張妍祺

(鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450052)

一、順應(yīng)歷史發(fā)展的驅(qū)動(dòng)

全球經(jīng)濟(jì)越來(lái)越趨于速度化、時(shí)效化，機(jī)場(chǎng)已經(jīng)變身為全球生產(chǎn)和商業(yè)活動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變帶來(lái)了物流模式的新時(shí)代。經(jīng)濟(jì)的全球化給河南省的發(fā)展注入了活力，帶來(lái)了重大的歷史機(jī)遇。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)位于鄭州市中心城區(qū)東南約20 公里，規(guī)劃面積415 平方公里。它作為國(guó)家批準(zhǔn)的第一個(gè)以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的國(guó)家級(jí)新區(qū)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心增長(zhǎng)極，將通過(guò)政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展航空物流、航空偏好型高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)建設(shè)成為一座聯(lián)通全球、生態(tài)宜居、智慧創(chuàng)新的現(xiàn)代航空大都市。2013 年，河南省把糧食核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)列為三大戰(zhàn)略，勵(lì)志發(fā)展成一個(gè)健康且有可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的新河南。這三大戰(zhàn)略相互融合卻各具特色，代表了統(tǒng)一又多元的現(xiàn)代河南，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也成為中原崛起、富民強(qiáng)省的動(dòng)力源泉。

當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化日益深化，區(qū)域發(fā)展新動(dòng)力依賴(lài)于交通方式的變化，交通運(yùn)輸?shù)姆秶呀?jīng)擴(kuò)大到國(guó)與國(guó)、洲與洲之間，擴(kuò)大的同時(shí)也反作用于區(qū)域的深化發(fā)展。美國(guó)卡薩達(dá)教授的“第五波理論”指出，在海運(yùn)、內(nèi)河航運(yùn)、鐵路、公路引起區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化之后，航空運(yùn)輸會(huì)給區(qū)域發(fā)展帶來(lái)劃時(shí)代的變革。從區(qū)域發(fā)展自古至今的變化來(lái)看，交通運(yùn)輸?shù)淖兏飳?duì)區(qū)域發(fā)展起著決定性作用，現(xiàn)已發(fā)展為鐵路、水路、公路、航空相輔相成的綜合運(yùn)輸體系。由于航空運(yùn)輸?shù)淖陨硖攸c(diǎn)滿(mǎn)足了全球化經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易要求，可以說(shuō)航空運(yùn)輸是現(xiàn)代化運(yùn)輸時(shí)代的重要標(biāo)志。航空經(jīng)濟(jì)繼海洋經(jīng)濟(jì)、陸路經(jīng)濟(jì)之后，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)動(dòng)力。

二、得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)條件

航空類(lèi)物流城市中，北京、上海、廣州等中心城市由于自身物流需求龐大且貨運(yùn)資源有限，以承擔(dān)本地物流需求為主;鄭州、武漢、長(zhǎng)沙三大中部空港均具輻射全國(guó)功能為主的全球型國(guó)際物流中心城市的發(fā)展?jié)摿?。比起武漢、長(zhǎng)沙，鄭州雖不臨水路，但對(duì)航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)高度重視，正在加快內(nèi)陸開(kāi)放，加速口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通國(guó)際貿(mào)易通道，致力于形成外商集聚的通商口岸新樞紐，與海外市場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接。航空物流承擔(dān)高精尖高附加值貨物的物流服務(wù)，以其高速、安全等優(yōu)勢(shì)，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，航空物流對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的比率是128，對(duì)就業(yè)帶動(dòng)的比率是112。航空物流也溝通著各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的交流與協(xié)作，成為河南打開(kāi)貿(mào)易之門(mén)的橋梁。河南位于內(nèi)陸地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得尤為重要，航空物流不再僅限為一種物流方式，而漸漸成為與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、文化接軌的最佳通道。鄭州在建設(shè)航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步打造航空物流通道，與國(guó)際重要樞紐對(duì)接等方面具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

2011 年4 月，國(guó)家民航局把鄭州機(jī)場(chǎng)確定為“十二五”期間全國(guó)唯一的綜合交通樞紐建設(shè)試點(diǎn)，成為全國(guó)重要的國(guó)際航空物流中心。航空物流的綜合帶動(dòng)作用也穩(wěn)穩(wěn)地支撐著鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。隨著河南省對(duì)外開(kāi)放力度不斷加強(qiáng)，不斷引入出口型制造企業(yè)，這些企業(yè)的產(chǎn)品大多是運(yùn)輸要求快、生產(chǎn)周期短，航空物流成為很多企業(yè)的首選。鄭州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量在全國(guó)前30 名主要機(jī)場(chǎng)中增速第一，勢(shì)頭正盛。

鄭州是貫穿全國(guó)南北東西的鐵路、公路大動(dòng)脈的重要樞紐，便利的交通條件帶來(lái)了源源不斷的客流。伴隨著航空運(yùn)輸業(yè)的迅速崛起，鄭州已成為全國(guó)獨(dú)具特色的重要交通樞紐，航空港的建成也成為銜接現(xiàn)代運(yùn)輸方式的綜合體系，保障了貨運(yùn)集疏。鄭州也是國(guó)內(nèi)唯一實(shí)行區(qū)港聯(lián)動(dòng)的城市，把綜合保稅區(qū)建設(shè)在航空港內(nèi)，與機(jī)場(chǎng)口岸一次性驗(yàn)關(guān)，成為生產(chǎn)和消費(fèi)供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)。

鄭州機(jī)場(chǎng)已成為以航空經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基地，以航空物流、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，投資環(huán)境優(yōu)越，吸引著國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)前來(lái)投資。航空港為客商提供一站式服務(wù)，加強(qiáng)招商引資力度，加快項(xiàng)目推進(jìn)。富士康等很多企業(yè)在鄭州發(fā)展良好，未來(lái)鄭州航空貨運(yùn)量將會(huì)大大增加。

綜上所述，天時(shí)地利人和的先決條件決定了鄭州發(fā)展航空物流得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但鄭州航空物流的發(fā)展尚處于初始階段，還需借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的航空物流和航空港建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

三、戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)思想

建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以有力地促進(jìn)河南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，綜合帶動(dòng)省內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，同時(shí)可以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)集高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)為一體，使河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上升到了新臺(tái)階，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)新。鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)為河南參與全球經(jīng)濟(jì)合作提供了更廣闊的視野，有利于河南參與全球資源配置，帶動(dòng)河南的對(duì)外開(kāi)放。以機(jī)場(chǎng)為核心，以航空物流為大動(dòng)脈，以航空及貨運(yùn)公司為發(fā)展動(dòng)力，以?xún)?yōu)異的人力資源為生命力的鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，使鄭州的城市競(jìng)爭(zhēng)力迅速攀升，成為名副其實(shí)的“航空大都市”。

建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，有力地帶動(dòng)了中原經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。河南人力資源非常豐厚，擁有巨大的市場(chǎng)潛力，有超過(guò)一億的人口，有著無(wú)限的可能性。如果將河南的潛能充分挖掘，還能夠輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展，河南的發(fā)展對(duì)全國(guó)的影響是不言而喻的。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，著重推行體制機(jī)制創(chuàng)新、人力資源創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。通過(guò)加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，使得航空港賦予了鄭州這座城市非凡的意義，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)航空物流與國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展，可以給鄭州帶來(lái)許多戰(zhàn)略伙伴和領(lǐng)先的商業(yè)模式。富有潛力的鄭州是河南的未來(lái)與希望，因?yàn)樗鼡碛鞋F(xiàn)代國(guó)際都市的戰(zhàn)略與前景。

鄭州現(xiàn)在正著眼于空港特色，改變?cè)鲩L(zhǎng)理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力打造國(guó)際航空物流中心，以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，現(xiàn)代航空都市以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極，最終把自己建設(shè)成現(xiàn)代化的國(guó)際大都會(huì)。

［1］劉明君，劉海波，高峰，等.國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與啟示［J］.北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2009(8):4.

［2］沈露瑩.世界空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究［J］.世界地理研究，2008(3).

［3］張占倉(cāng).鄭州建設(shè)國(guó)際航空港的歷史趨勢(shì)與戰(zhàn)略方向［J］.區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2013(3):142-144.