周立明
黑龍江省齊齊哈爾市創(chuàng)業(yè)培訓服務指導中心
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國各個單位都進行了相應的改革,事業(yè)單位也是改革者之一,經(jīng)過改革,事業(yè)單位的財務管理是非常重要的,同時,財務管理中的內(nèi)部制度更是不可或缺的。
雖然,經(jīng)過一系列的改革,我國事業(yè)單位財務管理的內(nèi)部控制方面取得了一些成績,但是,還存在很多不足之處。
由于一定的社會因素和歷史原因,我國事業(yè)單位的會計從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)不過硬,普遍素質(zhì)較低下,同時,在事業(yè)單位中,很少有高級會計師,某些事業(yè)單位在做賬方面還采用傳統(tǒng)的守舊的方式;還有一個重要的因素是,有很事業(yè)單位工作人員沒有從根本上認識到財務管理的內(nèi)部制度對于一個單位的重要性,他們覺得事業(yè)單位無需復雜的工作程序,而且都是簡單行事。
筆者認為,事業(yè)單位財務管理的內(nèi)部制度存在的一些不合理因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首現(xiàn),內(nèi)部財務管理沒有明確的資金預算。關于使用資金,沒有明確的計劃,而且不能按照年度預算來嚴格執(zhí)行,有很大人為的隨意性和任意性,資金無法得到合理的利用,甚至還會超出本來的預算;其次,資金收支管理制度比較松散。在資金的開支上面習慣性的自由,沒有明確的目標,有時候還會擅自動用其他項目的資金來彌補別的預算;最后,財務管理制度不嚴格。在大部分的事業(yè)單位中,幾乎沒有相關的財務管理制度,所以,一些重復購買的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
事業(yè)單位因為沒有財務管理內(nèi)部制度,很容易造成一些不規(guī)范的財務問題發(fā)生,這就會導致某些國有固定資產(chǎn)因為賬面不符而無法判定一個單位真實資產(chǎn)情況。有些事業(yè)單位的財務部門人手不足,分工不明確,很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)上統(tǒng)計的漏到,這就會造成國有資產(chǎn)在不知名的情況就丟失了。
加強事業(yè)單位財務管理內(nèi)部制度,可以提高事業(yè)單位中會計部門或財務部門的規(guī)范性,這樣不但可以讓會計人員有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,還能夠確保財務信息的準確性,為領導者和決策者提供更加有力的依據(jù),同時,還能夠抵擋一些財務風險和資金壓力。
事業(yè)單位運作的資金通常是由國家撥款的,事業(yè)單位的人員在使用經(jīng)費的時候難免會出現(xiàn)混亂的局面,有很大的浪費現(xiàn)象的存在。加強對事業(yè)單位財務管理內(nèi)部制度的完善,能夠使得事業(yè)單位使用資金時具有高效的規(guī)范性,讓資金運用的更加合理有效,而且,還能防止那些挪用資金和盲目采購問題的出現(xiàn)。
所有制度的載體都是人,人員的素質(zhì)情況決定著工作的質(zhì)量情況,所以,加強事業(yè)單位財務管理人員的素質(zhì)對事業(yè)單位的工作起著至關重要的作用。第一,應該加強領導干部的素質(zhì),保證領導干部思想的先進性,更加的讓他們明確自己的責任感和使命,使其充分的認識到財務管理內(nèi)部控制對事業(yè)單位的重要性,高度重視內(nèi)部控制工作,保證每項工作的落實。第二,充分加強財務工作人員的業(yè)務素質(zhì),加強他們自身的業(yè)務水平。對財務人員實施定期的業(yè)務素質(zhì)培訓,培養(yǎng)工作人員嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和工作態(tài)度,在每個工作系統(tǒng)環(huán)節(jié)中都能夠嚴格秉持自己的職業(yè)操守,嚴格的按照業(yè)務流程來辦事。
加強事業(yè)單位內(nèi)部審計工作主要的目的是為了保證財務管理內(nèi)部控制的正常工作,通過審計工作才能保證內(nèi)部控制的健全性和有效性。內(nèi)部審計與財務管理內(nèi)部控制是相輔相成的,二者有效結(jié)合可以完善事業(yè)單位的財務管理工作。通過內(nèi)部審計的跟蹤和調(diào)查工作,可以幫助有關部門完善自身的體系,并且能夠確保財務管理內(nèi)部控制發(fā)揮它應該有的作用。
財務管理的內(nèi)部控制主要是針對事業(yè)單位中各項工作和活動的監(jiān)督,保證各項工作能夠正確的實施,并且沒有重大的誤差。完善的財務管理內(nèi)部控制不但可以提高工作的效率,還可以保證管理者很容易的實現(xiàn)目標。應該明確單位中各個崗位和部門的職能,在單位內(nèi)部建立有效的相互制約的制度。同時,還應該充分建立以預防為主的控制體系,讓每個渠道每個步驟的管理都能夠有效進行,減少對人力、物力、財力的浪費。
總之,加強對事業(yè)單位財務管理內(nèi)部控制的工作是十分必要的,我國事業(yè)單位無論在發(fā)展方面,還是內(nèi)部管理方面,都應該建立起一套行之有效的內(nèi)部控制體系,以保證工作正常有序的開展。
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