嚴(yán)茂輝（江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院,江西 九江 332000）

探討江西集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)現(xiàn)狀與發(fā)展

嚴(yán)茂輝
（江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院,江西 九江 332000）

入世十多年來，我國對(duì)外貿(mào)易持續(xù)高速增長，集裝箱運(yùn)輸也呈現(xiàn)持續(xù)快速增長態(tài)勢，內(nèi)陸省份江西的外貿(mào)也有很大發(fā)展，廣泛運(yùn)用集裝箱運(yùn)輸進(jìn)出口。集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)在運(yùn)輸成本、運(yùn)行安全、低碳環(huán)保等多方面有巨大優(yōu)勢，江西需要不斷擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸規(guī)模，盡快提升鐵路運(yùn)輸在集裝箱港口集疏運(yùn)輸中的比重，推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)進(jìn)一步發(fā)展。

江西；集裝箱；海鐵聯(lián)運(yùn)

1 什么是海鐵聯(lián)運(yùn)

海鐵聯(lián)運(yùn)是指一種對(duì)進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸方式，或只是由船舶把進(jìn)出口貨物由鐵路運(yùn)到沿海港口，或者是貨物由船舶運(yùn)輸?shù)竭_(dá)沿海海港之后由鐵路運(yùn)出，這個(gè)運(yùn)輸過程只需要進(jìn)行 “一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”就可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。我國已經(jīng)有一些地方實(shí)施了集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，像2012年浙江金華站至寧波北侖港的首趟國際集裝箱“海鐵聯(lián)運(yùn)”班列正式開行，每周二、四、六從金華開出，一、三、五從寧波港返回。相關(guān)手續(xù)也非常方便，企業(yè)主申請(qǐng)海鐵聯(lián)運(yùn)后，將貨物運(yùn)到金華涼帽山貨場，海關(guān)人員到場檢查貨物，之后貨物上火車皮運(yùn)送到寧波北侖港。在寧波由轉(zhuǎn)關(guān)行向海關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)后，貨運(yùn)就能順利上船出口了。過去金華的貨物要出口一般都走汽車到寧波，一只標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的貨物汽車運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用要2500元左右。有了海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)用大大減少，價(jià)格只需1000多元，而且火車速度更快，安全性更好。類似的做法在江西也已經(jīng)展開，江西省分別開通了至寧波、廈門、香港的集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)線。

2 集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)對(duì)江西有何意義

在發(fā)達(dá)國家，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)概念已經(jīng)成熟，從船、火車、卡車的基本業(yè)務(wù)到一個(gè)無縫的分撥和門到門服務(wù)，涉及了許多不同的運(yùn)輸方式。作為內(nèi)地省份的江西，隨著制造業(yè)和工業(yè)企業(yè)投資的增加，以及江西進(jìn)出口貿(mào)易的逐年增長，而集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)對(duì)江西有著特殊的意義。

（1）我國政府一直致力于開發(fā)中西部，并通過海鐵聯(lián)運(yùn)打通中西部地區(qū)出海通道，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)有助于江西對(duì)接國家戰(zhàn)略。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)專業(yè)步伐不斷推進(jìn)，在這種背景下，貨運(yùn)行業(yè)開始得到迅速發(fā)展，貨運(yùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，次數(shù)不斷增加。隨著東中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流的不斷頻繁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)，沿海港口集裝箱腹地不斷擴(kuò)大，開始向中西部地區(qū)發(fā)展，集裝箱內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)目v深距離明顯加大。處在中部的江西產(chǎn)業(yè)薄弱，工業(yè)基礎(chǔ)差，如能在集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)上做強(qiáng)，就可以和國家宏觀戰(zhàn)略銜接，在國家開發(fā)中西部的過程中發(fā)展自己。

（2）集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)能吸引沿海產(chǎn)業(yè)甚至國外跨國公司向江西轉(zhuǎn)移生產(chǎn)工廠和采購中心。由于沿海省份勞動(dòng)力成本上升和通貨膨脹水平加速，削弱了中國制造業(yè)的整體競爭力，跨國公司出現(xiàn)了向東南亞轉(zhuǎn)移的跡象。江西的勞動(dòng)力相比沿海省份具有優(yōu)勢，可以接受沿海省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，沒有完善交通運(yùn)輸業(yè)無法吸引這些資金，而江西沒有海岸線，只能靠集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)。

（3）江西地理位置決定集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸成本最低。根據(jù)實(shí)際測算并結(jié)合世界發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，在不考慮道理擁擠的情況下，公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)運(yùn)距在300功利作用，如果超過了這個(gè)距離，利用公路運(yùn)輸是不合適的。但我們知道沿海港口至江西地區(qū)的公路里程已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)距離，因此，公路運(yùn)輸方式不適用江西貨物的進(jìn)出口運(yùn)輸。另外，我國沿海港口企業(yè)對(duì)集裝箱貨源市場的競爭非常激烈，江西地理位置優(yōu)越，已成為重要的拓展方向，沿海港口開始在江西設(shè)立“無水港”，但主要依靠公路運(yùn)輸支撐起港口與內(nèi)地之間的集裝箱聯(lián)運(yùn)。據(jù)測算鐵路箱公里相比公路集裝箱節(jié)能效果將明顯，以運(yùn)輸20ft 重箱為例，運(yùn)距每增加1km公路運(yùn)輸運(yùn)價(jià)增加3.50元/ TEU，海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)價(jià)增加2.03元/TEU。地理位置決定了江西和沿海省份通過海鐵聯(lián)運(yùn)成本更具優(yōu)勢。

（4）發(fā)展海鐵可以緩解江西公路集裝箱運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸壓力。進(jìn)一步發(fā)展公路集裝箱運(yùn)輸只能帶來道路擁擠加劇，無論江西的高速公路還是沿海許多集裝箱碼頭周邊的道路，已經(jīng)越來越明顯地感受到來自集裝箱卡車通行量不斷增加引起的交通壓力，由此引發(fā)的交通擁堵、環(huán)境污染與城市發(fā)展的矛盾正越發(fā)突出。我國集裝箱港口集疏運(yùn)量中公路約占85%，全國集裝箱運(yùn)量中公路運(yùn)輸約占75%。加快發(fā)展江西集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，迅速擴(kuò)大中長距離鐵路集裝箱運(yùn)輸規(guī)模，緩解江西集裝箱運(yùn)輸對(duì)公路運(yùn)輸帶來的壓力。

3 江西集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)有哪些不足

集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)雖然有諸多優(yōu)勢，但發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)還存在不足。江西在發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，目前比較突出的問題主要有以下幾點(diǎn)：

（1） 江西鐵路設(shè)施建設(shè)還不完善。江西通往沿海的鐵路主要有京九鐵路、滬昆鐵路、鷹廈鐵路、向莆鐵路，其中京九鐵路、滬昆鐵路、向莆鐵路，以客運(yùn)為主，貨運(yùn)能力非常有限，鷹廈鐵路等級(jí)較低運(yùn)力也有限。因此需要分別在京九和滬昆兩個(gè)方向修客運(yùn)專線，釋放京九和滬昆的貨運(yùn)能力，同還要規(guī)劃新的江西至沿海省份的鐵路通道。

（2）江西集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)存在“港鐵分離”的現(xiàn)象。江西對(duì)接的沿海港口疏運(yùn)大部分依然依靠公路，鐵路貨運(yùn)也往往是貨物下火車后再用公路運(yùn)輸至港口，沒有做到鐵路和水運(yùn)的無縫對(duì)接?？v觀世界集裝箱運(yùn)輸發(fā)達(dá)國家，具有縱深腹地的大型集裝箱樞紐港口，在新建擴(kuò)建港口設(shè)施的同時(shí)，都同步建設(shè)了多種運(yùn)輸方式配套的集疏運(yùn)體系，并尤其重視鐵路、內(nèi)河在集裝箱集疏運(yùn)體系中的作用,我國僅有少數(shù)幾個(gè)集裝箱碼頭前沿堆場具備鐵路條件。

（3）江西集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息交換機(jī)制不成熟。江西缺乏海鐵聯(lián)運(yùn)信息化平臺(tái)，隨著對(duì)外貿(mào)易量的增加，港口、鐵路、船舶、貨物等多方信息溝通不暢，造成信息鏈斷裂、傳遞阻滯以及共享限制等問題嚴(yán)重。

（4）江西集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸組織存在協(xié)調(diào)性不足的問題。由于我國路、港、船、貨等各環(huán)節(jié)自成一體，它們之間缺乏必要的聯(lián)系，彼此信息系統(tǒng)割裂，導(dǎo)致信息傳遞阻滯，開展聯(lián)動(dòng)工作存在很多問題。尤其是鐵路體系與集裝箱海運(yùn)體系在運(yùn)費(fèi)和違約補(bǔ)償?shù)确矫娲嬖诿黠@的區(qū)別，有關(guān)單據(jù)、貨票和業(yè)務(wù)信息內(nèi)容等內(nèi)容不統(tǒng)一，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸組織的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，集裝箱集疏運(yùn)結(jié)構(gòu)很不平衡，導(dǎo)致運(yùn)輸不暢通，效率較低，物流費(fèi)用高等等問題。

4 如何做強(qiáng)江西集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)

針對(duì)上述不足，江西要想加速推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)交通節(jié)能減排效應(yīng)研究，應(yīng)重點(diǎn)研究以下內(nèi)容：

（1）進(jìn)一步加快鐵路建設(shè)，為集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)打好基礎(chǔ)。推進(jìn)滬昆高鐵和京九高鐵建設(shè)，釋放老滬昆、老京九的貨運(yùn)能力，加快建設(shè)贛龍鐵路和贛韶鐵路，再加上已建成的向莆鐵路和鷹廈鐵路，為江西集裝箱海鐵路聯(lián)運(yùn)提供直接強(qiáng)大的鐵路通道支撐。

（2）促使鐵路進(jìn)港。在修鐵路的同時(shí)同時(shí)還要建設(shè)為海鐵聯(lián)運(yùn)輔助的集裝箱中心站、貨場等設(shè)施，尤其是港區(qū)專用鐵路，促使鐵路進(jìn)港、實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)無縫銜接的局面。江西要想充分發(fā)揮海鐵聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢，必須和沿海港口加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極規(guī)劃建設(shè)專線鐵路，把鐵路修到碼頭前沿去。

（3）加快江西海鐵聯(lián)運(yùn)信息化建設(shè)。我國主要港口企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)均已建立集裝箱運(yùn)輸EDI系統(tǒng)，鐵路運(yùn)輸管理系統(tǒng)TMIS，通過這些系統(tǒng)，江西可以有效實(shí)現(xiàn)信息交互利用。在這種背景下，加快江西海鐵聯(lián)運(yùn)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的集裝箱運(yùn)輸信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海鐵運(yùn)輸?shù)男畔⒒芾?，?duì)于有效提高聯(lián)運(yùn)效率具有積極的意義。

（4）加大江西集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)宣傳力度和政策支持。在江西設(shè)立海鐵聯(lián)運(yùn)代理機(jī)構(gòu),了解江西外貿(mào)市場動(dòng)態(tài)和貨主的需求。定期在江西鐵路沿線的主要城市組織集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)推介會(huì),讓進(jìn)出口商全面了解海鐵聯(lián)運(yùn)的優(yōu)惠政策和措施,進(jìn)一步在江西推廣海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。作為一種綠色環(huán)保、低碳減排的運(yùn)輸方式，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并且補(bǔ)貼集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)。成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，總體組織協(xié)調(diào)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，并適時(shí)構(gòu)建海鐵聯(lián)運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟。

5 結(jié)束語

在過去40年里，海鐵聯(lián)運(yùn)一直是集裝箱運(yùn)輸最重要的組成部分，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)也已成為全球貿(mào)易的命脈。但海鐵聯(lián)運(yùn)在中國的形式卻不容樂觀，甚至鐵路貨運(yùn)中集裝箱運(yùn)輸比重也不高。至2010年，中國有6個(gè)港口集裝箱吞吐量雄居世界前10名。但港口集疏運(yùn)量中，公路約占84%，水路約占14%，而鐵路不到2%，這與發(fā)達(dá)國家的20%至50%相比還存在很大差距。江西乃至整個(gè)中國在集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)上存在巨大不足，做大做強(qiáng)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)既是夯實(shí)江西外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是奠定江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

[1]鄭平，何雪君,楊璨瑜.中國集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展瓶頸和要點(diǎn)分析[J].價(jià)值工程,2012(05).

[2]劉鵬.我國海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展策略研究[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì),2011(09).

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嚴(yán)茂輝（1982-），江西九江人，本科，講師，研究方向：國際貿(mào)易、高職教育。