文·圖 / 張華

個舊市上河社區(qū)創(chuàng)建文明發(fā)展新模式

文·圖 / 張華

個舊市上河社區(qū)位于市區(qū)最南端，面積0.7平方公里，轄區(qū)常住戶4521戶，總?cè)丝?231人，由漢族、彝族、哈尼族等民族組成。一直以來，社區(qū)堅持“以為民為宗旨、以育民為中心、以安民為保障、以樂民為動力、以便民為重點”，深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作，強化為社區(qū)居民服務(wù)意識，在基礎(chǔ)工作中求扎實，在扎實中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求實效，走出了社區(qū)發(fā)展新路子。其主要做法如下：

文藝演出

一、建立健全社區(qū)工作組織網(wǎng)絡(luò)，不斷完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，深入扎實地開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動。

一是優(yōu)化隊伍。居委會成立之初，城區(qū)辦領(lǐng)導從人員配置上給予大力支持，選派了年富力強、熱心社區(qū)工作、文化素質(zhì)較高的6名同志充實到社區(qū)崗位，其中大專5人，高中1人，平均年齡41.5歲，優(yōu)化了年齡和文化結(jié)構(gòu)。

二是健全網(wǎng)絡(luò)。居委會制作了社區(qū)分布圖、居民花名冊，60歲以上居民檔案實現(xiàn)了微機管理。根據(jù)社區(qū)的實際劃分為8個居民小組，每組都由居民選舉出組長，形成居委會—組長—居民的組織網(wǎng)絡(luò)。并建立了社區(qū)黨總支，將89名黨員劃分為3個支部。從而形成了居民委員會、居民代表大會、居民議事會、社區(qū)黨總支的工作網(wǎng)絡(luò)。

三是保障辦公。社區(qū)居委會辦公和活動用房達到370平方米以上，而且辦公設(shè)施較為先進，配有電腦、電視、電話、多媒體會議室及學習桌椅、棋牌桌椅等，并遵循“便民、廉潔、高效、規(guī)范”的服務(wù)承諾，強調(diào)服務(wù)要有細心、工作要有熱心、講解要有耐心、辦事要有責任心。

四是加強管理。居委會建立了學習制度、財務(wù)制度、議事制度和崗位責任制等一整套內(nèi)部管理制度，從而保證日常工作的規(guī)范化和科學化。

居民書畫展

二、充分發(fā)揮社區(qū)為民服務(wù)隊的作用，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

社區(qū)根據(jù)資源優(yōu)勢和不同特點，廣泛開展了面向殘疾人、貧困戶、下崗職工等弱勢群體的人性化服務(wù)；面向居民群眾的便民利民服務(wù)；面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)。在10多年的時間里，社區(qū)志愿者服務(wù)隊的足跡幾乎遍及社區(qū)、鄉(xiāng)村和單位。服務(wù)內(nèi)容涉及方針政策咨詢、家電維修、義診服務(wù)、房屋租賃等20多個項目，極大地方便了居民群眾，增強了社區(qū)服務(wù)功能。

一直以來，社區(qū)黨員每個月來參加組織生活會的第一件事就是向“一元愛心箱”獻上自己的一份心意，讓需要幫助的貧困居民從中感受到社區(qū)大家庭的溫暖；魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，社區(qū)居民紛紛慷慨解囊，募捐現(xiàn)場不斷涌現(xiàn)出一幕幕感人的畫面：一位剛從市場買菜回來的居民捐了兜里買菜剩下的40多元錢后覺得不夠，叮囑社區(qū)工作人員一定要等她回來，并轉(zhuǎn)身跑回家拿了100元再次投到捐款箱里；一位91歲的老人拄著拐杖讓家人帶著她來到現(xiàn)場捐上了100元……短短的兩個多小時，就收到了來自四面八方的愛心捐款3000余元。

社區(qū)加強對困難居民群眾的幫扶關(guān)愛工作，將居民群眾的實際需求放在心中，讓他們感受到黨和政府的溫暖。低保戶劉保德不幸患上了直腸癌，由于沒有職工醫(yī)療保險，醫(yī)院不予接收。社區(qū)聽到這個消息后，積極與紅河州第三人民醫(yī)院取得聯(lián)系，找到院長說明情況，讓劉保德順利入院治療，社區(qū)還為他發(fā)動愛心捐款2600余元，使身處絕境的劉保德一家倍感溫暖。

為方便居民辦事，提高辦事效率，社區(qū)精心設(shè)計印制了3000多張“便民服務(wù)卡”發(fā)放到各家各戶，便于居民聯(lián)系。

團結(jié)和諧鄰里一家親

廉政文化知識講座

社區(qū)讀書活動

老黨員為抗旱救災(zāi)捐款

三、踐行黨的群眾路線，樹牢群眾觀點。

在黨的群眾路線教育實踐活動中，社區(qū)結(jié)合實際提出“圍繞一個核心、堅持一個標準、立足五個提升”的工作目標。圍繞一個核心，就是以“服務(wù)群眾”為核心；堅持一個標準，就是以“群眾滿意”為根本標準；立足五個“五個提升”，就是“提升服務(wù)功能、服務(wù)能力、民主水平、工作水平、滿意程度”。

四、以群眾需求為立足點，建設(shè)社區(qū)主體特色文化。

社區(qū)群眾文體基礎(chǔ)設(shè)施主要依托民政部“星光計劃”，建立了標準的“星光老年之家”。并于2013年在社區(qū)內(nèi)安裝了居民健身器材，新購置了樂器及音響，滿足了居民健身、娛樂方面的不同需求。此外，還成立了社區(qū)時代合唱隊、書畫組、舞蹈隊，文藝骨干達到100余人。社區(qū)采取以“社區(qū)學校”“農(nóng)家書屋”“殘疾人文化活動室”為基地，通過舉辦電化教育、燈謎知識、中學生英語對話、書法培訓、中老年人保健、 交通安全等知識講座活動，滿足不同層次居民的文化需求，并先后舉辦了建國60周年職工群眾才藝展、社區(qū)成立10周年大型群眾文藝演出。

特別值得一提的是，社區(qū)以“歡樂金秋十月，共促城鄉(xiāng)和諧”為主題的城鄉(xiāng)睦鄰文化節(jié)。社區(qū)居民相聚紅旗小學廣場開展各項活動，從“手牽手，鄰幫鄰，共建和睦大家庭”到“家庭廚藝”展示，使鄰里間由相識到相知，由相疏到相助，密切了鄰里關(guān)系，增進了鄰里友誼。

未成年人思想道德教育

五、充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，創(chuàng)造干凈、舒適、優(yōu)美的環(huán)境。

社區(qū)進一步完善了管理制度，建立了各種垃圾日產(chǎn)日清制度，實行垃圾袋裝化，加大工作力度，安裝了果皮箱和標志路牌，使社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境發(fā)生了根本變化，受到區(qū)內(nèi)外各界人士的普遍稱贊。為了提升社區(qū)的整體形象，在搞好凈化的前提下，社區(qū)又號召社區(qū)工作者和黨員志愿者精選樹種、樹苗，在主要街道、小區(qū)種植了爬山虎、萬年青盆景、櫻花等6種樹木800余株。

六、維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建平安和諧家園。

社區(qū)確立了“1234567”的綜治維穩(wěn)工作重點，即：規(guī)范一套臺賬（綜治維穩(wěn)工作臺賬），做好兩個排查（矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查），建設(shè)三支隊伍（治保會、志愿者隊伍、治安巡邏隊 ），構(gòu)筑四個平臺（綜治維穩(wěn)中心、信息反饋系統(tǒng)、糾紛調(diào)處室、媒介宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺），搭建五個橋梁（治保會搭建起黨委政府與公安、司法、法庭、信訪、安全之間的橋梁），堅持六項制度（領(lǐng)導責任制、堅持定期專題會和例會制度、綜治聯(lián)系點制度、檢查督辦通報制度、一票否決權(quán)制度、重大情況報告制度），創(chuàng)新七項特色（城鄉(xiāng)共建手拉手、公益特色一條街、平安小區(qū)清風園、治安維穩(wěn)全民化、矯正幫教一對一、 流動人口服務(wù)站、經(jīng)驗典型樹正氣）。

七、踐行低碳生活，創(chuàng)建綠色家園。

為進一步引導居民樹立低碳生活理念、倡導低碳生活方式，把社區(qū)打造成綠色家園，社區(qū)探索出一條以低碳生活為行為特征、家庭以節(jié)能減碳為綠色消費、社會以生態(tài)環(huán)境為建設(shè)特點的低碳社區(qū)建設(shè)路子。在轄區(qū)規(guī)劃設(shè)計、建筑物、建筑材料、能源利用、資源利用、交通出行、家居生活、社區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施等10方面實現(xiàn)低碳化，并通過運用先進的理念、措施和技術(shù)，減少轄區(qū)內(nèi)建筑以及居民衣食住行等方面的能源消耗，組織開展“低碳生活從我做起”等各項主題活動。

通過不懈的努力，社區(qū)先后被中共云南省委授予“先進基層黨組織”；省司法廳“人民調(diào)解優(yōu)秀集體”、“創(chuàng)建平安社區(qū)””、 “無毒社區(qū)”；省體育局“體育先進社區(qū)”等榮譽稱號。

（責任編輯王菁）