李海波

（遼寧城市建設職業(yè)技術學院，遼寧 沈陽 110122）

高職院校黨校作為院黨委直接領導下的宣傳黨的理論知識和組織實踐活動的重要陣地，肩負著黨組織對在校大學生中入黨積極分子及學生黨員進行思想政治教育、堅定理想信念、端正入黨動機、提高黨性修養(yǎng)、熔煉堅強意志的重要使命，在高職院校的黨建中發(fā)揮著重要作用。因此，提高高職院校黨校教學質量，對于入黨積極分子及學生黨員隊伍的培養(yǎng)具有十分重要的作用。而構建有效的教學質量監(jiān)控體系，是建立高職院校黨校教學質量保障體系的重要環(huán)節(jié)之一，也是高職院校黨建工作研討的重要課題。

一、構建高職院校黨校教學質量監(jiān)控體系的意義

第二十次全國高校黨建工作會議前，習近平總書記在會見會議代表時強調，高校是教育培養(yǎng)青年人才的重要園地，也是用社會主義核心價值體系武裝青年的重要思想陣地。高校黨的建設要緊緊圍繞培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人這個根本任務，為建設能夠培養(yǎng)高質量大學生的社會主義大學提供堅強的思想、政治和組織保證［1］。因此，高職院校黨校在培養(yǎng)高素質、高規(guī)格社會主義建設者和可靠接班人，提高大學生思想政治教育實效性方面承載著更重要的使命，其教學質量的高低既關系到所培養(yǎng)學員的思想觀念、政治素質及黨性修養(yǎng)水平，也影響著高職院校學生黨員發(fā)展的質量。

所謂教學質量監(jiān)控體系，是指在教學過程中把對教學質量產生直接或間接積極影響的各種因素有機組合與連接起來，所形成的一個能夠維護、保持和不斷提高教學質量的穩(wěn)定有效的系統(tǒng)［2］。建立完備的教學質量監(jiān)控體系對提高黨校教學質量具有重要意義。一方面，可以使黨校教學過程的每個環(huán)節(jié)時時處于監(jiān)控之中，有助于教學質量的不斷提高；另一方面，可以使黨校以造就一批具有共產主義覺悟的一代新人作為教學工作出發(fā)點和落腳點，從關注質量結果到關注質量形成的全過程，形成全員參與和全過程的質量管理，使教學質量監(jiān)控體系運作始終圍繞著把適應未來社會需要的高素質、全面發(fā)展的優(yōu)秀大學生充實到黨的隊伍中來這一目標進行，為黨校培養(yǎng)目標的實現及教學質量的全面提高提供有力的保障。

二、構建高職院校黨校教學質量監(jiān)控體系的思考與實踐

高職院校黨校的教學質量監(jiān)控體系是提高學員培養(yǎng)質量，辦好高職院校黨校的重要保障手段。然而，就目前多數高職院校黨校而言，教學質量監(jiān)控機制尚不健全，教學質量的監(jiān)控缺乏多方位的信息反饋機制，教學質量的監(jiān)控與評價缺乏行之有效的規(guī)范和制度。針對這些問題，在構建和實施高職院校黨校教學質量監(jiān)控體系時，筆者所在學院從以下幾個方面進行了實踐探索。

（一）構建黨校教學質量監(jiān)控的組織體系，確保教學質量的管理機構更加健全

健全的組織體系，是黨校教學質量監(jiān)控體系得以有效運行的保證。筆者所在的學院在建立黨校教學質量監(jiān)控組織體系時，成立了黨校教學質量督導組，與黨校校務委員會共同組成黨校教學質量監(jiān)控的組織體系。督導組成員在黨校校長的領導下，對黨校教學工作的重要環(huán)節(jié)，如教學計劃的安排、黨課課程建設、教師教學質量、學員學習質量、結業(yè)學員跟蹤、教學管理規(guī)章制度的貫徹落實等有關工作進行審議、檢查、監(jiān)督和評價，同時，對監(jiān)控中出現的問題進行分析研究，提出整改措施，反饋到相關部門，從而促進黨校教學質量的提升，確保監(jiān)控工作有序開展，富有成效。

（二）完善黨校教學質量監(jiān)控的制度體系，確保教學質量監(jiān)控的科學化、規(guī)范化、制度化

完善教學質量監(jiān)控的制度體系是教學質量監(jiān)控體系實施的基礎。在我院黨校構建教學質量監(jiān)控體系的制度體系時，我們制定并完善了《黨校教學督導制度》、《黨校教師集體備課制度》、《黨校課堂教學質量測評辦法》、《黨校教師教學質量考評辦法》、《黨校學員管理規(guī)定》、《學生黨員日常行為監(jiān)督制度》、《學生黨員跟蹤調查制度》、《黨校優(yōu)秀學員評比條例》等制度，這些制度具有一定的約束性，能夠使各項教學工作及管理工作按科學化、制度化和規(guī)范化的要求去做，確保黨校的教學活動有章可循、規(guī)范有序，同時也能夠保障黨校教學質量監(jiān)控體系的有效運行。

（三）建立健全黨校各教學環(huán)節(jié)的評價標準，綜合開展教學質量評價工作，力求評價客觀、公正

教學質量評價是指根據教育目標及教學質量標準體系，運用科學手段，對教學質量進行整體或專項評價，做出教學效果價值的判斷并提出改進建議［3］。這是一個綜合性的考核指標，無法精確定量，也不能單一的定性，因此，為了判斷和衡量黨校各教學環(huán)節(jié)的教學質量，對教學實施全過程、全方位監(jiān)控。學院黨校建立健全了包括教學計劃制訂、教師教學質量、學員學習質量、實踐活動組織等各個教學環(huán)節(jié)的考核與評價標準，并隨時將教學過程中出現的問題進行反饋，通過分析、評價，給出調整的建議，從而確保監(jiān)控體系運行的時效性，進而在黨校教學質量全面提升中發(fā)揮重要作用。教師教學質量是教學質量評價的重點，科學合理的教師教學質量評價與教師教學質量的提高有著極為密切的關系。一方面它可以充分調動教師提高教學水平的積極性，鉆研教學方法，創(chuàng)新教學形式，豐富教學內容，處理好“教”與“學”的關系；另一方面，它可以使教師明確教學過程中的不完善之處，自覺總結經驗教訓，按照學校倡導的要求，主動改進教學。為了更好地體現教學質量評價在這個過程的科學性和客觀性，我院黨校采取了督導組成員聽課評教、同行評教、學生問卷評教幾種方式對授課教師的教學質量實施監(jiān)控與評價。這幾種評教方式，從不同方面為教師的教學水平反饋信息，使得教師可以在恰當的評價機制的推動下，發(fā)揮最大的潛能，改善和提高教學質量，促使黨校發(fā)展與教師個人的發(fā)展同步。

在評價指標的設計上，從教師的教學態(tài)度、教學準備、教學設計、教學方法、教學手段、教學語言、教學效果、學生主體作用發(fā)揮等多個角度設計評價標準，考核教師在課堂教學中是否用馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝學員，使學員進一步堅定共產主義信念；是否理論聯系實際，有突出的主題，有鮮明正確的觀點，傳播正能量，增強學員學習理論和加強黨性鍛煉與修養(yǎng)的自覺性；是否將生動活潑、喜聞樂見以及與相關學科專業(yè)知識結合的教學內容植入到黨課教學中，注重學員綜合素質的培養(yǎng)；是否樹立了“以學生為主體”的教學意識，按照學員的需要選擇和優(yōu)化教學方法，激發(fā)學員學習的興趣，調動學員的學習自主性，提高學員的學習效率等。事實上，這種綜合性的評價，實現了對教師的教學能力以及教學水平評價的客觀與公正，從而激發(fā)了教師提高教學質量的熱情，促進黨校培訓效果的提升。

（四）暢通教學信息收集與反饋的渠道，實現有效的教學督導

教學督導工作有雙重含義：即“督”與“導”，而實現這一職能，暢通教學信息收集與反饋的渠道是關鍵。為此，黨校督導組通過參與培訓計劃的審核、集體備課、入學及結業(yè)考試督察、聽課評課、學員跟蹤調查、學員學習成果檢查、師生座談會、學生信息員反饋、教師教學質量測評等渠道，廣泛收集和篩選有關教師教學質量、學員學習質量、教學管理制度落實等方面的監(jiān)控信息，對教師教學及學生學習進行全面督導，形成了“督”是關心，“導”是幫助的工作理念。同時，督導組在了解基本情況、發(fā)現問題和歸納總結的基礎上，將意見和建議反饋給教師、學員和相關部門，并對整改情況進行跟蹤檢查，從而實現對教學質量的有效監(jiān)控。

（五）豐富學員評教的形式，重視學員評教在教學質量監(jiān)控體系中主體作用的發(fā)揮

學員是教師教學效果最直接的受益者，教師教學理念、態(tài)度、方法和手段的運用及教學效果的優(yōu)劣，學生的感觸最深。因此，學員評教作為黨校教學質量監(jiān)控體系的重要組成部分，它可以收集和反映學員對黨課教師的評價、意見和建議，為教學質量監(jiān)控提供真實可靠的信息。同時，將這些信息反饋給授課教師，可以促進教師站在學員立場上審視自身的教學，有效地促進教師的自我反思并改進教學。這就要求我們在構建教學質量監(jiān)控體系時，重視評教中學員主體作用的發(fā)揮。為使學員評教活動做到公正、客觀，要注意以下幾點：一是對學員進行評價前心態(tài)的引導，幫助學員增強責任意識，明確了解作為評價主體自己應有的權利與應該承擔的責任，認識到評教的目的是促進教師搞好教學，提高教學質量，達到教學相長的良好效果，力求做到實事求是、認真嚴肅、公平客觀；二是要豐富評教的形式，通過召開學員代表座談會、學員代表抽樣測評等方式，多渠道、多途徑收集學員對黨校教學工作和教師教學質量的評價及中肯的意見和建議，使教師通過學員的評價，正確認識自身存在的優(yōu)勢、問題和不足，督促教師通過豐富教學內容、優(yōu)化教學方法、增進教師與學員之間的互動與交流等途徑，提高教學水平和能力，從而促進黨校教學質量的提高。

辦好黨校，對培養(yǎng)青年大學生正確把握社會主義辦學方向、牢固樹立共產主義理想信念都具有十分重要的意義［4］。高職院校黨校教學質量監(jiān)控體系的構建是高職院校黨校教學質量保障體系完善和運行的重要保證，只有我們提高對黨校教學質量監(jiān)控重要性的認識，以提高教學質量為核心，以培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人為目標，以制度建設為根本，以不斷反饋的有效信息為基礎，并對教學質量監(jiān)控的過程中發(fā)現的問題潛心研究，找出恰當的解決辦法，就可以構建科學、合理、有效的教學質量監(jiān)控體系，從而保證高職院校黨校教學質量的持久提高。

［1］周英峰.習近平會見第二十次全國高校黨建工作會議代表［EB/OL］，2012-01/04.中華人民共和國中央人民政府網站 http://www.gov.cn/ldhd/2012-01/04/content_2036901.htm

［2］董愛國，楊守國.對新升格高職院校教學質量監(jiān)控體系構建的思考［J］.職教通訊，2011，（16）：22-24.

［3］楊晉.高職教育教學質量監(jiān)控和評價體系研究［J］.江蘇經貿職業(yè)技術學院學報，2009，（2）：70-73.

［4］喬一方，彭康華.高職院校黨校工作的實踐與創(chuàng)新［J］.產業(yè)與科技論壇，2014，（13）：193-194.