摘要:從管理會計本身的職能定位來看,不僅含有會計學(xué)職能,還含有管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等職能范疇,所涵蓋的內(nèi)容也十分豐富。對管理會計應(yīng)用的過程控制需要從建立過程控制的價值判斷、針對人力資源配置的控制、針對物力資源配置的控制、針對財力資源配置的控制來展開??冃гu價除了與過程控制相對應(yīng)外,還需要增加“整體視角下管理會計績效評價”一環(huán)。
以產(chǎn)品多元化作為劃分多元化企業(yè)集團(tuán)(下文簡稱:多元企業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)。從多元企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)來看大都以M型為特征,即以事業(yè)部制作為企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。這就意味著,在管理會計的推廣應(yīng)用上需要與這種組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng),并能植根于特定多元企業(yè)的內(nèi)控活動之中。從中可以歸納到,合格的管理會計推廣應(yīng)用工作,需要建立在具體的組織框架基礎(chǔ)之上;同時,還應(yīng)與企業(yè)的目標(biāo)管理活動相融合。
一、多元化企業(yè)集團(tuán)資源配置特征分析
(一)人力資源配置方面
根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知,員工構(gòu)成了企業(yè)的經(jīng)營主體,并在勞動價值論邏輯下為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。但在區(qū)分了勞動力的使用價值和價值內(nèi)涵之后可得,人力資源配置中仍需要關(guān)注“產(chǎn)出、投入”問題。在多元企業(yè)組織結(jié)構(gòu)下,企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的不同要求來配置人力資源,其中需要考慮到量的匹配和質(zhì)的適應(yīng)。對于前者而言,主要通過技術(shù)系數(shù)來進(jìn)行衡量;對于后者來說,則需要考慮到員工技能與特定崗位能力要求的契合程度。但都需要在全面預(yù)算管理下來推動,如對于前者進(jìn)行人工成本控制,對于后者劃撥崗位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
(二)物力資源配置方面
這里的物力資源主要指向多元企業(yè)的固定資產(chǎn)領(lǐng)域。在壓縮產(chǎn)能水平、優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的要求下,多元企業(yè)必須要為自身的健康和持續(xù)發(fā)展問題負(fù)責(zé)。針對壓縮產(chǎn)能水平問題,關(guān)鍵在于合理減低存量、低端的生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施,這里便存在著被淘汰固定資產(chǎn)的殘值計算問題。在優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的要求驅(qū)動下,多元企業(yè)需要通過技術(shù)改造和固定資產(chǎn)重置活動來實現(xiàn)。由此,這里的全面預(yù)算管理就顯得格外重要了。首先,無論是技改或是固定資產(chǎn)重置都依賴于大量的資金投入,這就對多元企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)還工作形成了挑戰(zhàn)。
(三)財力資源配置方面
人力資源和物力資源配置都與財力資源配置形成了密切的聯(lián)系,財力資源配置則需要考察其的資本循環(huán)過程。根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知,企業(yè)資金在時間維度上先后處于采購、生產(chǎn)、銷售等三個環(huán)節(jié),且分別承擔(dān)著貨幣職能、生產(chǎn)職能和商品職能。與此同時,又在空間維度同時存在于以上三個環(huán)節(jié)之中。因此,確定合理的資金比例結(jié)構(gòu),將能有效保障多元企業(yè)的資金安全。
二、管理會計推廣應(yīng)用的過程控制
(一)建立過程控制的價值判斷
管理會計在多元企業(yè)中的職能應(yīng)包含于內(nèi)控活動之中,因此,管理會計在推廣應(yīng)用中也必須以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控為職責(zé)。根據(jù)管理學(xué)原理可知,控制職能本身在于調(diào)節(jié)行動與目標(biāo)之間的偏差,最終使得行動路徑與目標(biāo)相契合。這就意味著,實施過程控制的目的在于此,那么如何評價管理會計推廣應(yīng)用中的偏差問題呢?多元企業(yè)管理者需要建立過程控制的價值判斷,具體而言,這一價值判斷可以圍繞著成本控制效果來建立。
(二)針對人力資源配置的控制
人力資源作為多元企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營主體,其具有能動性的特點(diǎn)。在過程控制的價值判斷基礎(chǔ)上,針對人力資源配置的過程控制在于控制人工成本,以及提升人工成本控制的績效。與同行的理解不同,筆者認(rèn)為,要實現(xiàn)人工成本控制這一目標(biāo),不僅需要從企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)來進(jìn)行員工崗位配置,還需要根據(jù)企業(yè)所面臨的市場需求狀況來動態(tài)進(jìn)行技術(shù)系數(shù)的調(diào)整。在當(dāng)前實體經(jīng)濟(jì)普遍面臨下行壓力的背景下,針對市場需求狀況來進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的意義更為突出。為此,管理會計需要核算各事業(yè)部單元的“產(chǎn)出/投入”比值,并為員工的崗位配置提供財務(wù)參數(shù)。
(三)針對物力資源配置的控制
以技術(shù)改造和固定資產(chǎn)重置為代表的物力資源配置,仍需要與市場需求狀況相結(jié)合,同時還應(yīng)與多元企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相契合。但就技改和固定資產(chǎn)重置而言,仍需要圍繞著成本控制來展開。從管理會計視角出發(fā),這里的成本控制包括:(1)根據(jù)企業(yè)技術(shù)系數(shù)和發(fā)展戰(zhàn)略,有計劃的完成項目采購預(yù)算;(2)隨著技改和固定資產(chǎn)重置活動的完成,促進(jìn)物力資源實現(xiàn)配置上的高效性。由此可見,這些都構(gòu)成了管理會計在推廣應(yīng)用中的過程控制內(nèi)容。
(四)針對財力資源配置的控制
由于多元企業(yè)一般以事業(yè)部制為組織結(jié)構(gòu),那么每個事業(yè)部單元也就存在著相對獨(dú)立的采購、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)。在此物理特征下,多元企業(yè)的資金首先要根據(jù)各事業(yè)部單元的生產(chǎn)經(jīng)營需求進(jìn)行配置,然后,各事業(yè)部單元再將撥付的資金在時間維度和空間維度上,分別放置在采購、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)之中。
三、管理會計推廣應(yīng)用的績效評價
對人力資源配置績效的評價需要從全面預(yù)算管理效果來進(jìn)行。全面預(yù)算管理可以概括為全過程管理、全員參與管理兩個要件。因此,績效評價也可以從上述兩個要件的基礎(chǔ)上來展開。
(一)針對人力資源配置的績效評價
多元企業(yè)人力資源配置存在著較多難點(diǎn)問題需要突破,不僅涉及到實現(xiàn)員工與崗位之間量的匹配和質(zhì)的融合,還需要考慮產(chǎn)能壓縮和產(chǎn)能優(yōu)化中的人員清退和在職培訓(xùn)問題。從全過程管理的要求來談,管理會計在推廣應(yīng)用中需要對企業(yè)的技術(shù)系數(shù)進(jìn)行測算,因此技術(shù)系數(shù)測算的準(zhǔn)確性便構(gòu)成了績效評價的標(biāo)準(zhǔn)之一。再者,在全員參與下來實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的成本控制目標(biāo),還需要管理會計對成本進(jìn)行逆向分解來將職責(zé)落實到人頭。
(二)針對物力資源配置的績效評價
這里需要區(qū)別技術(shù)改造與固定資產(chǎn)重置兩項活動的內(nèi)容,前者主要在現(xiàn)有設(shè)備存量基礎(chǔ)上進(jìn)行局部優(yōu)化,從而來提升該設(shè)備的生產(chǎn)效率。后者則需要通過整體引進(jìn)來參與到企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)之中。因此,管理會計在推廣應(yīng)用中針對前者,需要合理規(guī)劃和使用技改基金,因此對企業(yè)積累基金的管理效果便成為了對管理會計的績效評價標(biāo)準(zhǔn)。對于后者來說,則需要將固定資產(chǎn)采購預(yù)算管理和后期使用情況監(jiān)管,納入到對管理會計的績效評價之中。
(三)針對財力資源配置的績效評價
多元企業(yè)在資金的統(tǒng)借統(tǒng)還工作中,如何確保資金合理下放到各事業(yè)部單元之中,以及如何確保各事業(yè)部單元所借資金能按時還本付息,構(gòu)成了管理會計績效評價的關(guān)鍵問題。為此,管理會計在推廣應(yīng)用中就需要根據(jù)各事業(yè)部單元的產(chǎn)品市場需求狀況,以及多元企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略確定合適的資金分配比例。另外,各個事業(yè)部單元中還需要利用管理會計來對資金的流向和流量進(jìn)行控制,從而其中的控制效果便構(gòu)成了管理會計應(yīng)用時的績效。
(四)整體視角下管理會計績效評價
整體視角包括兩個方面:(1)在組織資源范疇下,人力、物力、財力之間形成了相互關(guān)聯(lián)的要素組合,從而管理會計在推廣應(yīng)用中需要從三者的關(guān)聯(lián)效果上來進(jìn)行績效評價。(2)管理會計所承擔(dān)的內(nèi)控工作應(yīng)納入到多元企業(yè)內(nèi)控中來進(jìn)行績效考察,即需要根據(jù)管理會計助力企業(yè)內(nèi)控的程度來進(jìn)行績效評價。
四、展望
(一)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的職能
在長期生產(chǎn)成本控制中需要考慮到企業(yè)內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)的問題,這一問題實則便是上文所說的“X-非效率”問題。企業(yè)內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)主要?dú)w因于機(jī)構(gòu)臃腫而帶來的人浮于事,因此管理會計在促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)上,應(yīng)發(fā)揮其測算最優(yōu)技術(shù)系數(shù)的職能。通過統(tǒng)計分析出勞動要素與資本要素之間的最優(yōu)配比,其中包括量和質(zhì)兩個方面。從價值層面來看,就是確定可變資本與不變資本間的比例結(jié)構(gòu)。
(二)完善績效考核工作的職能
績效考核直接關(guān)系到企業(yè)員工的切身利益,但在信息不對稱和管理者有限理性驅(qū)使下,又難以對每一位員工進(jìn)行精準(zhǔn)考核,從而時常出現(xiàn)激勵沖突的現(xiàn)象。在解決這一問題時,管理會計則可以執(zhí)行完善績效考核工作的職能,具體的思路包括:增大項目負(fù)責(zé)人的考核權(quán)重,并以項目小組為績效獎金撥付的單位,且著力關(guān)注項目小組在資金使用上的“產(chǎn)出/投入”比值。不難發(fā)現(xiàn),管理會計在這里的作用便在于測算資金的使用效益,從而履行成本控制的職能。
五、小結(jié)
綜上所述,以上便構(gòu)成筆者對文章主題的討論。企業(yè)管理層需要充分認(rèn)識到管理會計的功能,以及在對待會計人員所提交的財務(wù)報告和建議時,應(yīng)懷有敬畏之心。唯有這樣,才能在經(jīng)營決策時科學(xué)審視這些信息,并合理采納其中的建議。
研究成果:
本文系黑龍江省會計學(xué)會2015年度科研立項課題“國有多元化集團(tuán)基于稅會融合視角下的潛虧治理問題創(chuàng)新研究”(黑會學(xué)字〔2015〕4號)的部分研究成果。