門層層的建立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，各個部門層層建立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急體系并且緊密聯(lián)系，落實各個部門的防治責(zé)任，制定科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急方案，不斷通過演練和學(xué)習(xí)提升應(yīng)急救援隊?wèi)?yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力，隨時配備充足的應(yīng)急物資。通過多方努力，使得出險隊伍在應(yīng)急救援過程中擁有強(qiáng)大的應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)對廣大人民群眾的防災(zāi)、減災(zāi)和自救知識宣傳，提升公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，同時把應(yīng)急預(yù)案結(jié)合起來舉行定期不定期的演練，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

（四）對重點地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行重點監(jiān)控，防治結(jié)合

利用科學(xué)技術(shù)，深入性的對地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查，跟具有資質(zhì)性的部門協(xié)作，編排地質(zhì)規(guī)劃，勘察礦山地質(zhì)環(huán)境，對礦業(yè)開發(fā)對土地資源、地質(zhì)地貌景觀、植被和水資源的破壞程度進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，詳細(xì)勘察礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型、分布、規(guī)模及危害為了恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境，結(jié)合本地工程申報申報礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目，建立并健全良好的生態(tài)環(huán)境，重視并加強(qiáng)治理礦山地質(zhì)環(huán)境項目工程。通過政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極調(diào)動廣大人民群眾參與到地質(zhì)災(zāi)害防治過程中，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，各部門之間互相協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急指揮的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時建立起群測群防網(wǎng)絡(luò)，通過各方面的努力，共同把地質(zhì)災(zāi)害防治工作做好。

（五）把地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落到實處，并劃分權(quán)責(zé)

政府職能部門逐級的簽署工作責(zé)任狀，通過層層監(jiān)督，一級抓一級，設(shè)立相應(yīng)的巡查員，對一些存在地質(zhì)災(zāi)害的隱患區(qū)域加強(qiáng)巡查，劃分責(zé)任制，做到防治災(zāi)害人人有責(zé)，逐級對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作責(zé)任進(jìn)行劃定，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、易發(fā)區(qū)，設(shè)置警示牌。如果遇到容易發(fā)生險情的天氣，就要在二十四小時內(nèi)隨時進(jìn)行巡查，及時對險情的發(fā)生進(jìn)行預(yù)警，把巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并且存檔，方便查詢，同時如果在巡查過程中發(fā)現(xiàn)任何異常，必須及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報，通過上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級的采取相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案啟動程序，以便及時的處理險情。

四.結(jié)束語

綜上所述，地質(zhì)災(zāi)害給廣大民眾帶來的影響和危害是不可估量的，為了維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全，減少悲劇的發(fā)生，就需要各級政府，甚至是廣大民眾從思想上積極重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性，從預(yù)防開始做起，積極配合各級政府做好預(yù)防和治理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 常文娟，酈建強(qiáng)，梁忠民，胡義明. 云南南盤江上游旱災(zāi)風(fēng)險定量評估研究， 南水北調(diào)與水利科技，2014年4月，第63期，第72-74頁