◎郭全成

政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)組織常設(shè)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)工作的樞紐，對(duì)內(nèi)擔(dān)負(fù)著參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)等職能，對(duì)外發(fā)揮著窗口作用，代表著政協(xié)形象，影響著一個(gè)區(qū)域的工作成效。特別是縣區(qū)級(jí)基層政協(xié)機(jī)關(guān)人員編制少，人員少，除領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)外沒(méi)有其他編制，但承擔(dān)的任務(wù)更具體、更復(fù)雜、更困難。要保證政協(xié)很好地履行擔(dān)負(fù)的重要職能和職責(zé)，政協(xié)機(jī)關(guān)全體人員就必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮好“樞紐”作用，努力當(dāng)好“四大員”。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，當(dāng)好“服務(wù)員”

促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，也是政協(xié)機(jī)關(guān)工作的第一職責(zé)。政協(xié)機(jī)關(guān)的同志多從先前的領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)到政協(xié)任職，這些同志年齡大、資歷深、經(jīng)驗(yàn)豐富，身份由部門或單位的執(zhí)行者、決策者、指揮者變?yōu)楸O(jiān)督者、聯(lián)絡(luò)者、服務(wù)者，往往會(huì)產(chǎn)生經(jīng)驗(yàn)主義和享樂(lè)主義的思想。因此，要做好政協(xié)機(jī)關(guān)工作，必須從內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，既要破除錯(cuò)位的二線思想，又要防止越位的一線意識(shí)，樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)、善于履職、勇于作為、甘愿服務(wù)的觀念，自覺(jué)將政協(xié)工作放置在所在地區(qū)的大局中去審視和把握。一是要自覺(jué)為統(tǒng)一戰(zhàn)線搞好服務(wù)。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，為統(tǒng)一戰(zhàn)線搞好服務(wù)是政協(xié)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。要積極拓展政協(xié)協(xié)商的空間，不斷探索履行職能的新途徑，凸現(xiàn)政治協(xié)商的新作用；要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，精心組織好各種例會(huì)活動(dòng)，積極搭建合作共事的平臺(tái)，為各民主黨派、各社會(huì)組織、各人民團(tuán)體、各民族、各階層發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件；二是要為黨政中心工作搞好服務(wù)。牢固樹(shù)立“到位而不越位、補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)、幫忙而不添亂”的理念，始終圍繞黨委、政府的中心工作，服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把工作的著力點(diǎn)放在推動(dòng)黨的路線方針政策的順利實(shí)施上，真正做到與黨委同心、同向、同步、同力；三是要為政協(xié)委員搞好服務(wù)。從強(qiáng)化自身作風(fēng)和制度建設(shè)入手，著力推進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面提升服務(wù)水平，特別是進(jìn)一步提高組織調(diào)研視察、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職考核管理等方面的工作水平，幫助委員解決疑惑、提高委員履職能力、創(chuàng)優(yōu)委員履職環(huán)境。

二、主動(dòng)展示作為，當(dāng)好“監(jiān)督員”

民主監(jiān)督是政協(xié)的三大主要職能之一，是政協(xié)組織的重要職責(zé)所在。要始終把推進(jìn)民主監(jiān)督作為政協(xié)工作的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持做到圍繞“一個(gè)中心”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。把握“一個(gè)中心”，就是政協(xié)監(jiān)督工作要始終圍繞服務(wù)黨政中心工作來(lái)開(kāi)展，要通過(guò)協(xié)商會(huì)議、建議案、視察、提案、反映社情民意信息等形式提出意見(jiàn)和建議，積極履行民主監(jiān)督職能。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，一是要圍繞委員提案辦理進(jìn)行監(jiān)督。特別是政府工作報(bào)告中確立的大事實(shí)事實(shí)施情況，加強(qiáng)與提案承辦部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)把委員重點(diǎn)提案的進(jìn)展情況反饋給委員，使委員能夠準(zhǔn)確了解掌握，形成對(duì)提案辦理過(guò)程的持續(xù)關(guān)注和推進(jìn)；二是對(duì)政協(xié)委員履職情況進(jìn)行監(jiān)督。按照全國(guó)政協(xié)《章程》以及各級(jí)政協(xié)有關(guān)委員管理的規(guī)定，督促委員認(rèn)真履行自身職責(zé)，積極參加調(diào)研視察、行風(fēng)評(píng)議、撰寫提案建議等方面的活動(dòng)，監(jiān)督委員的作風(fēng)、紀(jì)律履行情況，進(jìn)一步提高參政議政的質(zhì)量和水平。

三、善于溝通協(xié)商，當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”

人民政協(xié)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，聯(lián)絡(luò)和協(xié)商各方是干好政協(xié)事、當(dāng)好政協(xié)人的基本素質(zhì)和能力要求。一是要加強(qiáng)與黨委、政府的聯(lián)系。主動(dòng)關(guān)注和了解黨委、政府的中心任務(wù)、重大事項(xiàng)活動(dòng)、重點(diǎn)工作部署、重要工作動(dòng)態(tài)，在服務(wù)和促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展上發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建和完善政治協(xié)商保障和協(xié)商反饋機(jī)制，同時(shí)主動(dòng)向黨政部門匯報(bào)、通報(bào)政協(xié)工作，反映委員的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取黨政部門對(duì)政協(xié)工作的理解和支持。二是要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系。發(fā)揮政協(xié)各專委會(huì)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門在社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上進(jìn)行溝通，力爭(zhēng)在對(duì)口協(xié)商安排上做到準(zhǔn)確、專業(yè)，使對(duì)口協(xié)商工作形成共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚合力、促進(jìn)發(fā)展。三是要加強(qiáng)與委員的聯(lián)系。發(fā)揮政協(xié)委員QQ群、政協(xié)官方微信等網(wǎng)絡(luò)媒介作用，強(qiáng)化與政協(xié)委員的縱向溝通，針對(duì)委員不同的崗位與職業(yè)情況，建立健全委員調(diào)研預(yù)約、申報(bào)聯(lián)絡(luò)制度，使調(diào)研視察活動(dòng)更具時(shí)效性與針對(duì)性。增加專題議政性常委會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)次數(shù)，同時(shí)積極探索更加靈活、更為經(jīng)常地開(kāi)展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式，不斷提升委員參政議政和參與政治協(xié)商的工作成效。

四、樹(shù)立正確導(dǎo)向，當(dāng)好“宣傳員”

基層政協(xié)委員來(lái)自于社會(huì)各個(gè)階層，了解基層情況比較全面，具有緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。正確引導(dǎo)政協(xié)委員，對(duì)于充分發(fā)揮委員主體作用、全面落實(shí)黨的政策、凝聚更加廣泛的力量朝著共同的目標(biāo)奮進(jìn)，具有十分重要的意義。一是要積極宣傳黨的政策。面向廣大委員宣傳好黨的路線方針政策、法律法規(guī)，黨委政府的重大決策部署，引導(dǎo)委員當(dāng)好傳達(dá)上情的“擴(kuò)音器”和反映下情的“傳聲筒”，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士支持和配合黨委、政府工作，更好的凝聚發(fā)展合力。二是要深入宣傳政協(xié)工作。重點(diǎn)宣傳政協(xié)性質(zhì)、地位和作用、政協(xié)各種會(huì)議上作出的重要活動(dòng)安排、重點(diǎn)工作部署以及政協(xié)組織各種座談會(huì)、聯(lián)誼交友等活動(dòng)，充分展示政協(xié)在發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)中的所起的突出作用，增強(qiáng)廣大政協(xié)委員的榮譽(yù)感、自豪感和自信心，同時(shí)使社會(huì)各界知曉政協(xié)工作、了解政協(xié)工作、關(guān)心關(guān)注政協(xié)工作，積極主動(dòng)支持和推動(dòng)政協(xié)工作開(kāi)展。三是要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀政協(xié)委員的宣傳。借助政協(xié)微信公眾平臺(tái)、委員風(fēng)采欄目等加大對(duì)政協(xié)委員的宣傳力度，特別是宣傳委員隊(duì)伍中的優(yōu)秀政協(xié)委員的先進(jìn)事跡，著力推出一批政協(xié)委員典型，通過(guò)鮮活的形象、感人的事例，塑造政協(xié)委員隊(duì)伍的良好形象。