陳露

【摘 要】提高大學(xué)生法律意識(shí)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要，也是貫徹十八大提出的“全面落實(shí)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”要求的重要一環(huán)。本文立足于提高大學(xué)生法律意識(shí)對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大意義，從大學(xué)生的主觀意識(shí)與社會(huì)客觀環(huán)境兩方面的影響探究當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀及其形成原因，并提出了提高大學(xué)生法律意識(shí)的途徑與方法。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生 法律意識(shí) 培養(yǎng)

一、前言

2014年10月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)在北京召開，首次以全會(huì)的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國(guó)這一基本治國(guó)方略。高等學(xué)校是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，在高校進(jìn)行法制教育，切實(shí)幫助大學(xué)生牢固地樹立法制觀念，對(duì)于提高全民的法律意識(shí)、全面貫徹依法治國(guó)的基本方略、推動(dòng)社會(huì)主義法治進(jìn)程、維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安都具有十分重要的意義。因此，高校在培養(yǎng)符合社會(huì)需要的人才時(shí)，不僅要注重提高大學(xué)生的專業(yè)水平，也要注意加強(qiáng)其法律意識(shí)的培養(yǎng)。

二、高校學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀

（一）法律知識(shí)匱乏，學(xué)習(xí)法律知識(shí)的主動(dòng)性不高

雖然我國(guó)高?；径奸_設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程，讓大學(xué)生學(xué)到了一些基本的法律知識(shí)，但整體上來說，大學(xué)生的法律知識(shí)水平不高?，F(xiàn)在的大學(xué)生傾向于學(xué)習(xí)民法、刑法等實(shí)用性法律，而對(duì)法理學(xué)等理論性法律知識(shí)則不感興趣，沒有培養(yǎng)較為深厚的理論功底，難以形成完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不利于法律意識(shí)的養(yǎng)成。并且他們對(duì)跟專業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)了解不夠，當(dāng)他們走向社會(huì)從事各種專業(yè)工作時(shí)，容易遭遇到具體的法律糾紛卻不具備解決糾紛的能力，使他們?cè)诠ぷ髦惺艿较拗啤４送?，?duì)于《法律基礎(chǔ)》這門公共課，大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性不高，大部分學(xué)生都是到考試才“臨時(shí)抱佛腳”，加班加點(diǎn)死記硬背，馬虎應(yīng)付過關(guān)。在這種思想的支配下，大學(xué)生不可能有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí)。

（二）法治觀念淡薄

當(dāng)前在校大學(xué)生的法治意識(shí)不強(qiáng)，他們一方面對(duì)自己的合法權(quán)利和法定義務(wù)缺少了解，既不積極履行法定義務(wù)，又不懂得用法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇到問題的時(shí)候往往以自己的想法去處理而沒有從法律的角度去考慮，容易意氣用事造成事情惡化，導(dǎo)致違法犯罪行為。另一方面，許多在校大學(xué)生對(duì)于違法與犯罪行為的本質(zhì)區(qū)別沒有厘清，致使他們?cè)谥T如對(duì)待一些曾經(jīng)違法或者犯罪人員的態(tài)度等問題上存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

（三）大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象逐年增多

近年來，大學(xué)生犯罪行為呈上升趨勢(shì)，發(fā)生在大學(xué)校園和大學(xué)生身上的各類違法犯罪案件，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。比如，2002 年清華大學(xué)劉海洋硫酸潑熊事件、2004 年云南大學(xué)馬加爵殘忍殺害同寢室4 名同學(xué)事件、2010 年西安音樂學(xué)院藥家鑫撞人捅死傷者案、2013年復(fù)旦大學(xué)林森浩寢室投毒案等等。這些慘痛的案例引人深思，培養(yǎng)和提高大學(xué)生的法律意識(shí)，對(duì)于引導(dǎo)、保障和促進(jìn)大學(xué)生健康發(fā)展，更好地預(yù)防和減少大學(xué)生犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)和諧法治社會(huì)的構(gòu)建有著重大意義。

三、高校學(xué)生法律意識(shí)狀況的成因分析

（一）大學(xué)以前的法制教育基礎(chǔ)薄弱

在中小學(xué)時(shí)代，教育部門對(duì)學(xué)生的法制教育宣傳太少，有些偏遠(yuǎn)的山村學(xué)校甚至沒有任何相關(guān)的教育。學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育更注重文化知識(shí)素質(zhì)的培養(yǎng)，而忽視思想道德素質(zhì)的提高，特別是法律意識(shí)的培養(yǎng)。很多教師、家長(zhǎng)都認(rèn)為孩子考上大學(xué)才是“硬道理”，一味強(qiáng)調(diào)孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，卻忽視了對(duì)孩子法治觀念的教育，甚至有些教師、家長(zhǎng)自身都缺乏基本的法律素質(zhì)。這種法律意識(shí)教育的缺位阻礙了青少年法律意識(shí)的啟蒙與培養(yǎng)，使學(xué)生沒能建立較為完善的法律知識(shí)體系，對(duì)其一生的健康成長(zhǎng)與發(fā)展形成缺憾，對(duì)國(guó)家的進(jìn)步與發(fā)展也形成了阻力。

（二）高校法律教育投入不足

一方面，《法律基礎(chǔ)》課程設(shè)置不受重視，它作為“邊緣”學(xué)科的一門公共課，課時(shí)少，學(xué)校也很少對(duì)學(xué)生法律素質(zhì)的提高和法律信仰教育情況進(jìn)行專門的考核。另一方面，師資力量匱乏，一些高校尤其是高職類院校沒有設(shè)置法學(xué)院或法律系，缺乏專業(yè)的法律教師，擔(dān)任法制教育課的教師大多不是法律專業(yè)出身，他們專業(yè)素養(yǎng)有限，加上法律基礎(chǔ)課是公共課，使得這些教師沒花很大心思在教學(xué)準(zhǔn)備上，授課方法陳舊，知識(shí)量少，教學(xué)指導(dǎo)無法真正落到實(shí)處，無法真正培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)與修養(yǎng)。

（三）依法治校步伐滯后

高校環(huán)境對(duì)高校學(xué)生的健康成長(zhǎng)具有很大的影響，高校環(huán)境如果不民主、不公平，必然對(duì)大學(xué)生樹立法律意識(shí)產(chǎn)生消極的影響。高校的法治化，對(duì)于學(xué)生來說，主要體現(xiàn)在依法執(zhí)教和依法管理，而“教”和“管”都必須要以學(xué)生為本，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。但是，目前我國(guó)很多高校做不到這點(diǎn)，部分學(xué)校管理的規(guī)章制度不符合法律精神，甚至違憲，對(duì)學(xué)生權(quán)益的保護(hù)不到位；還有部分高校對(duì)學(xué)生處分在程序上存在不合法，涉及學(xué)生利益的工作沒實(shí)現(xiàn)程序化，學(xué)生的申訴往往得不到解決，甚至出現(xiàn)申訴無門的情況，沒有真正落實(shí)依法治校的精神。學(xué)生生活在并沒有真正法治化的校園中，體會(huì)不到法治的存在，對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不會(huì)深刻，也就不可能形成較高的法律意識(shí)。

（四）社會(huì)上一些法律不公正現(xiàn)象影響大學(xué)生法律信仰的形成

從黨的十五大確立依法治國(guó)基本方略，到十八大闡述全面推進(jìn)依法治國(guó)重要思想，再到十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，我國(guó)的法治建設(shè)在不斷地發(fā)展進(jìn)步。然而當(dāng)前社會(huì)上違法亂紀(jì)、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象仍然存在，這些社會(huì)上的司法腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重影響了部分學(xué)生對(duì)法律的信仰，削弱了他們對(duì)法律的信任，導(dǎo)致部分學(xué)生即使遇到自己的合法權(quán)益受到侵犯，也不愿意通過法律手段去處理，而更多地選擇私了、忍氣吞聲或者暴力解決。

四、提高高校學(xué)生法律意識(shí)的建議

（一）教育部門重視，法制教育系統(tǒng)化、專業(yè)化

教育部門應(yīng)明確法制教育的目的和意義所在，依據(jù)法制教育的自身特點(diǎn)，結(jié)合不同的學(xué)生類別、年級(jí)年齡和專業(yè)要求因材施教，在系統(tǒng)把握法制教育體系的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)并且具有針對(duì)性和可操作性的從小學(xué)到大學(xué)的法制教育計(jì)劃，依據(jù)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要和思維方式，進(jìn)行有效遵守、維護(hù)和使用法律的良好法制修養(yǎng)教育。同時(shí)要把學(xué)校教育和家庭教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合起來，形成課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外協(xié)同推進(jìn)的培養(yǎng)體系和法制環(huán)境。通過將法制教育系統(tǒng)化、專業(yè)化，在社會(huì)中建立循序漸進(jìn)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)體系，法律教育才能真正受到教師、家長(zhǎng)和學(xué)生的重視，學(xué)生們才能得到更好的法制教育。

（二）加大高校法律教育的投入與監(jiān)管力度，創(chuàng)新法律教育的方式方法

首先，要提高法律基礎(chǔ)教育教師的綜合素質(zhì)，尤其是專業(yè)素質(zhì)。他們不僅要有深厚的法律理論知識(shí)，還要熟悉各部門法律知識(shí)，在教學(xué)過程中善于將法律基礎(chǔ)教育與思想道德教育融合起來，達(dá)到提高在校大學(xué)生思想道德素質(zhì)和法律意識(shí)、法律信仰的目的。其次，增加法律基礎(chǔ)教學(xué)的課時(shí)數(shù)，并且有必要將法律基礎(chǔ)課程作為各個(gè)高校各類專業(yè)的公共必修課，形成必修課與選修課有機(jī)結(jié)合的法律教學(xué)體系。再次，需要大膽進(jìn)行教學(xué)改革，創(chuàng)新手段，多方面努力，形成合力。要充分結(jié)合現(xiàn)代教育技術(shù)，采用多媒體教學(xué)，講述文字內(nèi)容的同時(shí)，配備圖片等資料，達(dá)到圖文并茂的效果。

（三）營(yíng)造法治校園氛圍，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境

高校環(huán)境對(duì)高校學(xué)生的健康成長(zhǎng)具有很大的影響，高等院校應(yīng)做到“依法治?！薄耙苑ㄓ恕保勾髮W(xué)生在潛移默化中形成和增強(qiáng)法律意識(shí)。在校規(guī)校紀(jì)方面，學(xué)校應(yīng)做到“有法可依”“有法可循”，對(duì)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)的行為要照章處理，營(yíng)造濃厚的法治氛圍，為培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)提供良好的外部環(huán)境。同時(shí)，學(xué)校要充分利用如墻報(bào)、專欄、校報(bào)、廣播、競(jìng)賽等各種渠道廣泛傳播法律知識(shí)，進(jìn)行生動(dòng)形象的法制宣傳。良好的環(huán)境會(huì)使人健康成長(zhǎng)，骯臟的環(huán)境將污染人的心靈，只有全力盡職盡責(zé)地凈化社會(huì)風(fēng)氣，懲治違法犯罪行為，樹立法律至上的權(quán)威，才能為大學(xué)生增強(qiáng)法律意識(shí)做好鋪墊。

（四）加強(qiáng)大學(xué)生理想信念教育，培養(yǎng)法律價(jià)值認(rèn)同感，樹立法律信仰

法學(xué)研究者們有句常說的名言：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！敝挥袌?jiān)守法律信仰，將法律視為個(gè)人的起碼行為準(zhǔn)則，才會(huì)產(chǎn)生守法、護(hù)法的內(nèi)在沖動(dòng)。大學(xué)生是富有理想的一代，是充滿活力的一代，也是個(gè)性張揚(yáng)、理想信念可塑的一代，要引導(dǎo)他們立足社會(huì)現(xiàn)實(shí)，對(duì)社會(huì)法律現(xiàn)象進(jìn)行分析，使他們學(xué)會(huì)思考，在思考中提出問題，針對(duì)問題開展討論，尋找答案，在不知不覺中形成法律信仰，潛意識(shí)里增強(qiáng)對(duì)法律的認(rèn)同感。只有這樣，才能使高校學(xué)生不僅遵守法律，而且把守法內(nèi)化為一種潛意識(shí)，將守法變?yōu)橐环N自覺行為和內(nèi)心正義需求，變被動(dòng)守法為自愿守法，由被動(dòng)守法升華為自覺護(hù)法。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)顯示出他們的特殊特點(diǎn)，有值得肯定的一面，也有需要加強(qiáng)和提高的地方。無論如何，從弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、加快建設(shè)法治國(guó)家進(jìn)程的角度考慮，高校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)已成為義不容辭的責(zé)任和刻不容緩的任務(wù)。社會(huì)、學(xué)校、家庭需要形成合力，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育，改進(jìn)法制教育和法律教育方法，切實(shí)提高大學(xué)生的法律意識(shí)，首先在學(xué)校里形成學(xué)法、守法、用法的校園氛圍，進(jìn)而形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。

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