劉易斯拐點理論下的“民工荒”現(xiàn)象解析

黃京華

（三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟與管理系，福建三明365000）

劉易斯拐點理論下的“民工荒”現(xiàn)象解析

黃京華

（三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟與管理系，福建三明365000）

該文通過對“民工荒”現(xiàn)狀的考察與分析，提出對劉易斯模型進行“本地化改造”，舍棄劉易斯模型中勞動力同質(zhì)的假設(shè)，而是根據(jù)“保留工資”高低將民工分類，把具有中國國情特色的影響因子納入勞動力供給曲線，使其更加符合中國現(xiàn)實。改造后的模型揭示了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是在用腳投票，“民工潮”與“民工荒”可能交替發(fā)生，說明“劉易斯拐點”在我國尚未出現(xiàn)。

民工荒；劉易斯拐點；保留工資

一、問題的提出

1.“民工荒”所引起的“恐慌”

所謂“民工荒”是指在勞動力市場上，農(nóng)民工的供給數(shù)量嚴重不足，農(nóng)民工的質(zhì)量未能滿足用人單位的要求，致使用人單位不斷招聘也不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的一種現(xiàn)象。

沿海地區(qū)企業(yè)在2008年遭遇金融危機，出現(xiàn)“失業(yè)潮”，迫使近2000萬民工遭遇下崗失業(yè)，返鄉(xiāng)回流。隨后，在世界經(jīng)濟起穩(wěn)和我國經(jīng)濟強勁回升的拉動下，2010年廣東等地外貿(mào)訂單急增，企業(yè)用工需求隨之加大。春節(jié)過后，沿海地區(qū)和內(nèi)地企業(yè)紛紛出現(xiàn)“找工難”，再次掀起新一輪的“民工荒”。據(jù)相關(guān)資料顯示，上世紀80年代以來農(nóng)民工數(shù)量越來越多，2004年按保守的估算已經(jīng)超過1億人，且每年仍將以5%的速度遞增。這種情況在大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家看來近乎勞動力接近無限供給。而現(xiàn)實呢？雖然總體上我國農(nóng)村勞動力供大于求，但仍然有3.4億農(nóng)村勞動力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長的時間。“國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組”認為，到2015年，中國農(nóng)業(yè)勞動力為2.5億人左右，第一產(chǎn)業(yè)占全社會就業(yè)比例將下降到30.5%?！笆濉逼陂g，要力爭解決4500萬農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，每年平均轉(zhuǎn)移900萬人。［1］如果農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移速度每年保持在2%，到2030年中國仍將有2億左右農(nóng)業(yè)勞動力?？梢娹r(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移將是個長期的過程。最大限度地吸納農(nóng)村人口、擴大非農(nóng)就業(yè)，成為城鎮(zhèn)化重要任務(wù)。［2］

“民工荒”的再度出現(xiàn)，被輿論認為是中國經(jīng)濟全面復(fù)蘇帶來的效應(yīng)，也成為市場一大利好消息。勞動密集型企業(yè)一向是吸納就業(yè)的重要渠道，長期以來，依賴低水平的工資，獲取微利來發(fā)展。一旦企業(yè)找不到民工，造成開工不足，接單能力削弱，極大地降低了市場競爭力。一些地方甚至出現(xiàn)了搶工、騙工事件，使原本就不健全的勞動力市場更加混雜不堪。而工資上漲的壓力又使企業(yè)不堪重負，僅以廣東為例，東莞市勞動局當(dāng)?shù)卣{(diào)查顯示，僅因工資提高100元，當(dāng)?shù)鼐陀袛?shù)百家工廠關(guān)閉。

2.學(xué)界針鋒相對的聲音

20世紀50年代，著名發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家劉易斯構(gòu)建了一個勞動力無限供給條件下發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展模型。該模型認為，發(fā)展中國家普遍存在農(nóng)村勞動力過剩現(xiàn)象，其經(jīng)濟發(fā)展在某種意義上就是農(nóng)村剩余勞動力逐步從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門向城市現(xiàn)代工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的過程。只要農(nóng)村還存在剩余勞動力，城市工業(yè)部門就總能雇傭到其希望雇傭的任意數(shù)量的勞動力，而勿需提高工資水平。這一過程會一直持續(xù)到農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移完畢，二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為一元經(jīng)濟為止。那么“民工荒”是否意味著劉易斯拐點即將到來，中國的勞動力市場將發(fā)生根本變化？

北大的樊剛教授認為，“民工荒”并不能說明中國勞動力短缺，擴展就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)機會是最主要的任務(wù)。以廣東為例，勞動力是一個短期暫時性問題，原因是由多種因素引起的。筆者認同這里面的一個基本判斷，即必須實現(xiàn)充分的就業(yè)，并且要把留下來的2億，3億的剩余勞動力讓他們充分地就業(yè)，這樣就可以收入不平等。在某些地方收入會有一些小的增長，比如在沿海地區(qū)收入可能會有比較小的增長，但真正的工資收入長期不會有太大的變化。因為現(xiàn)在大概有2億勞動力得到了再安置，還有2億勞動力要同他們在就業(yè)市場當(dāng)中進行競爭，工資水平怎么可能改變？

蔡昉則反駁：勞動力無限供給的特征正在消失，劉易斯轉(zhuǎn)折點已經(jīng)初見端倪。2004年開始出現(xiàn)的以“民工荒”為表現(xiàn)形式的勞動力短缺現(xiàn)象，已經(jīng)從沿海地區(qū)蔓延到中部地區(qū)甚至勞動力輸出省份，并且推動了普通勞動力工資的上漲。與此同時，城市失業(yè)率攀升和勞動參與率下降的趨勢也得到遏止。這些都是勞動力市場變化的征兆。中國人口總量增長和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)折點，比大多數(shù)人所預(yù)期的要來得更早。人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變，勞動力供給高峰即將結(jié)束。在轉(zhuǎn)折點全面到來之前，首先會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性勞動力短缺，也就是地域性、部門性、技能性的勞動力短缺，這是因為勞動力供給出現(xiàn)整體短缺趨勢時，其中優(yōu)質(zhì)部分的短缺會格外突出。這意味著傳統(tǒng)的依靠資本積累擴張型的增長方式即將走到盡頭，一個轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵時刻已到來。

針對學(xué)界不同的聲音，筆者認為，須對劉易斯拐點的內(nèi)涵及中國特殊情勢下劉易斯拐點的評判標(biāo)準作以甄別。

二、劉易斯拐點的內(nèi)涵和甄別

1.劉易斯拐點的內(nèi)涵

劉易斯轉(zhuǎn)折點的經(jīng)濟學(xué)前提是發(fā)展中國家內(nèi)普遍存在的二元經(jīng)濟格局，由于農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)村勞動力持續(xù)大規(guī)模地向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時勞動力成本保持相對低廉。等到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把農(nóng)業(yè)剩余勞動力吸收殆盡，二元經(jīng)濟就會逐步變成一體化的和均衡的現(xiàn)代經(jīng)濟。剩余勞動力被吸收完的這個時點，被稱為劉易斯轉(zhuǎn)折點，而經(jīng)濟增長本身是這個轉(zhuǎn)折點到來的根本原因。劉易斯轉(zhuǎn)折點可以用圖1來描述。

圖1　劉易斯模型

橫軸ON表示勞動力數(shù)量，縱軸OW表示工資，OW1表示城市工業(yè)部門的現(xiàn)行工資，折線WAS是勞動力供給曲線。劉易斯用這個模型把發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展分為兩個階段：第一個階段就是勞動力無限供給的階段，如圖1中的勞動力供給曲線的水平部分WA所示。在這個階段，城市工業(yè)部門以O(shè)W1這個略高于農(nóng)村生存收入（民工保留工資）的工資，就可以得到無限的勞動力供給。隨著資本積累的不斷增加，勞動力需求曲線外移（從D1到D2再到D3），由于供給曲線是水平的，在工資不變的情況下，城市工業(yè)部門所吸收的農(nóng)村富余勞動力也增加（從N1到N2再到N3）。這個過程直到A點（即“劉易斯拐點”）結(jié)束。至此，Nn數(shù)量的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移完畢，經(jīng)濟發(fā)展開始進入第二個階段。在第二階段，勞動力供給曲線與橫軸垂直，即圖1中的AS。此時，如果勞動力的需求曲線繼續(xù)外移，就將相交于AS上大于OW1的某一點，也就是工資水平提高，但此時更高的工資水平仍對應(yīng)于拐點處的勞動力供給，城市工業(yè)部門并沒有因為支付較高的工資而獲得更多的勞動力供給。同時，農(nóng)村的勞動力也變得稀缺起來，開始需要引進大型農(nóng)業(yè)機械，向機械化邁進，從而推動農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的提高。最終結(jié)果就是農(nóng)村實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。

依據(jù)劉易斯模型，我國民工市場供給曲線應(yīng)是水平的一段。這意味著用工企業(yè)可以在不變的工資水平下獲得無限的民工供給。我國前幾年的民工潮現(xiàn)象就可以用劉易斯模型來解釋。

2.拐點的甄別標(biāo)準

要回答中國勞動力市場是否已經(jīng)出現(xiàn)劉易斯拐點這個問題，需要首先明確劉易斯拐點的甄別標(biāo)準。有學(xué)者認為劉易斯拐點的出現(xiàn)伴隨著兩個標(biāo)識性變化。首先是人口出生率的下降，其次是勞動力市場一體化。繼人口自然增長率從20世紀60年代中期開始持續(xù)下降之后，勞動年齡人口的增長率從80年代也開始了下降的過程，本世紀以來下降速度明顯加快，預(yù)計在2017年左右停止增長。如果把勞動年齡人口看作勞動力供給的基礎(chǔ)的話，上述趨勢也就意味著在經(jīng)歷了一個中國特色的二元經(jīng)濟增長階段之后，勞動力無限供給的特征正在消失。

回歸劉易斯模型，拐點前后的區(qū)別在于，首先，勞動力工資是否被不可逆轉(zhuǎn)地推動上漲；其次，是否即便工資上漲，也仍然招工不足，勞動力供需缺口繼續(xù)擴大。換句話說，要看提高工資的普遍性和效果。應(yīng)該說人口自然增長率的下降和年齡結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致農(nóng)村適齡勞動人口不足，是一個必要條件，但要斷定拐點出現(xiàn)，更重要的還是同時滿足普遍漲工資和工資漲仍舊招工難兩個條件。需要特別注意的是，這里的“難”，是指勞動力符合要求，但是不愿意到企業(yè)打工，因而“招不到”。這個前提不滿足的情況，后文會再論及。

三、基于劉易斯模型的分析

1.劉易斯模型的改進

通過上文分析，可以發(fā)現(xiàn)“民工荒”和大量剩余勞動力仍滯留農(nóng)村是同時存在的。劉易斯模型在當(dāng)代中國的運用要受到一定的質(zhì)疑。面對“民工荒”的嚴峻挑戰(zhàn)，一些學(xué)者認為，劉易斯二元經(jīng)濟發(fā)展模式的運行機制被中國的實踐改變了，或者說“劉易斯拐點”提前出現(xiàn)了，進而主張通過放棄工資不變的假定來修正劉易斯模型［2］。也有學(xué)者指出結(jié)合中國現(xiàn)實，在勞動力供給曲線表現(xiàn)為水平線之前還有一個階段向右上方傾斜，據(jù)此把劉易斯模型改造成三階段模型，來解釋中國出現(xiàn)的“民工荒”問題［3］。還有學(xué)者通過放棄劉易斯模型中關(guān)于剩余勞動力同質(zhì)的假設(shè)，將水平的勞動力供給曲線轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛴疑戏絻A斜的曲線，建立一個勞動力供給成本上升的模型［4］。

三種觀點的共同之處在于，均是利用向右上方傾斜的民工勞動力市場供給曲線來解釋我國民工荒現(xiàn)象。但又有區(qū)別：第一種觀點認為，向右上方傾斜的民工市場供給曲線位于水平線之后，即已越過“劉易斯拐點”。這不符合我國還存在大量農(nóng)村富余勞動力的現(xiàn)實。第二種觀點，向右上方傾斜的民工市場供給曲線處在水平線之前。果真如此的話，就應(yīng)該是先有“民工荒”，而后有“民工潮”，但事實正好相反。第三種觀點則直接用向右上方傾斜的民工市場供給曲線替代水平的民工市場供給曲線，從而否定了整個劉易斯模型在中國的適用性。這一觀點實質(zhì)上與第一種觀點相同。

（1）保留工資差異。劉易斯模型的前提是勞動力同質(zhì)，但在當(dāng)代中國，筆者以為，該假設(shè)并不成立。2006年4月，國務(wù)院研究室的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，我國農(nóng)村勞動力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的占20%，接受過初級職業(yè)培訓(xùn)或教育的占3.4%，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13%，而沒有接受技術(shù)培訓(xùn)的高達76.4%。這大體表明，雖然農(nóng)民工的身體素質(zhì)條件較好，但是技能條件不理想，農(nóng)民工的同質(zhì)性較強。然而依照劉易斯模型，農(nóng)民工的同質(zhì)程度除了技能因素，很大程度是取決于保留工資。保留工資又是由多種因素決定的。如圖2所示：

圖2　保留工資的決定因素①注：榮耀感是指對于特定地區(qū)傾慕的心理。比如到沿海發(fā)達城市如廣州、廈門打工比在內(nèi)地如河南、山西等地打工，會獲得額外的心理滿足效用。

由圖2可見，保留工資是由民工素質(zhì)、民工留在農(nóng)村所獲收入、民工打工成本、民工打工動機等主客觀因素綜合決定的，是民工愿意轉(zhuǎn)移的最低工資。顯然素質(zhì)較高的民工，要求的工資高；有較多選擇的民工有能力追求更高工資，這里的較多選擇除了技能外，信息渠道的通暢，家庭羈絆少，都使得選擇能力增強；接受地對于農(nóng)民工的政策、保障，甚至普通民眾對民工的人格尊重程度，都極大地影響民工外出打工的心理成本。這也就是為什么，泉州為了招到貴州的民工，要開設(shè)專門的民工長途客車專線。撇出物價上漲因素，農(nóng)民工的實際工資其實是基本上穩(wěn)定的。而且在保持當(dāng)前工資水平的情況下會發(fā)現(xiàn)，一部分農(nóng)民工確實是招不到，但另還有一部分農(nóng)民工仍在大量涌出?？梢姡r(nóng)民工的保留工資并不盡相同，民工是異質(zhì)的。不過，這種異質(zhì)性又沒有大到每個民工的保留工資均不同。因此，較符合實際的假設(shè)是：我國民工既不像劉易斯模型所設(shè)想的完全同質(zhì)，也不是完全異質(zhì)，而是位于這兩個極端之間。也就是應(yīng)該以保留工資為基礎(chǔ)進行民工分類。

（2）民工分類。為了簡化分析，僅按保留工資的高低，把民工分成三類，也就是低保留工資民工、中保留工資民工、高保留工資民工。每一類別民工的數(shù)量依次為b，c，d（民工總量b+c+d），保留工資水平依次為B，C，D。一般可以認為各級民工呈金字塔式結(jié)構(gòu)，越往上保留工資越高，相應(yīng)民工人數(shù)越少，故有b＞c＞d，B＜C＜D。

首先給出了低保留工資民工的供給曲線BS1，它是一條直角折線。同理，我們可以畫出形狀相同的中/高保留工資民工的供給曲線。然后將三條曲線疊加就形成了整個民工市場的供給曲線BS。這是一條向上的階梯狀折線，它意味著就某類保留工資的民工而言，只要用工企業(yè)對該類別民工需求量小于其供給量，用工企業(yè)不必因為雇傭更多民工而支付更高工資。但當(dāng)用工企業(yè)對該類民工需求量超過本類的供給量時，即便企業(yè)老板肯付更高的工資，也招不到該類更多的民工，即本類民工的供給量不增加（垂直的一段）。只有當(dāng)工資超過更高一類的保留工資臨界點時，上一類保留工資的民工才開始轉(zhuǎn)移出來（外出打工）?？杀硎救缦拢?/p>

W＜B時，N=0實際工資低于B時，三類的民工都不愿意外出打工，民工供給是無。B≤W＜C時，N=b實際工資達到B后，低保留工資民工開始轉(zhuǎn)移，數(shù)量為b。C≤W＜D時，N=b+c W≥D時，N=b+c+d實際工資達到C后，中保留工資民工開始轉(zhuǎn)移，總體供給數(shù)為b+c。實際工資達到D后，高保留工資民工開始轉(zhuǎn)移，總供給為b+c+d。當(dāng)這個數(shù)量的全部民工都出來打工，“劉易斯拐點”（A點）出現(xiàn)。

如

圖3　劉易斯模型的改進

2.模型結(jié)論

當(dāng)民工市場的工資水平達到最低層次民工的保留工資時，這一類的民工會大規(guī)模地轉(zhuǎn)移出去，形成民工潮。此時的市場表現(xiàn)就是工資保留在低水平，但民工大量供給，勞動力供給曲線是水平的。這會持續(xù)到這一類民工轉(zhuǎn)移完成。這時，勞動力供給曲線是垂直的，企業(yè)遭遇漲工資的壓力，且只要工資還未達到上一類民工的保留工資，即便漲工資也仍面臨招工難的困境，出現(xiàn)了階段性的民工荒。民工荒阻滯企業(yè)發(fā)展，推動工資繼續(xù)上漲。當(dāng)工資上漲達到上一類民工的保留工資時，第二類別的民工開始大量轉(zhuǎn)移，又形成一次民工潮，繼續(xù)第一次轉(zhuǎn)移的發(fā)展軌跡。從而出現(xiàn)：轉(zhuǎn)移（民工潮）——轉(zhuǎn)移完（民工荒）——第二批轉(zhuǎn)移（民工潮）——第二批轉(zhuǎn)移完（民工荒）——……——全部轉(zhuǎn)移完（劉易斯拐點）。

由此可知，“民工潮”與“民工荒”可能交替發(fā)生。階段性的民工荒只是勞動力在特定工資水平下民工供需失衡的表現(xiàn)。只有當(dāng)全部勞動力都已轉(zhuǎn)移完畢，民工荒演變成民工盡時，劉易斯拐點才出現(xiàn)。

綜上所述，劉易斯模型在中國的運用需要修正，民工荒的出現(xiàn)，并不意味著劉易斯拐點已現(xiàn)端倪。隨著社會的發(fā)展，如今的農(nóng)民工已經(jīng)發(fā)生很大改變，就業(yè)觀念也隨之改變，尤其是新一代的年輕農(nóng)民工，大多具有一技之長，有一定的文化知識，見過一定的世面，他們渴求高工資。而目前很多用工企業(yè)，卻還在抱著老黃歷，妄想以微薄的工資招來農(nóng)民工，這些企業(yè)面臨“民工荒”是必然的，這也是社會發(fā)展的結(jié)果。當(dāng)前的民工荒問題更多的是結(jié)構(gòu)性的不匹配，是長期以來過分壓低民工工資的改正，因而是正常的現(xiàn)象。我們今天關(guān)注“民工荒”這個問題，更加具有現(xiàn)實意義的是，對中國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供政策建議，對農(nóng)民工市場的建設(shè)給予參考。

［1］國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組.“十二五”時期我國農(nóng)村改革發(fā)展的政策框架與基本思路［J］.改革，2010（5）.

［2］韓俊.中國城鄉(xiāng)關(guān)系演變60年：回顧與展望［J］.改革，2009（11）.

［3］袁愛民.論二元經(jīng)濟思想與中國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移［J］.湖南科技學(xué)院學(xué)報，2006（10）.

［4］俞忠英.論中國的二極經(jīng)濟及其影響——兼論劉易斯二元經(jīng)濟模型與中國的經(jīng)濟發(fā)展［J］.復(fù)旦學(xué)報，1994（2）.

（責(zé)任編輯：呂增艷）

F201

A

1008—7974（2015）02—0119—04

2014-11-23

黃京華，福建大田人，講師。