魏斌
他讓紀(jì)委把廉政格言印發(fā)全縣機(jī)關(guān)干部
他平時(shí)衣著樸素不嗜煙酒為人和藹低調(diào)
他在家庭之外同時(shí)與幾個(gè)異性保持關(guān)系
4月1日,廣西貴港市中級(jí)人民法院對(duì)廣西賀州市政協(xié)原副主席毛紹烈受賄、濫用職權(quán)案一審進(jìn)行公開(kāi)宣判。法院以受賄罪判處其有期徒刑15年,以濫用職權(quán)罪判處其有期徒刑4年;決定執(zhí)行有期徒刑17年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣300萬(wàn)元。至此,這起自賀州市2002年12月撤地設(shè)市以來(lái)行政級(jí)別最高的官員腐敗案審理塵埃落定。
消息傳開(kāi),在賀州坊間引起強(qiáng)烈反響。很多人都感到驚訝:平時(shí)給人印象既廉潔又嚴(yán)肅的毛紹烈,怎么會(huì)走到今天這個(gè)地步?更令人難以置信的是,在毛紹烈“廉潔奉公”的形象背后,受賄金額竟高達(dá)1711萬(wàn)元!
演技高超的“雙面人”
在探尋毛紹烈的犯罪軌跡時(shí),許多人發(fā)現(xiàn),他的演技之高超,幾乎無(wú)人能出其右。
在毛紹烈擔(dān)任賀州市鐘山縣委副書(shū)記、書(shū)記的10年間,是他貪污與受賄最為嚴(yán)重的階段。而在他擔(dān)任鐘山縣委書(shū)記期間,卻表現(xiàn)出“和善”與“低調(diào)”的兩面人生。在領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友和親屬面前,毛紹烈從不“露富”。據(jù)辦案人員介紹,毛紹烈往往把別人贈(zèng)送或新買(mǎi)的高檔西裝放在衣柜里,專(zhuān)挑陳舊、便宜的衣服穿。一位跟毛紹烈在同一棟大樓上班的機(jī)關(guān)干部說(shuō):“夏天常見(jiàn)他穿著一雙塑料涼鞋,很難看出領(lǐng)導(dǎo)‘范兒。特別是他的腰帶也太舊了,皮面都裂了四五節(jié)?!?/p>
毛紹烈當(dāng)年的一些下屬都說(shuō),他為人低調(diào),生活簡(jiǎn)樸。在公眾場(chǎng)合,他極少抽煙喝酒,閑暇時(shí)喜歡與下屬打打羽毛球、嘮嘮家常嗑。工作中,他處事嚴(yán)謹(jǐn),看上去很講原則——對(duì)不熟悉的人或社會(huì)關(guān)系復(fù)雜的本地老板提出的項(xiàng)目申請(qǐng)都按相關(guān)規(guī)定辦,不講一點(diǎn)兒私情。不過(guò),一些知情人卻深知他那是在“演戲”。對(duì)一些自己的熟人提出的項(xiàng)目申請(qǐng),毛紹烈私下里態(tài)度明確:“能幫一定幫。”
毛紹烈在任縣委書(shū)記期間,經(jīng)常找縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)一起研究治官之道,“高度重視”反腐倡廉工作,要求紀(jì)委印發(fā)廉政格言警句,并制作成臺(tái)歷發(fā)給全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
一位當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)官員說(shuō)起這事兒頗有感觸:“當(dāng)我看到手機(jī)上出現(xiàn)‘要保持清醒的頭腦,時(shí)刻注意共產(chǎn)黨人的形象等提醒短信時(shí),真的十分感動(dòng);特別是當(dāng)?shù)弥@些短信是縣委書(shū)記要求紀(jì)委給干部們發(fā)送的,更是感動(dòng)……”正是這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員,在2012年3月看到時(shí)任賀州市政協(xié)副主席的毛紹烈被立案調(diào)查的消息時(shí),不由得感慨:“一個(gè)人怎么能隱藏得這么深呢?原來(lái),我以前認(rèn)識(shí)的毛書(shū)記是一個(gè)低調(diào)得不能再低調(diào)的千萬(wàn)富翁!”
禮尚往來(lái)的“講究人”
據(jù)檢察機(jī)關(guān)辦案人員介紹,毛紹烈犯罪的隱秘性極強(qiáng),在受賄方面,對(duì)熟悉和不熟悉的人完全是兩副面孔——對(duì)待熟悉的當(dāng)?shù)厣倘撕拖录?jí)干部,基本上來(lái)者不拒——從數(shù)千元“紅包”到百萬(wàn)元巨額賄賂,他都坦然收入囊中。
有一年春節(jié)前,一個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)說(shuō)縣里要?jiǎng)右慌刹?,便找到毛紹烈,跟他轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去地攀親戚關(guān)系:“毛書(shū)記,論起輩分來(lái),我還要叫您一聲叔呢?!?/p>
毛紹烈既不承認(rèn)也不否認(rèn),而是直截了當(dāng)?shù)貑?wèn)對(duì)方:“你的想法是什么?”這名鎮(zhèn)干部一聽(tīng)有戲,便向毛紹烈道出心聲,臨走時(shí),留下一個(gè)裝有6萬(wàn)元現(xiàn)金的信封。最終,這名鎮(zhèn)干部如愿以償。
貴港市中級(jí)人民法院一審判決表明,從1996年至2012年間,毛紹烈在任縣委書(shū)記和賀州市主管建設(shè)的副市長(zhǎng)期間,在工程項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目規(guī)劃審批、職務(wù)調(diào)整或晉升等方面為他人謀取利益,收受他人所送現(xiàn)金、銀行卡等財(cái)物,價(jià)值人民幣1077.33萬(wàn)元,另外還有600多萬(wàn)元涉嫌濫用職權(quán)所得。
在毛紹烈的案卷中,有一個(gè)片段讓人十分震驚:2010年下半年起,毛紹烈在全權(quán)負(fù)責(zé)賀州市規(guī)劃審批工作的一年多時(shí)間里,重點(diǎn)幫助一家企業(yè)老板,為其在6個(gè)項(xiàng)目用地規(guī)劃審批中指點(diǎn)迷津、出謀劃策。作為回報(bào),這個(gè)老板在一年的時(shí)間里,分13次向毛紹烈行賄190多萬(wàn)元。一次,這個(gè)老板在地下車(chē)庫(kù)把一大包現(xiàn)金塞到毛紹烈的包里,毛紹烈坦然收下。這個(gè)情節(jié)讓當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的一些官員回憶起來(lái)記憶猶新:“他收錢(qián)時(shí)旁若無(wú)人,也不見(jiàn)他臉紅和避諱。”
賀州市的一名干部說(shuō):“在毛紹烈擔(dān)任縣委書(shū)記的那些年,被他提拔起來(lái)的大多是平日里給他送錢(qián)或送物最多的‘自己人。安排他們走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,就是為自己受賄提供方便,同時(shí)還可以隨心所欲地在重大工程等利益領(lǐng)域進(jìn)行暗箱操作。”
為了讓權(quán)錢(qián)交易更具隱蔽性,毛紹烈在任縣委書(shū)記時(shí),縣里的重要崗位大多由他強(qiáng)行安排“自己人”去干。2013年,毛紹烈在懺悔書(shū)中寫(xiě)道:“為了讓我的同學(xué)當(dāng)上縣財(cái)政局局長(zhǎng),我強(qiáng)行逼迫領(lǐng)導(dǎo)班子同意我的提拔任用意見(jiàn)。現(xiàn)在想來(lái),當(dāng)時(shí)有多個(gè)同志是真心地向我提出反對(duì)意見(jiàn),但我根本不聽(tīng),一意孤行?,F(xiàn)在悔恨已晚?!?/p>
案發(fā)后,一些官員與老板給毛紹烈送禮的不完全清單公布于眾,其中包括:譚玉和,時(shí)任縣長(zhǎng),2003年至2008年,每年春節(jié)、中秋節(jié)前均以“匯報(bào)工作”的名義給毛紹烈送錢(qián),6年間共送給毛紹烈18萬(wàn)元;邱時(shí)暖,時(shí)任副縣長(zhǎng),2001年至2006年,每年春節(jié)、中秋節(jié)前在給毛紹烈送水果、月餅的同時(shí),還送上幾千元或兩三萬(wàn)元現(xiàn)金,6年間共送給毛紹烈15.3萬(wàn)元;李如勝,時(shí)任縣國(guó)稅局局長(zhǎng),2002年至2007年,每年春節(jié)都給毛紹烈送錢(qián),6年間共送給毛紹烈14萬(wàn)元;還有當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)公司的賀姓及陸姓老板等,分別在幾年間給毛紹烈送去6萬(wàn)元至8萬(wàn)元的錢(qián)款……
機(jī)關(guān)算盡“太聰明”
那些見(jiàn)過(guò)毛紹烈收錢(qián)收物的官員和老板看到他總是腳穿塑料涼鞋、腰扎開(kāi)裂四五節(jié)的舊皮帶出現(xiàn)在人前時(shí),常常覺(jué)得不可思議。
殊不知,這只是毛紹烈偽裝“功夫”的一個(gè)側(cè)面。除此之外,他的偽裝還延伸到了他的家庭生活中。比如,他除了長(zhǎng)達(dá)16年的受賄經(jīng)歷,還與多名女性保持不正當(dāng)關(guān)系……一名胡姓女子說(shuō),她跟毛紹烈暗中來(lái)往有好多年了,從鐘山縣到賀州市。這期間,毛紹烈還與多個(gè)女人有染,但她沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何蛛絲馬跡,“他太能偽裝了。有時(shí)候他來(lái)找我,到了半夜卻說(shuō)政府有急事要馬上去辦。我當(dāng)然要支持他、配合他。其實(shí),他哪里是去政府辦事啊,是有別的女人在20多公里外的山莊等他呢。他離開(kāi)我這邊,有人出車(chē)直接把他送過(guò)去,而我還蒙在鼓里,以為他真的是在為大事熬夜加班……”
案發(fā)后,毛紹烈在懺悔書(shū)里寫(xiě)道:“我是一名打字員出身的干部,在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的最初階段,我試圖干出一番事業(yè)來(lái)。后來(lái),我去廣東掛職,看到那邊的許多商人和部分官員過(guò)著奢華的生活,我很羨慕,這些可能對(duì)我以后的違法亂紀(jì)在思想觀念上帶來(lái)了較大影響。我為了讓自己殘疾的兒子和沒(méi)有工作的兒媳等家里人生活得更好,也為了讓自己退休后過(guò)上好日子,‘乘機(jī)撈一把的心態(tài)逐漸占據(jù)上風(fēng)……”
紀(jì)檢部門(mén)的一位工作人員說(shuō),毛紹烈的腐敗行為十分隱蔽。案發(fā)前,廣西紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)均未收到任何干部群眾反映其違紀(jì)違法行為的舉報(bào),直到毛紹烈的繼任——鐘山縣委原書(shū)記譚玉和等人被查處后,供述曾向毛紹烈送錢(qián)的事實(shí),辦案人員順藤摸瓜,歷經(jīng)近半年的調(diào)查,才讓毛紹烈違法亂紀(jì)的事實(shí)水落石出。
在接受調(diào)查前,毛紹烈已采取措施藏匿大量不法財(cái)產(chǎn)。他受賄的錢(qián)財(cái)大部分以假身份證或親戚朋友的身份證開(kāi)設(shè)賬戶存進(jìn)銀行;部分房產(chǎn)用假身份證購(gòu)買(mǎi)。此外,毛紹烈擔(dān)心將受賄款存在銀行不安全,轉(zhuǎn)而用于購(gòu)買(mǎi)黃龍玉,既掩人耳目又可增值。
在毛紹烈案件的偵辦過(guò)程中,有個(gè)問(wèn)題曾讓辦案人員感到很困惑——他們從幾千份銀行材料中發(fā)現(xiàn),與毛紹烈相關(guān)的一筆筆可疑來(lái)往的賬目,自2008年5月26日起,大多以一個(gè)叫“何明仁”的名字存入毛紹烈的妻子胡彩花的銀行賬戶。
這筆錢(qián)數(shù)額巨大、精確到分的存款背后,暗藏怎樣的蹊蹺?辦案人員通過(guò)幾個(gè)月的深入調(diào)查,才發(fā)現(xiàn)“何明仁”其實(shí)是個(gè)沒(méi)有戶籍登記信息的“人”。而后,辦案人員從公安部門(mén)了解到,“何明仁”是一個(gè)假名字,為毛紹烈用假身份證在銀行辦理存款時(shí)使用。然而,事實(shí)證明,即便毛紹烈有千般錦囊妙計(jì),也逃不脫法律的制裁。
聰明反被聰明誤。毛紹烈在《我走上違紀(jì)違法道路的深刻剖析》一文中寫(xiě)道:“我的盲目自信和僥幸心理,主導(dǎo)著我拿自己的身家性命賭一把,雖然勝算不大,但我還是一次次給自己找理由。然而,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏,任何犯罪行為終將受到法律的嚴(yán)厲懲處。”