鄧 艷

（鞍山師范學(xué)院附屬衛(wèi)生學(xué)校，遼寧 鞍山 114001）

一、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）民營企業(yè)財(cái)務(wù)制度特征

民營企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度及其相關(guān)理財(cái)環(huán)境共同組成的系統(tǒng)稱為民營企業(yè)財(cái)務(wù)制度。民營企業(yè)財(cái)務(wù)制度不僅受到自身個(gè)體創(chuàng)新特征、群體創(chuàng)新特征和企業(yè)特征的影響，還受到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約，尤其嚴(yán)重影響民營企業(yè)發(fā)展的是政府宏觀制度。例如，地方政府經(jīng)濟(jì)增長和增加政績的雙重目標(biāo)背景會(huì)對(duì)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度產(chǎn)生不利影響，從而在一定程度上阻礙民營企業(yè)的發(fā)展，表現(xiàn)在民營企業(yè)在融資、市場準(zhǔn)入、行政審批和稅收負(fù)擔(dān)等方面與國有企業(yè)相比受到不公平的待遇。

（二）民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問題

1.財(cái)務(wù)控制薄弱，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大

目前很多民營企業(yè)由于沒有建立規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)控制體系，因而陷入財(cái)務(wù)困境，導(dǎo)致資金使用效率低下或者無法應(yīng)對(duì)急需的現(xiàn)金需求。具體表現(xiàn)在：（1）企業(yè)控制力不足，尤其在存貨方面，導(dǎo)致存貨大量積壓，從而使資金呆滯。貨物積壓時(shí)間太長，也會(huì)導(dǎo)致貨物破損，致使企業(yè)遭受損失。（2）企業(yè)過度放松信用政策，致使呆賬壞賬成本加大，資金回收困難。（3）企業(yè)現(xiàn)金管理不嚴(yán)密，致使資金閑置或不足。有的民營企業(yè)由于缺少資金的使用計(jì)劃，大量購買不動(dòng)產(chǎn)，無法籌措經(jīng)營急需現(xiàn)金；有的企業(yè)存有過多資金，認(rèn)為資金越多越好，導(dǎo)致資金閑置，不能有效投入生產(chǎn)、周轉(zhuǎn)。

2.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高并多數(shù)為家族成員

由于財(cái)務(wù)是一個(gè)敏感部門，再加上民營企業(yè)家的家族意識(shí)，導(dǎo)致“忠誠度”成為用人的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則。民營企業(yè)的所有者大都會(huì)選擇自己人來管理一些重要部門，所以民營企業(yè)很難留住能夠勝任財(cái)務(wù)的工作人員。與此同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者比較集權(quán)，企業(yè)里很多管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者都是家族成員，他們沒有接受過專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，缺少必需的財(cái)務(wù)管理能力，致使其職責(zé)不分、越權(quán)行事，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)督不嚴(yán)、會(huì)計(jì)信息失真等，很難為管理決策提供有效的財(cái)務(wù)信息。此外，大多數(shù)企業(yè)沒有具體的財(cái)務(wù)管理制度，當(dāng)在進(jìn)行企業(yè)重大戰(zhàn)略決策時(shí)，往往憑借感情、義氣用事，很容易用親緣和血緣替代民主決策和科學(xué)管理，影響企業(yè)的發(fā)展。

3.投資能力較弱，投資決策缺乏科學(xué)性

（1）盲目投資。因?yàn)槿狈茖W(xué)性的財(cái)務(wù)預(yù)測、分析、決策、控制及缺乏明晰的與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，導(dǎo)致企業(yè)不能正確確定投資方向，很容易盲目投資；貿(mào)然進(jìn)入一些不熟悉的行業(yè)和領(lǐng)域；不重視企業(yè)現(xiàn)金流的管理；財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理等，致使企業(yè)資金鏈極為脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱。（2）投資資金短缺，融資困難。民營企業(yè)在不斷壯大中貸款難、擔(dān)保難已經(jīng)成為其發(fā)展的資金瓶頸。其主要原因就是民營企業(yè)管理不規(guī)范，自身信譽(yù)差，經(jīng)營行為失信，信用觀念淡薄，效益不好。除此之外，大多數(shù)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)信息披露不規(guī)范、不透明，會(huì)計(jì)信息缺乏可信度，導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)的信譽(yù)度和認(rèn)知度低，從而出現(xiàn)擔(dān)保難、籌資難等一系列問題。

4.民營企業(yè)缺少內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督

很多民營企業(yè)為了節(jié)省成本而縮減財(cái)務(wù)人員，打破了實(shí)行權(quán)責(zé)明確、相互制衡的內(nèi)部牽制制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作量增加，容易出現(xiàn)差錯(cuò)，給企業(yè)帶來一定的損失。雖然一些企業(yè)也建立了財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等，但是實(shí)際過程中并沒有真正實(shí)施過。在民營企業(yè)中內(nèi)部監(jiān)督并沒有真正得到重視，所以經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足，違反現(xiàn)金管理制度，以及常有超過規(guī)定限額的現(xiàn)金支出沒有按照規(guī)定通過銀行機(jī)構(gòu)結(jié)算和坐支銷貨款的現(xiàn)象。

5.民營企業(yè)法制建設(shè)不完善

民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開完備的法制環(huán)境。對(duì)于民營企業(yè)，我國現(xiàn)有的法律覆蓋的有效率還不是很高，所以對(duì)于民營企業(yè)的法律保護(hù)還不是很足。其表現(xiàn)為：一是在市場主體法律框架基本形成以后，還欠缺對(duì)物權(quán)、債券的完整規(guī)定，尤其是十分缺乏完備的民法規(guī)則的支持。二是共有產(chǎn)權(quán)和非公有產(chǎn)權(quán)的實(shí)施地位在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)并不是完全平等的，民營企業(yè)實(shí)際稅費(fèi)比較重。三是社會(huì)化服務(wù)體系不完善，尤其是各種市場中介組織發(fā)育不健全、服務(wù)不規(guī)范的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。四是保護(hù)個(gè)人產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定不夠明確，導(dǎo)致民營企業(yè)主心存疑慮，而且民營經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)水平比較低，市場經(jīng)營環(huán)境不佳。

二、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的解決措施

（一）完善財(cái)務(wù)核算管理辦法和監(jiān)督制度

目前，財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容是營運(yùn)資金在企業(yè)全部資金中占有相當(dāng)大的比重，而且周轉(zhuǎn)短，形態(tài)易變。民營企業(yè)要認(rèn)識(shí)分析生產(chǎn)狀況，合理確定營運(yùn)資金的需要數(shù)量；在保證生產(chǎn)經(jīng)營需要的前提下，要遵守勤儉節(jié)約的原則，挖掘資金潛力，精打細(xì)算地使用資金；要加速營運(yùn)資金的周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果。通過銀行收款的業(yè)務(wù)受到銀行的直接監(jiān)督，起到了外部控制的作用，客觀上能夠減少和堵住貨幣資金收入業(yè)務(wù)中的漏洞。企業(yè)想要有效地保護(hù)貨幣資金的安全，就要把重點(diǎn)放在銀行票證的管理與銀行的及時(shí)核對(duì)上，檢查每筆開支是否與經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)，開支之前先由會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審核，將“事后監(jiān)督”變?yōu)椤笆虑氨O(jiān)督”。這樣有利于及時(shí)有效地打擊違法行為，也更有利于企業(yè)發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。

（二）合理設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及人員分配

國內(nèi)很多民營企業(yè)沒有專職的財(cái)務(wù)管理人員。一般認(rèn)為，會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表處理，而財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)預(yù)算管理、資金運(yùn)作、成本控制、制度維護(hù)等工作，然而在現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)卻認(rèn)為財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)是合并設(shè)立的。兩者分設(shè)有助于財(cái)務(wù)部門的合理分工，各司其職，相互牽制，提高效率，充分發(fā)揮現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理對(duì)生產(chǎn)、營銷、采購、技術(shù)等部門的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制職能，也有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員。提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)是民營企業(yè)的一個(gè)重要任務(wù)。要努力提高廣大財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，在加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)也要努力開展好職業(yè)道德教育，抓好會(huì)計(jì)人員的后繼教育工作，以提高會(huì)計(jì)人員工作的積極性。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部控制

民營企業(yè)向來重視貨幣資金的管理而忽視實(shí)物財(cái)產(chǎn)的管理，尤其在小企業(yè)中特別明顯。民營企業(yè)要想改變這種情況就要做到以下幾點(diǎn)。一是企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開，不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對(duì)等交由一個(gè)人來做，要形成強(qiáng)有力的內(nèi)部控制。二是加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理，只有盡可能地壓縮過時(shí)的庫存物資，以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)存貨的管理，才能避免資金呆滯。對(duì)賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評(píng)定，定期核對(duì)應(yīng)收賬款，嚴(yán)格控制賬齡，制定完善的收款管理辦法，才能加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。三是在物資采購、領(lǐng)用、銷售以及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，維護(hù)安全，堵住漏洞，才能完善健全企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度。四是督促管理人員和記錄人員定期檢查盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，不能玩忽職守。

（四）建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

民營企業(yè)在運(yùn)營中很可能由于內(nèi)部或外部因素導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)。企業(yè)要避免財(cái)務(wù)危機(jī)的產(chǎn)生，就要建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。

1．企業(yè)要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)與投入，提前設(shè)定執(zhí)行方案，預(yù)見各種情況并有足夠的應(yīng)變措施。公司應(yīng)設(shè)立合理的投資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)資金收益評(píng)價(jià)，在進(jìn)行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)中有一定的控制警戒線。當(dāng)企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)超過投資風(fēng)險(xiǎn)的控制線，就要及時(shí)和明確地做出處理。

2．民營企業(yè)要注意充分發(fā)揮會(huì)計(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、防范作用，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)預(yù)測環(huán)境變化，減少不定項(xiàng)因素給企業(yè)帶來的影響。要提高財(cái)務(wù)人員和管理人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，只有對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)有比較清楚的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的鑒別力，才能使企業(yè)采取各種有效的防護(hù)措施，避免和控制風(fēng)險(xiǎn)，將損失降到最低。

（五）建立企業(yè)財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)及完善監(jiān)督體系

建立民營企業(yè)信息共享平臺(tái)，可以加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理和控制，可以將民營企業(yè)的財(cái)務(wù)信息共享，使政府等有關(guān)監(jiān)督部門可以參考與監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)財(cái)政、國稅、地稅等有關(guān)部門對(duì)民營企業(yè)信用信息、會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)管理信息的查詢。民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度要由專業(yè)性很強(qiáng)的管理人員制定，既要有高素質(zhì)和能力強(qiáng)的專業(yè)財(cái)會(huì)人員擔(dān)任財(cái)務(wù)主管或財(cái)務(wù)總監(jiān)，也要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)民營企業(yè)會(huì)計(jì)信息的社會(huì)監(jiān)督職能。既要加強(qiáng)內(nèi)部控制，也要加強(qiáng)外部監(jiān)督，才能促進(jìn)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供客觀、公正的社會(huì)服務(wù)，民營企業(yè)的發(fā)展才會(huì)越來越順利。

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