一、什進(jìn)村的基本情況

什進(jìn)村隸屬保亭縣三道鎮(zhèn)，位于保亭縣南部，距三亞市區(qū)約40公里，距保亭縣城31公里。全村農(nóng)戶數(shù)48戶，203人（其中勞動力110人）。全村土地面積767.65畝，其中基本農(nóng)田面積119畝（水田58畝，旱田61畝）、坡地面積253畝（其中181畝地塊不在大區(qū)小鎮(zhèn)新村規(guī)劃內(nèi)）、林地面積（含魚塘）343.25畝、宅基地面積52.4畝。什進(jìn)村屬黎族傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自然村，思想觀念、經(jīng)濟(jì)、文化相對落后，受教育程度較低，農(nóng)民主要靠種植橡膠、檳榔等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物以及種植水稻、冬種瓜菜、土地合作與服務(wù)等作為主要收入。2009年，該村與三道灣大區(qū)小鎮(zhèn)旅業(yè)有限公司簽訂合作開發(fā)建設(shè)什進(jìn)村新村項(xiàng)目，涉及合作開發(fā)土地416.98畝。2009年人均收入僅2190元，2013年人均收入達(dá)到10936元。

二、存在的主要問題

（一）土地資源利用不充分，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢

休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)活動為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型的高效農(nóng)業(yè)。什進(jìn)村目前主要是靠水稻和橡膠、檳榔等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，雖然該村在土地資源的利用上發(fā)揮了林地種植橡膠、檳榔的優(yōu)勢，但是沒有充分利用好面積達(dá)119畝的農(nóng)田土地資源。在與三道彎大區(qū)小鎮(zhèn)旅業(yè)有限公司合作的過程中，由于各方面的原因，該公司與農(nóng)民在農(nóng)田資源的利用上缺乏實(shí)際有效的溝通和交流，大量閑置的農(nóng)田沒有作為休閑農(nóng)業(yè)去進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)和利用，只有極少部分的農(nóng)田被用來作為季節(jié)性的觀光項(xiàng)目，而且旅游季節(jié)過后就被廢棄，不進(jìn)行后續(xù)管理，直到第二年的旅游旺季開始又需要投入大量的人力、物力進(jìn)行拓荒處理，以迎接游客。由此可見，該村的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展起點(diǎn)低，發(fā)展緩慢。

（二）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目單一，缺乏創(chuàng)新理念

三道灣大區(qū)小鎮(zhèn)項(xiàng)目的發(fā)展方向是鄉(xiāng)村旅游，要把什進(jìn)村改造成保亭縣第一個“美麗鄉(xiāng)村”，把旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)村、文化農(nóng)民的理念融入到什進(jìn)村。但是，從目前的情況來看，什進(jìn)村并沒有把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃融入到三道灣大區(qū)小鎮(zhèn)項(xiàng)目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃當(dāng)中。而且在以旅游業(yè)帶動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，什進(jìn)村缺乏創(chuàng)新發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的理念，只會盲目發(fā)展季節(jié)性的旅游項(xiàng)目，在旅游旺季招攬游客，在淡季卻忽視平時的管理和規(guī)劃。在發(fā)展中一味追隨開發(fā)田園餐廳、釣魚等單一娛樂性質(zhì)的項(xiàng)目，缺乏創(chuàng)新性的理念，沒有采用寓教于樂等方式來為大區(qū)小鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持等。

（三）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；潭鹊拖?/h3>

三道灣大區(qū)小鎮(zhèn)旅業(yè)有限公司在與什進(jìn)村進(jìn)行旅游合作開發(fā)的過程中，只是針對農(nóng)民的生活的現(xiàn)狀進(jìn)行了一系列的資金投入和改造，雖然也發(fā)展了一定程度的休閑農(nóng)業(yè)，根據(jù)地理區(qū)位優(yōu)勢建立了農(nóng)業(yè)園區(qū)和田園餐廳、黎苗民宿等特色項(xiàng)目，但只是單純地為了創(chuàng)造短期經(jīng)濟(jì)效益，缺乏產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化的管控，尤其是在熱帶水果產(chǎn)業(yè)鏈上幾乎處于空白。在對農(nóng)村進(jìn)行改造的過程中，對傳統(tǒng)的黎苗文化產(chǎn)生了一定的沖擊，傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化出現(xiàn)后繼無人的尷尬局面，傳統(tǒng)的民俗文化與休閑農(nóng)業(yè)幾乎是沒有關(guān)聯(lián)的，更談不上以傳統(tǒng)文化來促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展了。

三、產(chǎn)生問題的原因

針對以上存在的主要問題，經(jīng)過認(rèn)真思考和分析，筆者認(rèn)為產(chǎn)生問題的主要原因可以歸結(jié)為以下三點(diǎn)：

（一）村民思想觀念落后

由于什進(jìn)村一直以來是貧困落后地區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一直在溫飽線上掙扎，當(dāng)?shù)厝艘郧澳欠N原始的靠山吃山的觀念在新的社會發(fā)展條件下缺乏活力，更難以長遠(yuǎn)。所謂“倉廩實(shí)而知禮節(jié)”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)使得人們辛苦勞作也僅能維持溫飽，更沒有多余的資金去接受教育，而教育又是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的投資，短期很難看出效益，在種種條件下，當(dāng)?shù)厝税l(fā)展農(nóng)業(yè)的觀念一直停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面，主要停留在種植水稻、檳郎、橡膠等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上，即便政府引進(jìn)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，公司采用多種方式來改變這種狀況，人們的思想觀念依舊保守，沒有商品經(jīng)濟(jì)的意識，沒有長遠(yuǎn)的眼光看待未來的發(fā)展。此外，部分村民在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程當(dāng)中沒有想到通過勤勞致富，而是希望依賴政府補(bǔ)助、救助等方式獲取更多的收益，正因部分村民守著舊有的傳統(tǒng)觀念不放，存在較為嚴(yán)重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴(yán)重，而導(dǎo)致大量的土地閑置，部分農(nóng)民沒有主動意識，沒有如何使用有限的土地資源和優(yōu)勢發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的思路。

（二）缺乏創(chuàng)新思想理念

什進(jìn)村部分村民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想根深蒂固，自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想特別嚴(yán)重，“小富即安”思想作祟，沒有敢想敢干的創(chuàng)業(yè)精神。什進(jìn)村部分村民發(fā)展農(nóng)業(yè)的觀念一直停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面，主要停留在種植水稻、檳郎、橡膠等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上，沒有轉(zhuǎn)變思想觀念發(fā)展現(xiàn)代休閑高效農(nóng)業(yè)。雖然什進(jìn)村部分農(nóng)民也有發(fā)展現(xiàn)代休閑高效農(nóng)業(yè)的思想理念，但是經(jīng)濟(jì)等條件有所限制，無法發(fā)展，而有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民卻沒有發(fā)展現(xiàn)代休閑高效農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新思想理念，擔(dān)心投入會失敗，把原有的積累耗光，寧愿不發(fā)展，一直守著原有的狀態(tài)。

（三）專業(yè)管理人才缺乏

發(fā)展現(xiàn)代休閑高效農(nóng)業(yè)，要結(jié)合什進(jìn)村旅游實(shí)際情況，把旅游業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，打造適合什進(jìn)村現(xiàn)代高效的休閑農(nóng)業(yè)，真正做到什進(jìn)村的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與發(fā)展模式化，需要有更為專業(yè)的管理人才。什進(jìn)村的村民普遍受教育程度低下，更別說專業(yè)的管理人才了，而且由于什進(jìn)村經(jīng)濟(jì)落后，對外來人才的吸引力也不足，“有才的留不住，留得住的呆不久”，讓原本良好的發(fā)展規(guī)劃落在口頭上，沒有實(shí)際的操作空間。

四、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的建議

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.開辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使農(nóng)民改變促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的思想觀念，將先進(jìn)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)傳達(dá)到村民中去，讓村民了解當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢、開闊眼界、增長見識，轉(zhuǎn)變思想觀念。

2.借鑒其他地方休閑農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。多組織什進(jìn)村農(nóng)民到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的示范村、示范鎮(zhèn)參觀交流，學(xué)習(xí)別人的成功經(jīng)驗(yàn)，針對自己的優(yōu)勢與不足，在前進(jìn)的路上不斷探索和創(chuàng)新發(fā)展。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)新模式。

1.采取觀光采摘體驗(yàn)?zāi)Ｊ?。什進(jìn)村作為大區(qū)小鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)，通過“旅游+農(nóng)業(yè)、公司+農(nóng)戶”等方式開發(fā)鄉(xiāng)村旅游模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)共贏?？梢岳秘S富的海南熱帶水果如紅毛丹、火龍果等資源優(yōu)勢，讓游客自己采摘和品嘗，是具有較大吸引力的旅游項(xiàng)目。通過開放成熟期的果園，讓游客觀賞園內(nèi)美景和自摘、自食、自取果品、體驗(yàn)果農(nóng)生活。游客既可自己采摘無公害的瓜果，又可品嘗地道的農(nóng)家菜肴，還可享受鳥語花香、返璞歸真的田園風(fēng)光。大區(qū)小鎮(zhèn)旅業(yè)公司應(yīng)與農(nóng)民合作，由大區(qū)小鎮(zhèn)旅業(yè)公司提供種子，技術(shù)、資金，農(nóng)民出勞動力進(jìn)行種植，根據(jù)當(dāng)季水果的成熟季節(jié)進(jìn)行種植，打造觀光果園。利用微博、微信等新型交流媒體進(jìn)行宣傳，利用甘什村毗鄰三亞的有利位置，吸引三亞游客和市民以及保亭縣內(nèi)的廣大群眾，親臨田間地頭進(jìn)行采摘或者種植，體驗(yàn)田園生活的樂趣，分享收獲的喜悅。在瓜菜成熟季節(jié)收取門票允許游客進(jìn)來采摘，觀光水果可以在觀光采摘時食用，若要帶走的，則按市場價或高于市場價的價格購買，確保游客在采摘過程中規(guī)范個人行為，避免不必要的浪費(fèi)和損失，這樣既能保證創(chuàng)造出企業(yè)的品牌價值又能增加農(nóng)民的收益。

2.發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)園模式。采取與科研基地合作的方式，引進(jìn)合適的高端南繁高科技農(nóng)業(yè)園模式。做到寓學(xué)習(xí)科技知識于娛樂之中，通過看、聽、摸，提高游客學(xué)習(xí)的興趣，使科普教育與休閑娛樂有機(jī)結(jié)合起來，還可以將高科技農(nóng)業(yè)園與周邊觀光型、鄉(xiāng)土民俗體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，提高游客的重游率。

3.參與型“農(nóng)家樂”模式。目前“農(nóng)家樂”在海南發(fā)展較快，這類休閑農(nóng)業(yè)模式主要是以觀賞農(nóng)業(yè)景觀為主，同時兼顧休閑、度假活動。體現(xiàn)以“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”的特色?！稗r(nóng)家樂”必將成為城市人休閑娛樂的主要途徑之一，豐富農(nóng)務(wù)參與型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的經(jīng)營內(nèi)容，努力打造參與性休閑農(nóng)業(yè)。例如提供場地讓游客親自種植地瓜、挖特色地瓜、種植稻谷、收割稻谷，種植蔬菜、瓜類，等等。

4.人文旅游聯(lián)動模式。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要著力挖掘具有特色和優(yōu)勢的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品來吸引顧客。在這方面，什進(jìn)村可以重點(diǎn)開發(fā)海南的黎苗風(fēng)情、生態(tài)文明村的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。在具有地方民俗特色的農(nóng)村地域，依托自然環(huán)境較好且結(jié)構(gòu)完整的村落，利用其特有的文化或民俗風(fēng)情，提供可供游樂的場地和食宿的農(nóng)舍，讓游人充分體驗(yàn)別具一格的民俗特色生活和享受濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情。如種植南藥，打造南藥園，提供南藥產(chǎn)品，讓游客觀賞，購買等。

總之，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為依托，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)之道，結(jié)合本地特色多種經(jīng)營，將使什進(jìn)村成為名副其實(shí)的“美麗鄉(xiāng)村”。