魯彩榮

（中共云南省委黨校 黨建教研部，云南 昆明 650111）

2014 年3 月9 日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)的審議時指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！保?］此后，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、中央組織部專門就貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求發(fā)出通知，做出了全面的部署。2014年12 月，全國組織部長會議提出要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)；修身做人，為官用權(quán)，干事創(chuàng)業(yè)；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，形成良好的政治生態(tài)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”提出的時代背景

黨的十八大以來，全黨開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，為加強(qiáng)黨的建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了良好的契機(jī)，“三嚴(yán)三實(shí)”正是在清醒把握黨的作風(fēng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上提出來的。

1.黨的群眾路線教育實(shí)踐活動取得了豐碩的成果。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，聚焦“四風(fēng)”，著力解決突出問題。經(jīng)過一年多全黨上下的努力，取得了豐碩的成果。一是廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。二是形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題得到有力整治，人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。三是批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，探索了新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。四是以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到顯著增強(qiáng)。五是影響群眾切身利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到突破，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。可以說，這些成果不僅表現(xiàn)在看得見、摸得著的方方面面，還表現(xiàn)在全黨對從嚴(yán)治黨規(guī)律的探索上，體現(xiàn)在對從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用上。

2.在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和分析問題的基礎(chǔ)上推進(jìn)黨的建設(shè)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，與歷次黨內(nèi)集中教育相比，體現(xiàn)了從未有過的“嚴(yán)”和“實(shí)”。成績的取得來之不易，為黨的建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，如何回應(yīng)人民群眾“問題反彈、活動一陣風(fēng)”的擔(dān)憂？如何避免那種“活動期間問題得到有效解決，活動結(jié)束問題又冒出來”的現(xiàn)象？如何在客觀評價取得成績和認(rèn)識存在問題、不足的基礎(chǔ)上“趁熱打鐵”，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大成果并形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效？把黨內(nèi)集中教育活動與黨的經(jīng)常性工作銜接起來，接續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，是個重大的理論和實(shí)踐問題。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。”［2］全國組織部長會議提出在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育，正是在這樣的關(guān)節(jié)點(diǎn)提出的。通過專題教育，把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿全面從嚴(yán)治黨的始終和方方面面，這是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果、持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體行動，是把黨內(nèi)集中教育活動和經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，有利于推動形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清醇的政治生態(tài)。

二、“三嚴(yán)三實(shí)”的理論內(nèi)涵

習(xí)近平總書記指出：“從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律?！眻?jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，是探索和遵循馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的重大突破，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的集中體現(xiàn)，突出表現(xiàn)在六個“新”上。

1.堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，開啟剛?cè)嵯酀?jì)的黨建新思維。注重思想建黨是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的傳家寶，同時，也注重把制度建設(shè)貫穿始終。但是，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，還有很多工作要做。一是“嚴(yán)以修身”，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。二是“嚴(yán)以用權(quán)”，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨的十八大以來，黨中央一方面強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持思想建黨，強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；另一方面強(qiáng)調(diào)依規(guī)治黨，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，深化黨的建設(shè)制度改革。二者一柔一剛，體現(xiàn)了堅(jiān)持內(nèi)在要求和行為取向的統(tǒng)一，內(nèi)在自律和外在約束、主觀世界改造和客觀世界改造的統(tǒng)一。

2.以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，打造風(fēng)清氣正的新局面。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義執(zhí)政黨，黨的性質(zhì)和宗旨決定了與腐敗現(xiàn)象水火不容。黨的十八大以來，黨中央順應(yīng)人民群眾的要求，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度，有腐必反、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，絕不姑息?！保?］要求領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍的要求。

3.樹立強(qiáng)烈的憂患意識，形成作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)固的新態(tài)勢。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書記告誡全黨“憂勞興國，逸豫亡身”，全黨要以憂黨、憂國、憂民的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，清醒認(rèn)識黨的歷史和現(xiàn)實(shí)、優(yōu)勢和缺點(diǎn)、成績和不足、矛盾和問題，尤其是對人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題，要引起高度的重視。習(xí)近平總書記指出：“抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，全面提高黨的建設(shè)工作水平?！保?］黨的十八大以來，黨中央著力深化對作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，始終扭住“四風(fēng)”，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng)，牢牢把握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，提出好干部的五個標(biāo)準(zhǔn)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，確實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，推動形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

4.堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成聚精會神抓黨建、一心一意謀發(fā)展的新格局。中國共產(chǎn)黨是肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民偉大復(fù)興神圣使命的黨，堅(jiān)持偉大事業(yè)與偉大工程的有機(jī)結(jié)合，是我們黨推進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè)以及加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，全黨正在以全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，這是新形勢下堅(jiān)持偉大事業(yè)和偉大工程緊密結(jié)合的最新發(fā)展。要求領(lǐng)導(dǎo)干部“謀事要實(shí)”，就是要從實(shí)際出發(fā)，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。這既是對抓發(fā)展的要求，也是對抓黨建的要求，其目的就是要抓好全面從嚴(yán)治黨這個根本保證，遵循根本規(guī)律，進(jìn)一步凝心聚力，全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)。只有這樣，才能把黨建設(shè)成為全國人民的主心骨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

5.樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，探索黨長期執(zhí)政的新規(guī)律。列寧說過：“無產(chǎn)階級政黨的義不容辭的責(zé)任就是和群眾在一起?！瘪R克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政最根本的規(guī)律，就是人心向背的規(guī)律。中國共產(chǎn)黨來自于人民、植根于人民，本身就是人民群眾的一部分，代表著最廣大人民群眾的根本利益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“密切黨群、干群關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會走向失敗。”［5］要求領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。必須按照黨中央要求，在任何時候任何情況下，都堅(jiān)持與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不變，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘，堅(jiān)持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不丟，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，做到“千秋萬代”。

6.嚴(yán)格遵守紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，拓展建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的新視野。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代，中國革命取得成功，靠的是鐵的紀(jì)律保證?，F(xiàn)在改革開放時期，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)?！保?］其中政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。要求領(lǐng)導(dǎo)干部“做人要實(shí)”，就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺用黨章和黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩規(guī)范自己的一言一行，在任何時候任何情況下都堅(jiān)持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

三、“三嚴(yán)三實(shí)”的理論品格

“三嚴(yán)三實(shí)”要求，充分反映了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，體現(xiàn)了黨的歷史方位深刻變化對黨的建設(shè)提出的新要求，回應(yīng)了全國各族人民對中國共產(chǎn)黨的訴求。

1.體現(xiàn)了對黨的建設(shè)的高度自覺和理論自覺。習(xí)近平總書記指出：“從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律，對我們這樣一個老黨大黨來說，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。我們黨在長期實(shí)踐中，不斷總結(jié)和運(yùn)用好自己正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，也積極借鑒國外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識到了一些從嚴(yán)治黨規(guī)律，這些都要繼續(xù)運(yùn)用好?！保?］“三嚴(yán)三實(shí)”精辟闡述了中國共產(chǎn)黨應(yīng)該按照怎樣的理論邏輯奮然前行，揭示了中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)應(yīng)該遵循的客觀規(guī)律性，體現(xiàn)的是我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)的高度理論自覺。中國共產(chǎn)黨以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，是一個具有高度歷史責(zé)任感和使命感的黨，是以馬克思主義為指導(dǎo)、用先進(jìn)理論武裝起來的黨，是以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨、有著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的黨，是高度重視自身建設(shè)、以改革創(chuàng)新精神不斷自我完善和發(fā)展的黨。“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，既體現(xiàn)了政黨運(yùn)作和建設(shè)的一般性和普遍性規(guī)律，又體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和特殊性。

2.體現(xiàn)了對歷史邏輯的高度尊重和高超智慧。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，黨的歷史方位發(fā)生了深刻的變化，必然會使得黨的任務(wù)和目標(biāo)、黨的活動方式、黨的工作內(nèi)容、黨與國家及現(xiàn)行法律的關(guān)系、黨體現(xiàn)自己功能的具體途徑發(fā)生了變化，從而對黨的自身建設(shè)提出了全新的要求?！叭龂?yán)三實(shí)”的要求，其著眼點(diǎn)就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。要在復(fù)雜形勢下更好推進(jìn)偉大事業(yè)，就必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識、問題意識、風(fēng)險意識，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！叭龂?yán)三實(shí)”突出強(qiáng)調(diào)改革方向、問題導(dǎo)向，闡明了新形勢下黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提供了重要遵循。

3.體現(xiàn)了對破解現(xiàn)實(shí)問題的高度自信和巨大勇氣。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生的?！叭龂?yán)三實(shí)”揭示了中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)應(yīng)該遵循的現(xiàn)實(shí)緊迫性。黨中央十分清醒地認(rèn)識到新形勢下黨的建設(shè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記指出：“我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上?！保?］通過深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，“四風(fēng)”問題得到有力整治，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。黨的建設(shè)不僅體現(xiàn)了顯著的針對性，也體現(xiàn)了我們黨破解自身存在的問題的高度自信和強(qiáng)大勇氣?！叭龂?yán)三實(shí)”作為進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要抓手，既體現(xiàn)了全黨深深的憂黨之心、興黨之責(zé)；又體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人高度的執(zhí)政自信和使命擔(dān)當(dāng)。

4.體現(xiàn)了對歷史經(jīng)驗(yàn)的深度總結(jié)和開放視野。黨的十八大以來，無論是在安排和部署反腐倡廉建設(shè)、群眾路線教育實(shí)踐活動以及宣傳思想工作，總書記總是在不斷汲取中國傳統(tǒng)文化的精髓以豐富我們黨的建設(shè)思想，總是在深刻汲取國外執(zhí)政黨治國理政的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，以警示自己，從而在加強(qiáng)自身建設(shè)的進(jìn)程中探索規(guī)律。不僅不斷總結(jié)自己正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，也積極借鑒國外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！叭龂?yán)三實(shí)”揭示了中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)應(yīng)該具有的胸襟與視野。隨著世情、國情、黨情的不斷變化，黨中央牢牢把握影響從嚴(yán)治黨的復(fù)雜因素以及提出的新課題。既遵循政黨運(yùn)行和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，又結(jié)合自身實(shí)際，深入基層、深入實(shí)際，深入研究管黨治黨實(shí)踐，通過縱向和橫向的比較，進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析，正確把握本質(zhì)，深化對從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識。注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來，把總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

四、堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的著力點(diǎn)

堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，領(lǐng)導(dǎo)干部要練就“金剛不壞之身”，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，努力做良好從政環(huán)境的營造者。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的全過程和各方面，推動全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

1.不斷探索專題教育新規(guī)律，提高專題教育的實(shí)效性。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的延伸和拓展。要圍繞全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的特征和要求，探索專題教育的新規(guī)律，特別是要注重把堅(jiān)持正確的政治方向和實(shí)現(xiàn)黨建科學(xué)化的要求有機(jī)結(jié)合起來，把政黨政治運(yùn)行的一般規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨的特殊性有機(jī)結(jié)合起來，把理論性和實(shí)踐性有機(jī)結(jié)合起來，把歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，探索出一條符合政黨運(yùn)行規(guī)律，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的歷史和現(xiàn)實(shí)的黨建之路。在專題教育中，切實(shí)抓好思想建黨這個根本，抓好自查自糾這個關(guān)鍵，抓好黨性分析這個核心，抓好專項(xiàng)整治這個重點(diǎn)，抓好從嚴(yán)從實(shí)這個要求，達(dá)到解決問題這個目的，確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2.以從嚴(yán)治黨為主線，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。突出全面從嚴(yán)治黨這個主線，以思想理論建設(shè)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、完善黨內(nèi)法規(guī)制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)全面、系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)科學(xué)理論武裝和指導(dǎo)，永葆黨的先進(jìn)性純潔性。重點(diǎn)深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷堅(jiān)定理想信念，內(nèi)化于心、外化于形，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。二要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。全面貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，從選拔、考核、培養(yǎng)、管理監(jiān)督等方面體現(xiàn)嚴(yán)格要求，選好、用好、管好干部，切實(shí)把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔到黨和人民事業(yè)需要的崗位上。三要突出重點(diǎn)、聚焦問題，著力解決當(dāng)前存在的突出問題，注重建立長效機(jī)制，下功夫、用狠勁，持續(xù)努力、久久為功。抓好整改落實(shí)，深化專項(xiàng)整治；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)。四要以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為載體，健全完善基層組織體系，整頓軟弱渙散基層黨組織，推動基層黨組織更好地發(fā)揮作用。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)。

3.堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任。我們黨是一個始終高度重視自身建設(shè)、以改革創(chuàng)新精神不斷自我完善和發(fā)展的黨。在新的形勢下，黨面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的“四大考驗(yàn)”、“四個危險”，全黨更要樹立起高度的自覺、自信和自醒意識，強(qiáng)化抓黨建的主角意識和主動精神，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，推動書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，推動班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任，構(gòu)建黨委抓、書記抓、一級抓一級的工作格局。

［1］習(xí)近平李克強(qiáng)張德江劉云山王岐山張高麗分別參加全國人大會議一些代表團(tuán)審議［N］.北京：人民日報，2014-03-10.

［2］［7］習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話［M］.北京：人民出版社，2014：12、28—29.

［3］［6］［8］十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）［C］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：135、131、310.

［4］習(xí)近平.堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)［N］.北京：人民日報，2014-07-01.

［5］習(xí)近平談治國理政［M］.北京：外文出版社，2014：15—16.