公安院校刑事法學(xué)課程一體化教學(xué)模式探究

謝 波

（重慶警察學(xué)院，重慶 401331）

百余年前，德國(guó)刑法學(xué)家李斯特提出了“整體刑法學(xué)”的理念，對(duì)刑法學(xué)研究產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。根植于李氏理念，在反思傳統(tǒng)刑法學(xué)觀念和方法的基礎(chǔ)上，我國(guó)刑法學(xué)者儲(chǔ)槐植于20世紀(jì)末提出了“刑事一體化”思想。隨后，這一思想引發(fā)了法學(xué)界廣泛的共識(shí)，并被越來越多地運(yùn)用于刑事法律實(shí)訓(xùn)領(lǐng)域的研究與實(shí)踐。公安院校是培養(yǎng)人民警察的搖籃，警察的基本行為是執(zhí)法行為。執(zhí)法作為一種綜合適用國(guó)家法律的活動(dòng)，無(wú)疑需要民警具備整體的或說一體化的法律思維。公安院校在刑事法學(xué)課程教學(xué)過程中，如何打破傳統(tǒng)教學(xué)模式下刑事法學(xué)知識(shí)間的隔膜，實(shí)現(xiàn)傳授刑事法學(xué)知識(shí)的深度融通，構(gòu)建刑事法學(xué)課程一體化教學(xué)模式是一種有益的嘗試。

一、傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足與一體化教學(xué)模式的可能

刑事法學(xué)課程歷來都是公安院校公安類專業(yè)的必修基礎(chǔ)課。在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐過程中，大多數(shù)公安院校已形成以 《刑法學(xué)》、 《刑事訴訟法學(xué)》和 《刑事證據(jù)法學(xué)》 （《證據(jù)法學(xué)》或 《證據(jù)學(xué)》課程之重要內(nèi)容）三門課程為核心的刑事法學(xué)課程構(gòu)成體系。據(jù)此，三門課程設(shè)置了各自獨(dú)立的課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及考核方式等，在這些要素的合力影響下進(jìn)而形成符合各門課程特點(diǎn)的教學(xué)模式。教學(xué)模式是指在一定教學(xué)思想或教學(xué)理論指導(dǎo)下建立的較為穩(wěn)定的教學(xué)活動(dòng)結(jié)構(gòu)框架與程序?！耙环N教學(xué)模式就是一種學(xué)習(xí)環(huán)境”，[1]其對(duì)教學(xué)目標(biāo)的達(dá)致具有重要作用。而公安院校刑事法學(xué)課程傳統(tǒng)教學(xué)模式的好處在于涇渭分明，教師可以從本門課程知識(shí)傳授的深度上著力，促使學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)掌握課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。但是，這種條塊分割的教學(xué)模式亦帶來了一些負(fù)面效應(yīng)，其突出表現(xiàn)是：教學(xué)上因?qū)W科之別各門課程各行其是，人為割裂課程之間緊密聯(lián)系的做法，致使學(xué)生無(wú)法從整體意義上掌握刑事法學(xué)知識(shí)，缺乏整體刑事法學(xué)思維，進(jìn)而難以對(duì)實(shí)務(wù)問題進(jìn)行全局性地思考和把握。然而，公安刑事執(zhí)法活動(dòng)卻是一個(gè)綜合適用刑事法律的過程，強(qiáng)調(diào)對(duì)刑事法學(xué)知識(shí)的綜合理解與運(yùn)用，由此刑事執(zhí)法活動(dòng)對(duì)刑事法學(xué)知識(shí)整體化掌握的基本要求與課程教學(xué)的孤立性產(chǎn)生矛盾。

為消除傳統(tǒng)教學(xué)模式的負(fù)面效應(yīng)，近年來，中國(guó)刑事警察學(xué)院、云南警官學(xué)院、山東警察學(xué)院等公安院校開始更加注重貼近公安實(shí)戰(zhàn)，推行刑事法律一體化實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式，藉以提升學(xué)生的刑事法律應(yīng)用技能。筆者任教的重慶警察學(xué)院也已在一體化思路的指引下，對(duì)公安類專業(yè)的高年級(jí)學(xué)生開設(shè) 《公安執(zhí)法綜合訓(xùn)練 （含刑事、行政執(zhí)法）》課程，以培養(yǎng)學(xué)生的執(zhí)法辦案操作技能。但是，在實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程中，筆者深深感到學(xué)生通過一體化實(shí)訓(xùn)雖然刑事執(zhí)法技能有所提升，但學(xué)生前期的刑事法學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備卻明顯不足，致使一體化實(shí)訓(xùn)效果大打折扣。在一體化實(shí)訓(xùn)過程中，學(xué)生提出某些刑法問題實(shí)質(zhì)上是對(duì)刑事訴訟相關(guān)知識(shí)缺乏理解，而提出某些刑事訴訟問題的癥結(jié)又在于對(duì)刑法相關(guān)知識(shí)缺乏認(rèn)知，由此導(dǎo)致學(xué)生“有技能、無(wú)知識(shí)、無(wú)思維”的尷尬局面。筆者認(rèn)為，一個(gè)相對(duì)完整的刑事法學(xué)類課程一體化教學(xué)模式，至少應(yīng)涵蓋下表所列三個(gè)板塊。

刑事法學(xué)類課程一體化教學(xué)模式包含板塊

這三個(gè)板塊大致呈現(xiàn)為一個(gè)正三角形，它們之間的關(guān)系是：后兩個(gè)板塊是支撐板塊1的兩個(gè)重要支點(diǎn)，而板塊2又是板塊3有效實(shí)施的必要前提，若沒有板塊2的一體化教學(xué)促使學(xué)生全面掌握刑事法學(xué)知識(shí)，形成整體刑事法學(xué)思維，則無(wú)法為板塊3的刑事法律一體化實(shí)訓(xùn)提供前期的知識(shí)準(zhǔn)備。為避免知識(shí)掌握產(chǎn)生斷裂，公安院校很有必要?jiǎng)?chuàng)新課程教學(xué)模式，將這種一體化教學(xué)模式向前推移至刑事法學(xué)課程教學(xué)過程中。20世紀(jì)80年代末，我國(guó)刑法學(xué)者儲(chǔ)槐植提出了刑事一體化思想，其作為一個(gè)開放性概念，既是一種觀念，也是一種方法，可以界定為“治理犯罪的相關(guān)事項(xiàng)深度融通形成和諧整體”。[2]實(shí)際上，這一思想作為一種方法除了可運(yùn)用于刑事法律實(shí)訓(xùn)外，也完全可以運(yùn)用于刑事法學(xué)課程教學(xué)實(shí)踐中，即強(qiáng)調(diào)學(xué)生掌握刑事法學(xué)知識(shí)的深度融通，從而幫助學(xué)生形成整體刑事法學(xué)思維，為刑事法律一體化實(shí)訓(xùn)乃至從警后的執(zhí)法辦案打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。因此，在刑事一體化思想的指引下，打破公安院校傳統(tǒng)刑事法學(xué)課程教學(xué)中的知識(shí)隔閡，構(gòu)建刑事法學(xué)課程一體化教學(xué)模式，成為必要且可能的一條探索公安院校刑事法學(xué)課程教學(xué)改革的新路徑。

二、一體化教學(xué)模式構(gòu)建的基本目標(biāo)

任何一種教學(xué)模式的構(gòu)建都要有清晰的目標(biāo)，然后方能以目標(biāo)為導(dǎo)向，有針對(duì)性地對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式加以改革，構(gòu)建一體化教學(xué)模式也不例外。總體而言，其目標(biāo)在于：在刑事一體化思想的引導(dǎo)下，著眼于刑事法學(xué)知識(shí)傳授的深度融通，改革公安院校傳統(tǒng)教學(xué)中以課程為界限、條塊分割的刑事法學(xué)課程教學(xué)模式，構(gòu)建刑事法學(xué)課程一體化教學(xué)模式；最大程度實(shí)現(xiàn)刑事實(shí)體法與程序法教學(xué)的有機(jī)融合，為學(xué)生刑事法律一體化實(shí)訓(xùn)提供扎實(shí)的前期知識(shí)儲(chǔ)備，從而將公安院校學(xué)生培養(yǎng)成具有法學(xué)整體思維、全面掌握刑事法學(xué)知識(shí)的應(yīng)用型警務(wù)人才。具體包括以下四個(gè)方面：

（一）解決公安院校傳統(tǒng)刑事法學(xué)課程教學(xué)模式下， 以 《刑法學(xué)》、 《刑事訴訟法學(xué)》和 《刑事證據(jù)法學(xué)》為核心的刑事法學(xué)課程各自為政、條塊分割的教學(xué)問題

例如，侵占罪屬刑法分則侵犯財(cái)產(chǎn)罪需講授的重點(diǎn)罪名， 《刑法學(xué)》課程教師在教學(xué)時(shí)，一般都會(huì)以侵占罪的構(gòu)成特征、如何認(rèn)定和處罰作為主要講授內(nèi)容； 《刑事訴訟法學(xué)》課程教師在講授審查起訴中的自訴時(shí)，也會(huì)涉及到屬于自訴案件類型的侵占案，而自訴案件又存在不同于公訴案件的舉證方式，這又是 《刑事證據(jù)法學(xué)》課程中訴訟證明責(zé)任分配會(huì)涉及到的重要內(nèi)容。在傳統(tǒng)教學(xué)模式下，各門課程教師一般僅會(huì)關(guān)注涉及本門課程的內(nèi)容，而不多關(guān)注它門刑事法學(xué)課程的關(guān)聯(lián)知識(shí)點(diǎn)講授，只有一體化課程教學(xué)模式才能實(shí)現(xiàn)刑事法學(xué)關(guān)聯(lián)知識(shí)點(diǎn)整體講授之目標(biāo)。

（二）解決當(dāng)前公安院校刑事法學(xué)課程體系設(shè)置不盡合理，從而導(dǎo)致學(xué)生刑事法學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生斷裂，無(wú)法實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)和難以適應(yīng)公安刑事執(zhí)法工作要求的問題

筆者始終認(rèn)為，公安院校刑事法學(xué)課程教學(xué)更重要的目標(biāo)是，培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)思維，使學(xué)生具備法律人的基本素質(zhì)和用“法言法語(yǔ)”思考分析問題的能力。而現(xiàn)有刑事法學(xué)課程體系下的教學(xué)，則很容易因過于注重法律教學(xué)的實(shí)用性而失之片面，致使學(xué)生未能樹立基本的法治信仰，對(duì)刑事法律的掌握顯得相當(dāng)功利，缺乏理性思維下對(duì)刑事法治問題的思辨，畢業(yè)從警后在政法領(lǐng)域的發(fā)展后勁不足。

（三）解決公安院校學(xué)生刑事法學(xué)知識(shí)掌握碎片化，沒有形成整體刑事法學(xué)思維，繼而無(wú)法系統(tǒng)掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，無(wú)法全面、準(zhǔn)確分析研判刑事案件的問題

這是當(dāng)前公安院校教師普遍缺乏刑事法學(xué)整體知識(shí)結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果。在我國(guó)，刑法學(xué)和刑事訴訟法學(xué)的教學(xué)與研究基本是在各自軌道上獨(dú)立進(jìn)行，與之相反，西方國(guó)家很多 《刑法學(xué)》課程的教師同時(shí)也研究刑事訴訟法學(xué)，譬如，德國(guó)著名法學(xué)家羅克辛和法國(guó)法學(xué)家、索邦大學(xué)教授布洛克就非常典型，他們?cè)谛谭▽W(xué)和刑事訴訟法學(xué)研究領(lǐng)域皆有建樹。應(yīng)該說，只有教師先具備了整體性知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能在教學(xué)中實(shí)現(xiàn)相關(guān)課程知識(shí)點(diǎn)的一體化講授，促使學(xué)生形成整體刑事法學(xué)思維。筆者做過一項(xiàng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)，在 《刑事訴訟法學(xué)》課程期末考試試卷中，設(shè)置一道涵蓋了已學(xué)過的刑法學(xué)知識(shí)點(diǎn)的案例分析題，其中80.3%的學(xué)生回答錯(cuò)誤，9.8%的學(xué)生回答不準(zhǔn)確，只有9.9%的學(xué)生答對(duì)。這足以說明傳統(tǒng)刑事法學(xué)課程教學(xué)模式下，多數(shù)學(xué)生因知識(shí)掌握不成體系而無(wú)法正確分析案例之弊。

（四）解決當(dāng)前多數(shù)公安院校已形成刑事法律一體化實(shí)訓(xùn)模式，但刑事法學(xué)課程教學(xué)卻未能同步實(shí)現(xiàn)一體化之間的矛盾，以及由此產(chǎn)生的刑事法學(xué)知識(shí)傳授如何同刑事法律一體化實(shí)訓(xùn)模式有機(jī)銜接的問題

筆者在本校 《公安執(zhí)法綜合訓(xùn)練 （刑事執(zhí)法）》課程教學(xué)中時(shí)常碰到這樣的問題：學(xué)生根據(jù)案例制作的起訴意見書雖然形式上符合公安機(jī)關(guān)刑事法律文書制作要求，但在起訴意見書正文部分卻適用了錯(cuò)誤的刑法條文和涉嫌罪名，而問題產(chǎn)生的原因則是學(xué)生對(duì)此罪與彼罪的界限把握還不到位。起訴意見書是公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人的指控意見書，集中反映了公安機(jī)關(guān)辦理案件的情況和質(zhì)量。[3]顯然，公安院校學(xué)生僅僅通過一體化實(shí)訓(xùn)掌握如何制作符合形式要求的起訴意見書是不夠的，還必須保證刑法適用的正確，否則就會(huì)降低辦案質(zhì)量，而這無(wú)疑需要對(duì)前期刑事法學(xué)知識(shí)的整體性掌握才能做到。

三、一體化教學(xué)模式構(gòu)建的初步進(jìn)路

立足當(dāng)前公安院校刑事法學(xué)課程教學(xué)實(shí)際情況，一體化教學(xué)模式的構(gòu)建應(yīng)以問題為導(dǎo)向、以“課程分開設(shè)、教學(xué)一體化”為原則，分階段漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)刑事法學(xué)課程一體化教學(xué)。所謂問題導(dǎo)向，至少應(yīng)從兩個(gè)方面正確把握問題：一是對(duì)現(xiàn)有教學(xué)模式下公安院校學(xué)生對(duì)刑事法學(xué)知識(shí)的掌握程度和公安機(jī)關(guān)對(duì)刑事法學(xué)知識(shí)的實(shí)際需求進(jìn)行實(shí)證分析；二是對(duì)當(dāng)前公安院校刑事法律一體化實(shí)訓(xùn)的教學(xué)效果進(jìn)行實(shí)證分析。在此基礎(chǔ)上，具體可通過以下步驟構(gòu)建公安院校刑事法學(xué)課程一體化教學(xué)模式：

（一）在 《刑法學(xué)》課程教學(xué)中構(gòu)建一體化教學(xué)初階模式

《刑法學(xué)》作為實(shí)體法課程，一般在公安院校的刑事法學(xué)課程中最先開設(shè)。由于此時(shí)學(xué)生并無(wú)刑事法學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)，尚屬首次系統(tǒng)接觸刑事法學(xué)相關(guān)知識(shí)，故 《刑法學(xué)》課程教學(xué)處于一體化教學(xué)之初級(jí)階段。教師除講授該門課程知識(shí)點(diǎn)外，可將刑事訴訟法學(xué)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行啟蒙式關(guān)聯(lián)講授。張明楷教授編寫刑法學(xué)教材時(shí)，嘗試一種中間意義的刑法學(xué)，即刑法解釋學(xué)與刑法哲學(xué)的統(tǒng)一體，但必要時(shí)仍然會(huì)涉及刑法史學(xué)與比較刑法學(xué)。[4]對(duì)此，筆者十分贊同，因?yàn)橹挥幸苑ɡ韺W(xué)為基礎(chǔ)才能更清楚地解釋現(xiàn)行刑法。據(jù)此，一體化模式下的刑法總則部分教學(xué)，主要應(yīng)從法治理念或說法理意義上對(duì)關(guān)聯(lián)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行把握，如在講授罪刑法定原則時(shí)，可與刑事訴訟的無(wú)罪推定原則聯(lián)系起來；刑法分則教學(xué)可從程序設(shè)置上關(guān)注關(guān)聯(lián)知識(shí)點(diǎn)，如講授貪污罪時(shí)，可與刑事訴訟的立案管轄相聯(lián)系。而在分析案例時(shí)，應(yīng)做到以刑法學(xué)為主，對(duì)關(guān)聯(lián)知識(shí)點(diǎn)“點(diǎn)到為止”。

（二）在 《刑事訴訟法學(xué)》課程教學(xué)中構(gòu)建一體化教學(xué)進(jìn)階模式

《刑事訴訟法學(xué)》作為程序法課程，是在學(xué)生修完 《刑法學(xué)》課程后開設(shè)的，由于此時(shí)學(xué)生已具備刑法學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)， 《刑事訴訟法學(xué)》課程教學(xué)可將一體化教學(xué)推進(jìn)至進(jìn)階模式。 《刑事訴訟法學(xué)》課程教學(xué)在一體化教學(xué)模式中具有承上啟下的作用，其與 《刑法學(xué)》、 《刑事證據(jù)法學(xué)》課程都有直接關(guān)聯(lián)。由于此時(shí)學(xué)生已學(xué)過 《刑法學(xué)》，因此在 《刑事訴訟法學(xué)》課程教學(xué)中，除講授該門課程知識(shí)點(diǎn)外，應(yīng)對(duì)刑法學(xué)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)講授，實(shí)現(xiàn)公安院校刑事法學(xué)知識(shí)的中度融通教學(xué)。日本學(xué)者田口守一提出“刑法通過刑事訴訟法被相對(duì)化”的觀點(diǎn)，例如，如果證據(jù)的收集程序違法，該證據(jù)的有效性就不能被承認(rèn)，證據(jù)將在法庭上被排除，其結(jié)果是，因在裁判上不存在證明犯罪的證據(jù)，犯罪嫌疑人可能被判無(wú)罪。[5]這一觀點(diǎn)正說明了 《刑事訴訟法學(xué)》與 《刑法學(xué)》課程融通教學(xué)的可能性與必要性，即在 《刑事訴訟法學(xué)》課程教學(xué)中，不應(yīng)偏廢刑法學(xué)知識(shí)，盡量做到“程序法學(xué)與實(shí)體法學(xué)并重”教學(xué)。

（三)在 《刑事證據(jù)法學(xué)》課程教學(xué)中構(gòu)建一體化教學(xué)高階模式

《刑事證據(jù)法學(xué)》是理論性和操作性都很強(qiáng)的一門課程，一般在完成 《刑法學(xué)》、 《刑事訴訟法學(xué)》課程學(xué)習(xí)后，針對(duì)公安院校高年級(jí)學(xué)生開設(shè)，此時(shí)，學(xué)生已具備相對(duì)完整的刑事法學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)。作為刑事訴訟法的有機(jī)組成部分，刑事證據(jù)法所規(guī)范的對(duì)象主要是法庭在控辯雙方的參與下認(rèn)定案件事實(shí)的全部過程。[6]可以說， 《刑事證據(jù)法學(xué)》與 《刑事訴訟法學(xué)》課程在知識(shí)點(diǎn)上存在極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，教學(xué)時(shí)應(yīng)緊緊關(guān)照關(guān)聯(lián)點(diǎn)展開教學(xué)。同時(shí)， 《刑事證據(jù)法學(xué)》課程教學(xué)對(duì)刑事案例的依賴性也非常高，對(duì)案例的剖析無(wú)疑又會(huì)用到前期所學(xué)刑法學(xué)知識(shí)，部門刑事法學(xué)知識(shí)在此得到交匯。因此，在該門課程教學(xué)中構(gòu)建一體化教學(xué)高階模式，成為實(shí)現(xiàn)刑事法學(xué)知識(shí)深度融通教學(xué)的最佳時(shí)期。

（四）增設(shè) 《刑事法理學(xué)》課程，完善刑事法學(xué)課程體系，提升刑事法學(xué)課程一體化教學(xué)之層次

刑事法理學(xué)作為部門法理學(xué)，是刑事法學(xué)的一般理論、方法論，其以刑事法律現(xiàn)象之共同發(fā)展規(guī)律與共性問題為研究對(duì)象。部門法理學(xué)能夠使部門法學(xué)由簡(jiǎn)單的法條解釋與案例分析向體系性的理論構(gòu)造轉(zhuǎn)變，提升部門法學(xué)的學(xué)理層次。[7]具體可通過整合學(xué)者西原春夫 《刑法的根基與哲學(xué)》 （顧肖榮等譯，法律出版社2004年版）、陳興良 《刑法哲學(xué)》 （中國(guó)政法大學(xué)出版社2009年版）、鎖正杰 《刑事程序的法哲學(xué)原理》 （中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2002年版）、陳浩銓 《刑事訴訟法哲學(xué)》 （法律出版社2008年版）等部門法哲學(xué)相關(guān)著作，形成完整的 《刑事法理學(xué)》課程教案，考慮以一學(xué)期、每周兩學(xué)時(shí)為時(shí)限增設(shè)講授該門課程。因?yàn)?，一體化教學(xué)高階模式實(shí)施后，學(xué)生已經(jīng)完成部門刑事法學(xué)課程學(xué)習(xí)，增設(shè)該門課程符合由具體到抽象的認(rèn)識(shí)規(guī)律，有助于進(jìn)一步完善公安院校刑事法學(xué)課程體系，從更高的法理層次促使學(xué)生理解刑事法學(xué)知識(shí)。

最后，對(duì)公安院校刑事法學(xué)課程一體化教學(xué)實(shí)踐效果的檢驗(yàn)也是必不可少的，對(duì)此可從兩方面進(jìn)行。一方面，通過刑事法學(xué)課程教學(xué)過程中的師生交流、平時(shí)測(cè)驗(yàn)、期末考試等形式綜合檢驗(yàn)一體化教學(xué)模式的實(shí)踐效果，同時(shí)，通過對(duì)比一體化教學(xué)模式實(shí)施前后學(xué)生刑事法學(xué)課程考核成績(jī)加以檢驗(yàn)。另一方面，通過公安院校刑事法律一體化實(shí)訓(xùn)教學(xué)情況，反觀學(xué)生前期刑事法學(xué)知識(shí)的掌握程度和整體法學(xué)思維的形成情況，以“有技能、有知識(shí)、有思維”為標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)刑事法學(xué)課程一體化教學(xué)模式的實(shí)踐效果。通過這兩方面的檢驗(yàn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，亦對(duì)進(jìn)一步健全完善一體化教學(xué)模式有所助益。

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