黑龍江省農(nóng)墾二道河農(nóng)場 秦麗艷
隨著近年來我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模也在不斷地擴大,面對市場競爭中的需求,提高企業(yè)管理水平已成為增強企業(yè)競爭力的重要手段,而會計內(nèi)部控制作為企業(yè)內(nèi)部控制中的一項重要環(huán)節(jié),可以控制并管理企業(yè)的會計程序和相關(guān)的其他流程的運行,對企業(yè)資產(chǎn)與會計資料的準確性與完整性有著十分重要的影響,同時還可降低企業(yè)在運營過程中存在的風(fēng)險以保護企業(yè)的財產(chǎn)安全,然而在當前國內(nèi)企業(yè)的會計內(nèi)部控制工作中仍存在著許多的問題需要相關(guān)人員進行不斷改進,進一步促進企業(yè)的健康發(fā)展。本文簡要概述了企業(yè)會計內(nèi)部控制的工作含義,針對當前在會計內(nèi)部控制工作中常見的問題進行分析并探討,進一步提出切實可行的改進措施。
企業(yè)進行內(nèi)部控制主要是為了實現(xiàn)自身預(yù)期的經(jīng)營目標,并保護企業(yè)的財產(chǎn)安全完整,進一步確保企業(yè)經(jīng)營策略的貫徹執(zhí)行與其經(jīng)營活動的經(jīng)濟、效率、效果,而在企業(yè)內(nèi)部采取并實行的一系列相關(guān)方法與措施,其中進行控制的重點就是對會計工作的審查與管理。因此,企業(yè)結(jié)合對會計系統(tǒng)控制措施的運用進一步實行對各事項以及具體業(yè)務(wù)的控制,依照相關(guān)法律法規(guī)來保證企業(yè)會計內(nèi)部控制規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,通過采用各種政策與程序來提高企業(yè)會計管理的效率與效果,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的財務(wù)目標,并最終保障企業(yè)的經(jīng)濟財產(chǎn)安全。
目前國內(nèi)許多企業(yè)中都沒有建立健全的會計內(nèi)部控制制度,尤其是一些中小型的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)都是由20世紀七八十年代白手起家的創(chuàng)業(yè)者。在傳統(tǒng)背景的熏陶下,領(lǐng)導(dǎo)階層普遍對會計工作的重視程度不夠,完全依據(jù)經(jīng)營者的主觀意識來掌控市場信息,反而認為內(nèi)部的會計工作會約束領(lǐng)導(dǎo)意志的發(fā)揮,其中不乏一些領(lǐng)導(dǎo)人主觀思想上認為賬目的建制就會增加相應(yīng)的稅收。為了降低企業(yè)的運營成本而根本不設(shè)立專門的會計賬務(wù)管理,或是不建立企業(yè)內(nèi)部的賬務(wù)系統(tǒng),以致最后企業(yè)內(nèi)部賬目極其混亂,對企業(yè)資產(chǎn)計算缺乏應(yīng)有的準確性,使有效的會計內(nèi)部控制工作根本無法進行,而且時有違法亂紀的現(xiàn)象發(fā)生,某些企業(yè)的財務(wù)主管利用內(nèi)控制度不嚴的漏洞收受大量賄賂,也正是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人這種不重視的態(tài)度,使得其內(nèi)部控制制度存在著殘缺不全的現(xiàn)象,很大程度上增加了企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)風(fēng)險,也給國家的稅收工作增添了不必要的麻煩。
目前國內(nèi)有很多企業(yè)對外界披露的一些會計信息不足以真實地反映出企業(yè)實際的經(jīng)營狀態(tài),其中有的企業(yè)由于受到利益的誘惑,對內(nèi)部真實的資產(chǎn)以及某些項目中存在的風(fēng)險加以掩飾,對會計數(shù)據(jù)以及相關(guān)數(shù)據(jù)指標進行隨意調(diào)整。另外,有的企業(yè)雖然已建立相應(yīng)完善的會計內(nèi)部控制制度,但是卻沒有將其落實到實際的管理工作中,只流于表面,這樣做的后果可能導(dǎo)致企業(yè)更大的損失,完全起不到任何應(yīng)有的作用。
隨著國內(nèi)日益激烈化的市場競爭,企業(yè)規(guī)模在不斷地擴大,對會計從業(yè)人員的素質(zhì)要求也在逐漸提高,大多數(shù)企業(yè)中都缺乏素質(zhì)較高的會計管理人員。而在傳統(tǒng)工作中的會計人員大多存在著業(yè)務(wù)水平以及道德素質(zhì)普遍較低的問題,一部分企業(yè)中的會計工作只是糾結(jié)在對企業(yè)的成本核算范圍內(nèi),且使用的方法又都是傳統(tǒng)的核算方式,而這種方式下核算出來的信息有失準確性,并且難以讓客戶清楚地認識到自身的標準成本,不能有效地掌握實際的虧損狀況,這些都很難滿足當前企業(yè)的實際要求。另外,很多會計人員在面對職業(yè)道德與個人利益發(fā)生沖突時往往都會做出錯誤的選擇,這也是導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會計信息失真的一方面原因。另外,隨著時代科技的飛速發(fā)展,有些會計人員缺乏自學(xué)能力,即便參加一些相關(guān)的培訓(xùn),也僅是表面的一種形式化,卻仍無法提高自身素質(zhì)標準,不能滿足時代經(jīng)濟發(fā)展的要求。
會計內(nèi)部控制還有賴于日常工作中的監(jiān)督作用,相關(guān)會計人員要監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動,同時在企業(yè)內(nèi)部的各個部門與崗位之間也應(yīng)做到互相監(jiān)督。在外部,則需要政府以及社會各界的監(jiān)督來保證會計內(nèi)控工作能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用,但是目前許多企業(yè)中的管理者常常會干涉會計工作,而會計人員受到管理者的領(lǐng)導(dǎo)或者偶爾的利益誘惑,而置會計工作的監(jiān)督職責(zé)于不顧,在企業(yè)內(nèi)部缺乏必要的監(jiān)督的情況下,最終導(dǎo)致無法執(zhí)行有效的會計內(nèi)部控制制度。
目前在我國許多企業(yè)中,應(yīng)各種改革與制度建設(shè)的要求,都建設(shè)有企業(yè)法人的治理結(jié)構(gòu),但是真正有效地行使法人權(quán)限的企業(yè)卻寥寥無幾,其結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),就連董事會也缺乏一定的獨立性。而且在企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)中由于涉及投資者與經(jīng)營者雙方的利益,且兩者都為了追求自身利益的最大化,雙方掌握的公司運營信息有所不同,而經(jīng)營者很有可能通過手中的權(quán)力來中飽私囊,最后可能導(dǎo)致雙方契約的不平等,使得這一結(jié)構(gòu)的監(jiān)督作用無從發(fā)揮。
首先,企業(yè)要建立完善的會計內(nèi)部控制制度,結(jié)合企業(yè)的實際情況與我國相關(guān)的法律法規(guī),制定出一系列科學(xué)合理的會計內(nèi)部控制制度,明確并突出工作中的重點與目標。同時企業(yè)經(jīng)營者必須充分認識到會計內(nèi)部控制這一工作的重要性,由于企業(yè)的經(jīng)營管理者在企業(yè)的運營過程中有著某些特殊的權(quán)力,因此若其能夠全面認識到會計內(nèi)部控制在企業(yè)管理工作中起到的重要作用,將其作為可及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理漏洞并及時彌補的有效工具與手段,進一步推進企業(yè)內(nèi)部各項經(jīng)濟管理活動的繼續(xù)進行。而且,也只有企業(yè)經(jīng)營管理人員充分認識到這一點,明確自身職責(zé)所在,才能進一步完善企業(yè)會計內(nèi)部控制的制度,這里要注意的是進行控制的環(huán)境以及最終的控制目標,綜合考慮其重要性以及成本效益,選擇優(yōu)良的制度并決定其中的優(yōu)先層級。同時為了提高這項工作的執(zhí)行力度,還要完善相應(yīng)的考核體系,建立有效的企業(yè)內(nèi)控檢查與評價制度,對企業(yè)執(zhí)行相關(guān)制度的情況進行審查考核,針對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時加以改正,有必要的話也可設(shè)立相應(yīng)的獎罰制度,對執(zhí)行效果較為突出的部門或員工可以給予合理的獎勵與表彰,而對于執(zhí)行效果較差的部門或員工給予相應(yīng)的懲罰,保證會計內(nèi)部控制工作能夠順利進行。
要想將企業(yè)會計內(nèi)部控制落實到實際工作中,就必須對企業(yè)內(nèi)部的審計工作實行有效的監(jiān)督,完善相應(yīng)的監(jiān)督體制,除去對企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督外,還需監(jiān)督日常工作與行政等各個方面,以提高企業(yè)會計內(nèi)部的控制力度,實行有效的監(jiān)督責(zé)任制,強化企業(yè)各個部門進行互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)企業(yè)中存在的會計管理失誤或不規(guī)范行為,追究其部門責(zé)任人的連帶性責(zé)任。另外,企業(yè)會計及設(shè)計部門要結(jié)合政府及社會共同進行有效的監(jiān)督,依照政府相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定來履行法定的監(jiān)督職責(zé),政府要大力倡導(dǎo)注冊會計師事業(yè),令普通會計人員能夠接受注冊會計師的公證監(jiān)督,切實提高企業(yè)的管理水平,以便更好地實現(xiàn)企業(yè)運營目標。
要保證企業(yè)會計內(nèi)部控制工作的順利開展,提高各階層會計人員的管理能力與水平以及思想道德素質(zhì)是十分必要的。因此,企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部會計人員進行有針對性的培訓(xùn),使會計人員通過積極地進行定期學(xué)習(xí)來不斷提升自身的專業(yè)技能以及道德素質(zhì),更及時貫徹國家出臺的相關(guān)會計新政策,培養(yǎng)會計人員要具有嚴于律己的精神,在實際工作中要抵制各種不良思想的誘惑,全面提高會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平;保證其能夠遵守相關(guān)的法律法規(guī)進行公正的控制工作,全面提升內(nèi)部控制水平,明確并落實自身應(yīng)有的監(jiān)督作用,履行法定的監(jiān)督職責(zé),進一步做好企業(yè)會計內(nèi)部的控制工作。
建立有效的治理結(jié)構(gòu)對企業(yè)內(nèi)部控制有十分重要的作用,不但關(guān)系到企業(yè)的管理效率,同時還關(guān)系到企業(yè)主體的利益,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是一種關(guān)系合約,會計在其中負責(zé)計量與評價的工作。有效的會計內(nèi)部控制體系有助于企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的建立與完善,而且完善之后的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)也為企業(yè)會計內(nèi)部控制工作提供了一種良好的企業(yè)環(huán)境,二者之間相互補充,同時也實現(xiàn)了對投資者與管理者之間利益的互補,消除企業(yè)內(nèi)部為謀求各自利益而忽視整體經(jīng)濟效益的矛盾,進一步促進企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟體制的不斷改革以及市場競爭的逐步激烈化,大部分企業(yè)都認識到了會計內(nèi)部控制工作對企業(yè)管理的重要作用,也逐漸將會計內(nèi)部控制落實到企業(yè)的實際工作中,但是其中還存在著不少的問題。由于我國企業(yè)的管理起步較晚,管理機制方面還存在著許多的不足之處,仍需要我國相關(guān)會計人員通過不斷的學(xué)習(xí)與實踐,同時結(jié)合國際上先進的管理經(jīng)驗,認識到本企業(yè)在會計內(nèi)部控制工作中存在的不足,提出科學(xué)合理、有針對性的改進措施,完善企業(yè)會計內(nèi)部控制制度與監(jiān)督體系,順應(yīng)國內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè),進一步促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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