工業(yè)企業(yè)防火監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)措施

曹世雄

（齊齊哈爾市公安消防支隊(duì)防火處,黑龍江 齊齊哈爾 161000）

工業(yè)企業(yè)的防火監(jiān)督管理工作，是整個(gè)消防工作中一項(xiàng)極為重要的工作。作好防火監(jiān)督工作，對(duì)于減少火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，具有重大意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)模式的變化，我國(guó)現(xiàn)行工業(yè)企業(yè)中的防火監(jiān)督形式和行為方式存在的不適應(yīng)問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)。因此，對(duì)新形式下防火監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，探討相應(yīng)的解決對(duì)策是非常有必要的。

1 工業(yè)企業(yè)防火監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 企業(yè)自身消防安全意識(shí)不強(qiáng)

工業(yè)企業(yè)突出強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)流向下級(jí)貫徹預(yù)防為主的方針，建立全面的消防組織網(wǎng)絡(luò)，卻往往忽視了消防安全，特別是部分企業(yè)管理者對(duì)消防安全規(guī)劃設(shè)計(jì)、資員消防安全意識(shí)淡薄，消防安全知識(shí)掌握不足。

1.2 防火監(jiān)督體系及消防安全機(jī)制不夠完善

一方面是由于各種因素的制約，對(duì)出現(xiàn)的防火新產(chǎn)品，新情況不能及時(shí)制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。有的技術(shù)規(guī)范已不適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用要求，對(duì)新型的報(bào)警設(shè)備、滅火設(shè)備在現(xiàn)行規(guī)范中沒(méi)有相應(yīng)的條款，難以很快得到推廣應(yīng)用，研究性能基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的工作還剛剛起步，建立適合以工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)的防火設(shè)計(jì)技術(shù)體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要付出相當(dāng)大的努力才能完成。另一方面是由于企業(yè)的消防安全管理和督促整改存在的消防隱患，還要根據(jù)實(shí)際睛況加以限期整改，工作一般是由武裝保衛(wèi)部門(mén)兼職消防員。

1.3 消防監(jiān)督力量相對(duì)弱化

近年來(lái)，工業(yè)企業(yè)的數(shù)量在不斷增加，但防火監(jiān)督人員的數(shù)量卻沒(méi)有增加，這樣就導(dǎo)致了火災(zāi)監(jiān)督力量形成了負(fù)增長(zhǎng)。 目前按照現(xiàn)在的火災(zāi)監(jiān)督規(guī)定重點(diǎn)企業(yè)是一年抽查一次，現(xiàn)在消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)安全重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督頻率是降低了，加之消防監(jiān)督人員變動(dòng)大，導(dǎo)致一些人對(duì)防火情況不熟悉，漏管失控的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

1.4 存在火災(zāi)危險(xiǎn)性防御評(píng)估措施的盲點(diǎn)

目前，我國(guó)工業(yè)企業(yè)的防火設(shè)計(jì)多遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，這些設(shè)計(jì)都是依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)管理規(guī)定等，具有較強(qiáng)的可操作性，并得到了廣泛應(yīng)用。但是在防火設(shè)計(jì)中會(huì)遇到一些超規(guī)范問(wèn)題、規(guī)范規(guī)定不詳問(wèn)題，設(shè)計(jì)者經(jīng)常會(huì)面臨多種選擇，設(shè)計(jì)方案將出現(xiàn)多方爭(zhēng)議;在確定消防安全措施時(shí)存在較大的差異和一定的困難。而且這些問(wèn)題的處理方式過(guò)于依賴(lài)專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)依據(jù)不夠充分，在設(shè)計(jì)方法與同行評(píng)估等 諸多方面還不成熟。

2 工業(yè)企業(yè)防火監(jiān)督問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

2.1 提高防火安全意識(shí)

首先是加大宣傳教育和培訓(xùn)力度。 對(duì)于工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)是非常重要的，工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要建立火災(zāi)防御培訓(xùn)中心，通過(guò)舉辦消防競(jìng)賽、消防演習(xí)等形式，加大開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，

宣傳教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括消防安全制度和保障火災(zāi)安全的操作規(guī)程，掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)技能。其次是建立長(zhǎng)期持續(xù)投入機(jī)制，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的情況，建立有效的員工激勵(lì)制度，

有利于調(diào)動(dòng)員工的防火積極性、創(chuàng)造性，并加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)消防安全管理工作的指導(dǎo)力度 促使企業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。

2.2 健全完善防火管理機(jī)制

消防部門(mén)對(duì)企業(yè)加大監(jiān)督及指導(dǎo)力度，促使企業(yè)切實(shí)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，及各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度有力開(kāi)展消防工作，這是實(shí)現(xiàn)依法治火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善落實(shí)防火安全責(zé)任制， 工業(yè)企業(yè)要按照 《消防法》的規(guī)定，落實(shí)消防安全責(zé)任制，并制定本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，建立應(yīng)急疏散預(yù)案。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保防火設(shè)備的安全有效，對(duì)企業(yè)的消防設(shè)施定期全面檢測(cè)，組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練，認(rèn)真履行單位的防火安全職責(zé)，完善防火安全責(zé)任制度，把防火安全工作納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中。

2.3 明確火災(zāi)監(jiān)督的重點(diǎn)工作

根據(jù)火災(zāi)損失、傷亡、發(fā)生火災(zāi)以后的損失，確定消防重點(diǎn)部門(mén)，避過(guò)監(jiān)督制定切實(shí)可行的防火責(zé)任制，在重點(diǎn)部門(mén)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人中，要確定一名防火責(zé)任人，具體上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和消防監(jiān)督部門(mén)報(bào)告;距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的以上的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職消防隊(duì)，并防火滅火培訓(xùn)，有條件的企業(yè)可購(gòu)置小型消防車(chē)，因地制宜完善各類(lèi)公共消防設(shè)施。同時(shí)要要細(xì)心觀察，實(shí)際檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患并及時(shí)處理，因種種因素整改不了的，要研究出臨時(shí)措施，確保企業(yè)的運(yùn)行安全。作為防火監(jiān)督人員，應(yīng)該能夠抵制住這種誘惑，要嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真檢查驗(yàn)收。

2.4 火災(zāi)危害性分析評(píng)級(jí)措施

對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行火災(zāi)危害性分析，首先要明確分析對(duì)象和范圍，收集火災(zāi)危害性分析所需的各種資料，并對(duì)防護(hù)區(qū)域內(nèi)各部分的具體特性做出文字性描述。 其次是對(duì)防護(hù)區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)性的定性分析，識(shí)別和分析潛在火災(zāi)可能造成的破壞進(jìn)行一般性的分析。 同時(shí)要設(shè)計(jì)火災(zāi)場(chǎng)景，依據(jù)合理、適用的計(jì)算分析方法，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的后果和影響進(jìn)行定量計(jì)算，分析處理計(jì)算結(jié)果。 再次就是證明防火設(shè)計(jì)的有效性和合理性，確定所達(dá)到的安全等級(jí)，對(duì)火災(zāi)危害性分析過(guò)程進(jìn)行第三方的復(fù)核，消除或減弱火災(zāi)危險(xiǎn)因素，重新進(jìn)行火災(zāi)危害性分析，組織專(zhuān)家評(píng)審組進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。如：正常工作狀態(tài)下，工業(yè)企業(yè)空間內(nèi)主要熱源為軋線(xiàn)上的鋼坯，高溫鋼坯通過(guò)熱輻射影響周?chē)h(huán)境溫度，使空間內(nèi)溫度升高，一旦潤(rùn)滑油泄漏遇到軋機(jī)出口紅鋼，將迅速被點(diǎn)燃，而且火災(zāi)過(guò)程持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，在縱向壓力和橫向拉力作用下，鋼結(jié)構(gòu)出現(xiàn)扭曲變形，造成垮塌毀壞。

[1]李野.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范[I].中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),2009(14).

[2]孫軍山.淺談化工企業(yè)消防安全管理[I].2008.