洪 秋
(哈爾濱市社會科學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150010)
近年來我國電子政務(wù)建設(shè)得以不斷的推進(jìn),大量的檔案網(wǎng)絡(luò)應(yīng)運而生,其不僅成為檔案利用的新形式,而且也是當(dāng)前信息時代檔案利用的重要的趨勢。網(wǎng)絡(luò)檔案在當(dāng)前檔案宣傳、檔案意識培養(yǎng)及檔案服務(wù)方面都發(fā)揮出了積極的作用。在這種情況下,如果網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)得以實現(xiàn),則會更好的推動檔案網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能,有利于為檔案利用者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),可以使檔案利用者足不出戶即可以實現(xiàn)對檔案信息的利用,提高檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。
網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)的實現(xiàn),可以使檔案利用者在家中即可以享受二十小時的高質(zhì)量檔案服務(wù),在檔案利用過程中不需要頻繁的進(jìn)入檔案館,也不會受到檔案機構(gòu)工作時間的限制,不僅服務(wù)方式較為靈活,而且還能夠給檔案需求者帶來較大的便利,有利于檔案利用率的提升。
利用網(wǎng)絡(luò)檔案為檔案利用者提供檔案信息服務(wù),檔案利用者不需要與檔案原件進(jìn)行接解,而且數(shù)字化檔案資料不再需要對檔案原件進(jìn)行復(fù)印和掃描,有效的降低了對檔案原件所帶來的傷害,有利于檔案壽命的延長。
信息化社會下,我國檔案行業(yè)也加快了信息化建設(shè)的進(jìn)程,但這是一項系統(tǒng)性和綜合性較強的工程,需要較大的投入,長期以來我國檔案機構(gòu)所需經(jīng)費通常都是依靠財政撥款,但要想完成檔案信息化建設(shè),僅依靠財政撥款還有較大的難度,需要積極開拓其他渠道來籌集建設(shè)專項資金多。而網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù),可以為檔案機構(gòu)積累資金,使其在一定程度上能夠有效的緩解檔案信息數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費不足的問題,實現(xiàn)對檔案信息化建設(shè)經(jīng)費的有效補充。所以說網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)的實現(xiàn),對于檔案管理機構(gòu)和檔案利用者來講具有雙贏性。
在檔案網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)系統(tǒng)作為其中重要組成部分,其與檔案在線檢索具有較強的關(guān)聯(lián)性,可以將其看作是一種提供特殊商品服務(wù)的電子商務(wù)系統(tǒng),在對這個系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計時需要一些關(guān)鍵性技術(shù),確保形成一個通用的技術(shù)框架。
檔案機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)有償服務(wù)時,對于利用開放檔案的用戶需要進(jìn)行身份認(rèn)證,需要對用戶的身份信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,可將用戶身份認(rèn)證功能與網(wǎng)站的用戶注冊管理功能、網(wǎng)上支付的賬戶進(jìn)行綁定。另外對于港澳臺、僑胞及外國人在對開放檔案進(jìn)行利用時,需要出具有關(guān)機關(guān)介紹,而且還要獲得上級主管部門的同意才可以將檔案對其開放。
為檔案利用者提供各類有償?shù)木W(wǎng)絡(luò)檔案信息服務(wù),包括高質(zhì)量檔案全文信息、檔案編撰信息、預(yù)約查檔服務(wù)、在線憑證服務(wù)等服務(wù)項目。檔案信息有償服務(wù)可嵌入到檔案網(wǎng)站的檔案信息檢索服務(wù)中,或是在檔案網(wǎng)站中單獨建立子欄目。利用者通過有償信息服務(wù)系統(tǒng)選擇需要的服務(wù),并通過電子支付系統(tǒng)支付費用后,其訂單將進(jìn)入訂單信息庫,由訂單系統(tǒng)進(jìn)行處理。
電子支付系統(tǒng)用于有償服務(wù)付費。支付系統(tǒng)與用戶個人賬戶綁定,可采用多種方式來實現(xiàn)。一是使用網(wǎng)銀直接支付。二是采用賬戶充值方式,系統(tǒng)將每個用戶設(shè)置一個網(wǎng)卜賬戶,用戶可通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等方式對此賬戶進(jìn)行充值,用戶享用有償服務(wù)時,系統(tǒng)從此賬戶中扣除資金。三是采用類似淘寶的第三方支付手段支付。對下載資料等即時行為,系統(tǒng)應(yīng)即時收費。對郵寄憑證、代查檔案等服務(wù),可采用收件后確認(rèn)方式收費。
版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)的作用有兩個:一是保證檔案電子憑證的權(quán)威性;二是控制檔案信息資源的擴散和傳播。目前數(shù)字資源版權(quán)保護(hù)技術(shù)已比較成熟,主要包括電子簽名、數(shù)字水印、DRM 等技術(shù)手段。電子簽名又稱“數(shù)字簽名”,是通過密碼技術(shù)對電子文檔的電子形式簽名。電子簽名可證明文件的來源,識別簽名人身份;可表明簽名人對文件內(nèi)容的確認(rèn);可保證文件內(nèi)容正確性和完整性。電子簽名受《電子簽名法》保護(hù),利用電子簽名可保證檔案機構(gòu)出具電子文件和憑證的法律效應(yīng)。數(shù)字水印技術(shù)主要用于多媒體數(shù)據(jù)的版權(quán)保護(hù)。數(shù)字水印技術(shù)將標(biāo)示信息直接嵌入多媒體文件的一些空隙中,但不影響原內(nèi)容的使用價值。利用數(shù)字水印可確認(rèn)和追蹤檔案機構(gòu)發(fā)布的高質(zhì)量數(shù)字檔案的來源,避免盜用篡改。
與物流公司合作,實現(xiàn)檔案憑證、編撰資料、消費憑證等紙制品的物流投遞。當(dāng)用戶選擇這類服務(wù),并填寫投送地址后,訂單系統(tǒng)會通過與物流公司信息系統(tǒng)的接口自動將訂單信息傳遞給物流公司。
近年來,我國檔案信息化建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程得以不斷加快,在這種情況下,越來越多的檔案機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù),這不僅能夠有效的提高檔案服務(wù)的意識,確保檔案服務(wù)質(zhì)量的提升,而且網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)也開始向便民利民及多樣化的方向發(fā)展,其已成為未來檔案服務(wù)發(fā)展的一個重要方向。
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