譚潤洪

在黨的生日前夕，習(xí)近平總書記代表黨中央向受到表彰的全國優(yōu)秀縣委書記表示熱烈祝賀，并發(fā)表了重要講話。這是繼今年1月12日與中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談交流后，習(xí)近平總書記近半年內(nèi)與縣委書記群體的第二次直接對話，足見其對縣委書記高看一眼、厚愛三分。翻閱歷史，上一次表彰全國優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記還是在1995年。時隔20年，以中央組織部名義如此“大張旗鼓”再次表彰縣委書記這個“七品芝麻官”群體，有何深意？

為營造良好政治生態(tài)樹立標(biāo)桿。扶正祛邪、激濁揚清、懲惡揚善，這是事物的一體兩面，是工作的正反兩手。黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭扎實推進，包括縣委書記在內(nèi)的一批干部應(yīng)聲倒地，同時也在一定程度上附帶產(chǎn)生了干部“妖魔化”“污名化”現(xiàn)象。表彰優(yōu)秀縣委書記，就是要激濁揚清、破立并舉，樹起旗幟、立起標(biāo)桿，讓更多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，弄清先進典型先進在哪里、反面典型墮落在哪里，從而形成學(xué)趕先進、見賢思齊的社會氛圍，營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。

為治國理政夯實一線關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“郡縣治，天下安?！痹谖覀凕h的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，是我們黨在縣域治國理政的重要骨干力量。對縣委書記嚴(yán)格管理、精心輪訓(xùn)、大力表彰，體現(xiàn)了對縣委書記崗位職責(zé)和地位的精辟認(rèn)知與高度重視，是抓住關(guān)鍵少數(shù)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要切口。

為全面從嚴(yán)治黨營造良好氛圍。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵和保障在全面從嚴(yán)治黨。抓黨建是黨組織的主責(zé)、主業(yè)，關(guān)鍵要靠黨務(wù)工作者這個主體去落實。應(yīng)當(dāng)看到，一段時期以來，黨建工作在一定程度上出現(xiàn)了虛化、弱化、淡化、邊緣化的現(xiàn)象，黨務(wù)工作者也有人滋生了低人一等、矮人三分的心理。正是在這個意義上，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào)從嚴(yán)治黨，提出要“把抓好黨建作為最大的政績”。 表彰優(yōu)秀縣委書記，體現(xiàn)了對黨建工作和黨務(wù)工作者的高度重視，是強化抓黨建鮮明導(dǎo)向，營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍的重要舉措。

為廣大干部成長指明正確方向。新形勢下，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，需要千千萬萬的好干部。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議等多個場合指出，干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)，年輕干部要多“墩墩苗” “經(jīng)風(fēng)雨、見世面”，對縣委書記先后提出“四有”和“四個人”的明確要求。縣一級領(lǐng)導(dǎo)工作具有全面性、復(fù)雜性、應(yīng)急性等特點，是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓(xùn)練基地，是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部的搖籃。表彰優(yōu)秀縣委書記，體現(xiàn)了對干部成長規(guī)律的深刻把握和對廣大基層干部的親切關(guān)愛，是以點帶面、強化基層導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要一招。

綜合來看，縣委書記這個崗位十分特殊、特別重要，是多種戰(zhàn)略意圖的最佳結(jié)合點，表彰優(yōu)秀縣委書記也就因此具有四兩撥千斤、一箭射三雕的疊加效果和一子落而全盤活的乘數(shù)效應(yīng)。