■ 伊一芳
客觀地說,黨員干部將其合法財產(chǎn)以合法的方式投資于證券市場,既是個人投資理財?shù)闹匾?,也是對國家建設(shè)的支持。但是,由于黨員干部的身份特殊,其炒股行為不同于一般投資者。因此,黨員干部炒股,必須符合《廉政準則》等相關(guān)規(guī)定,真正把各種制度規(guī)定當(dāng)作一條紅線,不踩不踏。簡而言之,干部炒股,須炒之有道。
干部炒股之道,首先在于不能因此滋生腐敗。在股海中浮沉的一些不法官員,近年來已曝光不少。不久前,中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部處長李志玲,因其配偶違規(guī)買賣股票,受到行政開除處分。同時,李志玲還因涉嫌職務(wù)犯罪,被移送司法機關(guān)。李志玲此前的身份是中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部監(jiān)管六處處長,負責(zé)監(jiān)管該部融資的法律和財務(wù)審核。按照權(quán)力范圍,屬于核心管理人員。哪一家公司要融資,哪一支股票要上漲,她都一清二楚。因此,她要想在股市發(fā)財,可就太容易了。事實上,不僅是李志玲這樣干,還有很多內(nèi)部人員這樣干。據(jù)2014年12月15日《證券市場周刊》報道,中國證監(jiān)會投資者保護局的局長李量因涉嫌違法違紀,被有關(guān)部門調(diào)查。一些黨員干部利用內(nèi)幕信息直接或者間接買賣股票和證券投資基金,其實就是背離了炒股之道,最終只能觸犯法律,落得個可恥下場。
干部炒股還有一個極易被忽略的問題。我們知道,股市開盤時間通常固定在工作日的9∶30~11∶30,13∶00~15∶00,也就是說要進行交易也就是集中在這個時間段。而對于黨員干部來說,這幾乎都是上班時間。試想,如果一個黨員干部整天泡在股市上,那么他還有何精力干好本職工作?或許正是因此,早些年浙江省溫州市政府即出臺規(guī)定,禁止公務(wù)員擅離職守炒股或上班時間忙于炒股,對應(yīng)辦事務(wù)不及時辦理、對群眾的正當(dāng)要求置之不理等行為,將受到處理。上班時間炒股,勢必會分散工作精力,影響工作進度,導(dǎo)致慵懶散冷,為官不為。所以,黨員干部炒股還必須慎之又慎,妥善處理好公與私的關(guān)系,不能為此影響工作,進而損害黨和政府的形象。
習(xí)近平總書記一再強調(diào):“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,“要扎緊制度的籠子”。對干部炒股問題,必須引起高度重視,多設(shè)一些禁區(qū),多架幾根紅線,從加強教育、完善制度和強化監(jiān)督等方面入手,嚴查黨員干部炒股中可能存在的內(nèi)幕交易、隱性腐敗和影響效能等問題,以規(guī)范引導(dǎo)黨員干部樹立正確的投資理念,樹立正確的為民意識。惟其如此,才能樹立黨員干部的良好形象,營造政治清明的良好氛圍。