趙一偉

（河南大學(xué) 工商管理學(xué)院會(huì)計(jì)系，河南 開封 475000）

中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異及趨同研究

趙一偉

（河南大學(xué) 工商管理學(xué)院會(huì)計(jì)系，河南 開封 475000）

由于制定機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、會(huì)計(jì)環(huán)境、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等方面的不同，我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在顯著差異。隨著國際資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全球化的腳步不斷加快，中國也在尋求著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同。本文首先分析中國同國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生差異的原因及準(zhǔn)則內(nèi)容的具體對(duì)比，然后對(duì)中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同與等效進(jìn)行闡述。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在趨于國際化的同時(shí)，仍應(yīng)基于國情，形成有中國特色的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；趨同與等效

在全球經(jīng)濟(jì)一體化風(fēng)靡之際，伴隨著國際間的經(jīng)濟(jì)溝通與合作不斷的增強(qiáng)，會(huì)計(jì)作為一種世界性“經(jīng)濟(jì)語言”，不僅是國家企業(yè)之間商業(yè)溝通的重要媒介，更是國際市場(chǎng)與國內(nèi)市場(chǎng)之間的特殊橋梁。會(huì)計(jì)在國際上扮演著越來越重要的角色，中國也緊隨國際的腳步，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定方面趨向于國際標(biāo)準(zhǔn)化，在效果方面也已與世界接軌。然而，在中國與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同與等效的過程中，我們不可避免地需要進(jìn)行對(duì)兩者的對(duì)比，只有找出兩者之間的差異，探析其影響因素及原因，比較具體準(zhǔn)則的不同，才能進(jìn)一步分析出中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的表現(xiàn)形式與特點(diǎn)。

1　中國與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的差異

目前，中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)趨同的過程中取得了一定的進(jìn)步，但我們不能否認(rèn)，兩者在協(xié)調(diào)方面仍然存在很大的差異。

1.1會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的不同

中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)是國務(wù)院財(cái)政部會(huì)計(jì)司下的會(huì)計(jì)委員會(huì)，該委員會(huì)帶有其權(quán)威性及約束力，制定方法主要依靠政府的強(qiáng)制性，針對(duì)我國情況而訂立下來的。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)開始是由一個(gè)民間組織形成的，稱它為國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)，經(jīng)過不斷發(fā)展，規(guī)模不斷變大最后成為國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)。因?yàn)閮烧叩囊?guī)則出自不同的機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的性質(zhì)上就會(huì)表現(xiàn)出差異化，出自政府之手的為了貫徹于企業(yè)就會(huì)動(dòng)用政府的手腕，民間組織制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就沒有這一性質(zhì)，它依靠業(yè)界公認(rèn)的規(guī)則以及交易中的特殊權(quán)威性等力量來保障實(shí)施。由于國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有獨(dú)特的地位，其制定機(jī)構(gòu)也有相對(duì)的獨(dú)立性，法律就對(duì)其有很少的約束。起源機(jī)構(gòu)的不同，決定了中國與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必然會(huì)存在一些差異性，其不存在優(yōu)劣之分。

基于我國的國情，財(cái)政部會(huì)計(jì)司經(jīng)過不斷協(xié)商，最終制定出會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。但在全球一體化的形勢(shì)下，中國在制定機(jī)構(gòu)方面應(yīng)該向具有權(quán)威性的國際準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，更多地汲取會(huì)計(jì)職業(yè)界的認(rèn)同，使其更完善、更具代表性，與世界接軌。

1.2會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)不同

為了達(dá)到“為了規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量”的目標(biāo)，中國財(cái)政部門于2006年公布了最新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這只是它的最基本的目標(biāo)。另外，結(jié)合國際化來講，劉玉廷說：趨同只是第一步，等效才是目標(biāo)?？梢钥闯觯谑澜缃?jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資快速發(fā)展的時(shí)期，尋求中國與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同與等效，是中國在不斷努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，這樣的目標(biāo)為各國的利益相關(guān)者的貿(mào)易往來提供條件，減少由于準(zhǔn)則的不同所帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)更具有廣泛性，同時(shí)，它也追求國際間的趨同，但所起到的作用主要是協(xié)調(diào)各個(gè)國家的平衡，具有很強(qiáng)的兼容性。這樣就方便了國家之間的經(jīng)濟(jì)往來，因?yàn)?，只要各個(gè)國家向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨于一致，許多全球經(jīng)濟(jì)一體化的問題就迎刃而解了。

2　中國與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異的原因

對(duì)中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異進(jìn)行具體的原因分析，其主要目的是為了進(jìn)一步細(xì)致了解中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，然后去完善它，當(dāng)了解了兩者之間的不同，就要對(duì)其不同地方形成的原因來分析。會(huì)計(jì)的產(chǎn)生是受到一定會(huì)計(jì)的環(huán)境所影響，會(huì)計(jì)的環(huán)境也可詳細(xì)稱為社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在社會(huì)環(huán)境的影響下，會(huì)計(jì)便會(huì)跟隨它的變化與發(fā)展來進(jìn)一步進(jìn)行改變。也正是因?yàn)橛捎谏鐣?huì)環(huán)境的發(fā)展，我們的會(huì)計(jì)也隨之有個(gè)更高的要求，變得完善起來。然而，社會(huì)政法因素和經(jīng)濟(jì)水平因素是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境兩大重要因素。

2.1社會(huì)政法因素

一個(gè)國家的政治制度，文化建設(shè)，對(duì)外貿(mào)易等方面影響其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的產(chǎn)生，設(shè)定相關(guān)法律的決策主權(quán)。反過來講，在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)候，各個(gè)國家也會(huì)站在自己的利益上，來維護(hù)本國的政府形象，政治制度以及社會(huì)的平定為出發(fā)點(diǎn)。我國是一個(gè)社會(huì)主義國家，社會(huì)主義制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，人民代表大會(huì)立法，由政府來實(shí)施，政府就擁有相當(dāng)?shù)臋?quán)力，而資本主義國家是司法，立法和行政三權(quán)并列相互制約進(jìn)行的分權(quán)制度，所以，在訂立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的時(shí)候，對(duì)于我們國家來說高度統(tǒng)一的權(quán)利使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則遵守國家的會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)行為，核算方法都要充分滿足國家的需要，會(huì)計(jì)信息也要為國家所用，是國家進(jìn)行調(diào)控的手段。對(duì)于資本主義國家他們就擁有更高的自由權(quán)，為會(huì)計(jì)信息需求者提供，非常強(qiáng)調(diào)公開性。在各個(gè)國家不同的政治體制和法律制度影響下，其制定模式也就不同，從而形成了差異。對(duì)于國際組織來說，更要適應(yīng)各個(gè)國家的不同政法制度，來制定國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，必然會(huì)與中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成差異。

2.2經(jīng)濟(jì)水平因素

不同的國家擁有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這也是對(duì)每個(gè)國家制定不同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響的主要原因。由于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r不同于其他國家，導(dǎo)致中國的會(huì)計(jì)理論也和其他國家存在差異。以生產(chǎn)資料公有制為主，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是中國目前的經(jīng)濟(jì)體制。中國的國有企業(yè)眾多，企業(yè)的權(quán)益與政府有著密切聯(lián)系，為了保證國有企業(yè)資產(chǎn)的安全，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂也必要要求其以維護(hù)國家利益為主，更加注重會(huì)計(jì)信息的可靠性與可比性。處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，中國資本市場(chǎng)規(guī)模較小，上市公司發(fā)展的也良莠不齊，并且許多的上市公司也是通過國有企業(yè)改制過來的，國有資本占有很大一部分的控制權(quán)。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則卻是以資本主義國家為主導(dǎo)所訂立的，強(qiáng)調(diào)其自由權(quán)，注重投資決策者的需要，非常重視會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。比如，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則很多時(shí)候是以公允價(jià)值為計(jì)量模式，而中國對(duì)于公允價(jià)值的采用呈現(xiàn)出非常謹(jǐn)慎的態(tài)度，因?yàn)槠涫艿絿艺挠绊懛浅４?。但?duì)于投資者來說，其要求會(huì)計(jì)信息是更公開與透明，這就使國際會(huì)計(jì)與中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生相當(dāng)大的差異。

3　中國向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同與等效

中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在不斷發(fā)展的過程中，慢慢地實(shí)現(xiàn)了國際趨同。但通過差異的分析，我們可以清楚地認(rèn)識(shí)到真正達(dá)到與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同，是不可行的，所以，在趨同的過程中仍然保持了中國的自身特色。在這個(gè)過程中，中國也做出了一定的計(jì)劃決策。首先，從我國的國情出發(fā)，與國際進(jìn)行會(huì)計(jì)方面的協(xié)調(diào)活動(dòng)，充分考慮到了中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，開展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全球化的協(xié)調(diào)活動(dòng)，吸取了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的優(yōu)秀的，得到認(rèn)可的思想理念和概念模式，結(jié)合在中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng)中，使其更加合理并且有特色。這也使得中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加完善，這就是趨同之后等效所發(fā)揮的作用。其次，中國在制定準(zhǔn)則的時(shí)候秉持求大同存小異的原則以國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為起點(diǎn)，結(jié)合國情進(jìn)行部分調(diào)整，減少了中國與其他國家的差別。

4　總　結(jié)

在這樣的一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全球趨同已經(jīng)是不能阻擋的潮流，但與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同卻是一把雙刃劍，因此，在積極參與其中的同時(shí)，應(yīng)該多加考慮中國的國情，對(duì)現(xiàn)有的中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行差異分析對(duì)比，了解其中的原因，知曉之中的不同，去粗取精，收為己用。當(dāng)然，在與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則融合的時(shí)候，不僅要對(duì)中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行以加固與完善為目的的調(diào)整，更要積極參與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定當(dāng)中去，爭(zhēng)取使國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在制定過程中可以看到中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中卓有成效方法，通過趨同協(xié)調(diào)達(dá)到中國與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的互相認(rèn)可，制定出更被世界所認(rèn)可的具有中國特色的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

主要參考文獻(xiàn)

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2015-02-27