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      被“藥倒”的藥劑科主任

      2015-08-18 18:24:23羅山
      檢察風云 2015年16期
      關鍵詞:志軍藥事藥劑科

      羅山

      藥劑科主任,“能量”到底有多大

      徐康康生于1965年10月,再過四個多月,就將迎來他50周歲的生日。6月10日上午,坐在了南京中院第二法庭的被告人席上的他,語音輕柔,鼻梁上架副眼鏡,一看就是典型的知識分子!旁聽席上,一位熟悉他的中年女子,乍見他沮喪步入法庭,不由“呀”了一聲:沒想到一年不到,溫文儒雅、風度翩翩、正值壯年的他竟然滿頭花白。

      南京檢方指控,徐康康在擔任南京兒童醫(yī)院藥劑科主任、藥事委員會副主任期間,接受藥品代理商儲冰和侯志軍的賄賂,為他們代理的藥品進入醫(yī)院大開方便之門,共接受兩人賄款177萬余元。

      “這指控的177萬余元,僅是被偵查查實、且有證據證明的!”旁聽席上那位中年女子悄聲對筆者說,“你知道藥劑科主任的能量到底有多大?藥劑科主任手握各種藥品進醫(yī)院的預審大權。在這一職位上,徐康康摸爬滾打近10年,同時,他還兼任該院藥事委員會副主任。藥劑科一把手,在醫(yī)院特別是在醫(yī)藥代表眼里,絕對是個炙手可熱的權威人物。他被南京市衛(wèi)生局紀委帶走調查后僅18天,他家人就主動向紀委退出違紀款計700余萬元。短短18天,能退贓700萬,可見徐康康的‘能量有多大?”

      神秘女子的話,在徐康康的供述和辯解中得到印證。他坦承:南京市兒童醫(yī)院是國有醫(yī)療事業(yè)單位;藥劑科負責全院藥品的使用資格審核、采購、儲存保管、分發(fā)、調劑及質量控制;藥劑科主任對藥劑科全部工作負總責。經過藥劑科審核后遞交藥事委員會討論,這個環(huán)節(jié)是藥品進入醫(yī)院的最重要環(huán)節(jié)。我在審核藥品上是有話語權的——有權在審核的時候決定進哪些藥品,不進哪些藥品;關系戶打招呼的,我有權力決定把他的藥品放到藥事委員會討論,我自己就是藥事委員會副主任,一般藥品上了藥事委員會基本上都能過半數通過。

      當日,在法庭受審時,徐康康毫不掩飾地說:“我對醫(yī)院用藥幾乎有決定性的發(fā)言權,可根據全院本月的用藥情況,決定次月的藥品采購計劃。在藥事委員會會議上提議采購的藥品,基本都能通過并進入門急診用藥范圍?!?/p>

      徐康康的一手通天并非偶然。神秘女子介紹,在醫(yī)藥領域,部分國內藥企藥品同質化比例較高,由于競爭激烈,部分醫(yī)藥企業(yè)不得不通過拉攏腐蝕醫(yī)生的方式實現利潤。為了能將自己的藥品推銷出去,他們往往直接給醫(yī)生提成,而決定藥品能否進入門急診用藥范圍的科室主任則是關鍵!眼下,不少醫(yī)院負責人、科室主任的背后,都活躍著一批醫(yī)藥代表的身影。為了提高業(yè)績,醫(yī)藥代表們不惜采取請吃飯、請旅游、拿回扣、幫助辦私事等多種途徑來維系自己與科室主任的關系。

      拿了回扣,被拒藥品也能入藥房

      “藥品能否被醫(yī)院采購,完全取決于醫(yī)院。醫(yī)院的藥事委員會決定采購藥品,分管院長、藥劑科主任、大科主任都有發(fā)言權。我一般也只跟這些人聯系和接觸?!苯K某醫(yī)藥公司負責藥品銷售的儲冰說。

      在藥品采購方面大權在握,徐康康自然地成為醫(yī)藥銷售單位和銷售人員的重點公關目標。儲冰1998年通過徐康康的前妻結識徐康康,四年后的2002年兩人又成為鄰居。當時,儲冰“因為非醫(yī)藥專業(yè)出身,在醫(yī)療系統(tǒng)沒有人脈關系,醫(yī)藥銷售業(yè)績平平”;當時,徐康康是南京兒童醫(yī)院藥劑科副主任,沒有進藥權。當時,兩人雖經常一起吃飯、旅游,但“業(yè)務”上并無交集。

      2005年4月底,徐康康職務“抹正”成為南京兒童醫(yī)院藥劑科主任,并進入藥事委員會擔任副主任。年底,儲冰到他辦公室訴苦,說在公司銷售業(yè)績不好,壓力很大,處境比較尷尬,請他幫忙提升業(yè)績。徐康康應允。儲冰說干就干,跑到徐康康辦公室探路:“能不能弄幾個品種來試試?”并暗示說“大家都賺點錢”。徐康康沉吟片刻,爽快吩咐“拿樣品來看看”。

      看了儲冰送到辦公室的注射液樣品,徐康康覺得好生眼熟。細看產品說明書,不由想起,幾個月前,此藥的廠家曾安排代理商找過他,當時那家藥廠、那位代理商都不是徐康康的“關系戶”,他就把這個藥品撂在了一邊。現在代理商換成了儲冰,他便拿著注射液和藥品資料,直接與分管院長溝通,提議把這個注射液遞交藥事委員會討論。分管院長沒有反對。在藥事委員會上、院長辦公會上,也一路綠燈。就這樣,同樣的藥品,先前被拒之門外,現在以“回扣”一潤滑,便順利進入兒童醫(yī)院藥房。

      藥品成功打入醫(yī)院,徐康康功不可沒。首先,作為藥劑科主任審核藥品時,他沒“打壩”阻攔,并幫助把藥品拿到藥事委員會上討論通過。其次,徐康康向分管院長匯報這個藥品時說了好話,使分管院長同意將該藥品遞交藥事委員會討論。

      南京市兒童醫(yī)院是一所三級甲等兒童醫(yī)院。編制床位1400張,年門診200萬人次,出院患兒6.8萬人次,手術量2.2萬人次。藥品一旦進入這樣的大型醫(yī)院,銷量和利潤自然令人刮目相看。儲冰承認,2005年8月到2012年8月七年間,因徐康康的照應,他在兒童醫(yī)院做代理銷售藥品業(yè)務獲利320萬元。

      儲冰賺了錢,不忘當初許下的“大家賺點錢”的諾言;徐康康為方便接受“好處”,用外甥女的身份證辦了張銀行卡,專門用來接受儲冰打款。2006至2012年間,儲冰共往這張卡上打款140萬余元。

      除此,儲冰還通過其他途徑賄賂徐康康。2008年,兩人一起吃飯時,儲冰的朋友張屺提議大家一起炒鹽城的樓盤。三人約定每人出資5萬元。當時,儲冰替徐康康墊付房款,說將來賺錢了從中扣除,如果虧了徐康康不必分擔損失。2010年,張屺把投資的樓賣了,賺了30萬元,三人均分10萬元。儲冰也沒向徐康康提及當初墊付5萬元房款的事,徐也沒有歸還。2009年時,徐康康在南京河西的高檔樓盤仁恒江灣城買房,儲冰又慷慨“贊助”7萬元。

      嘗足甜頭,甘當藥商“情報員”

      新藥品要想進入醫(yī)院,首先由臨床專科主任提出申請,告知藥劑科臨床需用什么廠家的什么藥;藥劑科主任若審查發(fā)現該藥品有過不良反應,可直接否決;若審查無虞,方可交藥事委員會討論;討論通過后,才可讓藥商配送。徐康康既是兒童醫(yī)院藥劑科主任,又是藥事委員會副主任,全面掌握兒童醫(yī)院進藥方向、種類及產品結構。在藥事委員會研究確定前,徐康康把掌握的信息提前透露給誰,就可指引誰避開競爭力較強的其他藥品經營代理。

      儲冰近水樓臺先得月,總能從徐康康這位“金牌情報員”處提前獲知內幕消息。當兒童醫(yī)院藥事委員會確定并公布進藥品種、標準的那一刻,非“關系戶”們忙于“第一時間”找藥廠簽訂代理協(xié)議時,儲冰早已根據徐康康透露的內幕消息,有針對性地與相關藥廠或藥品代理商簽訂了代理協(xié)議,不急不躁地將自己代理的藥品銷售給兒童醫(yī)院。

      徐康康提前指引儲冰確定可代理的藥品,避免與其他強手競爭。自徐康康擔任藥劑科主任后的第五個月起,儲冰在兒童醫(yī)院銷售藥品每月都達一兩百萬。他向法庭供認,藥廠在選擇藥品代理商時,往往會通過招標與三家代理商達成協(xié)議。兒童醫(yī)院便會從候選的三家代理商中選擇一家作為某藥品的配送公司。此時,徐康康自會心照不宣地選擇“心儀”的代理商。

      在藥品銷售舞臺長袖善舞的儲冰透露,兒童醫(yī)院藥事委員會研究進什么藥,程序并不是十分嚴格。藥劑科報出來的藥品,只要沒有反對意見基本上都能通過,研究通過的藥品只要不出事,就可以一直供應下去。

      在金錢的誘惑下,徐康康不僅俯首甘為藥商的“情報員”;甚至藥商所供藥品出現問題,徐康康不惜挺身而出,充當“消防員”滅火。

      儲冰所供的某注射液進入醫(yī)院后,臨床出現過幾例藥物不良反應。按規(guī)定須上報南京市藥監(jiān)局對該藥品進行審查。但徐康康不想停掉儲冰代理銷售的這個品種的藥,居然幫助儲冰出點子,換了新的批次藥——比如頭孢甲肟和頭孢匹胺等。就這樣,經徐康康一番唱念做打,以較輕的處理方式幫儲冰度過了危機。

      可頭孢甲肟和頭孢匹胺都屬抗生素,兒童醫(yī)院有限量使用規(guī)定——銷量連續(xù)兩月排名前三的,從第三個月開始減量30%,若依然位列前三,則下月起減量50%,直至該藥用量退出前三名。徐康康不僅將此規(guī)定告訴儲冰,還到病房或門診室斡旋,恰到好處地讓儲冰代理銷售的藥品用量保持在第四五名,既保證較高銷量,又不至于因冒尖而被削減銷量。

      貪嗜成癮,由被動受賄到伸手索賄

      與儲冰相知多年且為鄰居,上百萬的回扣,徐康康基本是被動收受;但與素昧平生藥商間的“交易”,徐康康便不再這般溫文爾雅,而是赤裸裸地伸手索要了。

      徐康康擔任藥劑科主任前,侯志軍已在兒童醫(yī)院代理銷售藥品多年,兩人沒有金錢往來。侯志軍拿到阿莫西林鈉氟氯西林鈉的江蘇總代理后,徐康康升任藥劑科主任。侯志軍顧慮先前沒同“徐副主任”搞好關系,擔心這個藥品打不進兒童醫(yī)院。出乎意料的是,徐康康主動對侯志軍說這個藥比較好,可以考慮進兒童醫(yī)院。面對意外驚喜,侯志軍自然十分開心。徐康康說新藥品進醫(yī)院有很多工作要做,要有活動費用。侯志軍心領神會,說會向他表示好處的。徐康康說一個品種要兩三萬。幾天后,徐康康打電話說“搞得差不多了,內部討論已經通過,要上藥事會了?!焙钪拒姕蕚淞藘扇f元現金,開車到兒童醫(yī)院西側肯德基門口。徐康康上了他的車,收下裝有兩萬元現金的紙袋子下車。不久,該藥如愿通過藥事會的討論。侯志軍就通過三家醫(yī)藥公司,如愿向兒童醫(yī)院配送了該藥。

      初次合作,非常愉快。2008年下半年,徐康康又打電話告訴侯志軍,頭孢地嗪鈉針0.25克、0.5克的醫(yī)藥公司落標了,讓他找機會找該品種進兒童醫(yī)院,讓他從中標目錄中找兩個好的企業(yè)進藥。侯志軍找了三家外省的制藥廠聯系到該產品,送進兒童醫(yī)院。不久,徐康康給侯志軍3萬元發(fā)票,侯志軍給了他1萬現金。“徐康康嫌少就把我的藥品從門診換到急診。藥沒有銷量,我只好又給他2萬元,他這才把藥從急診恢復到門診?!?/p>

      2007年年底,徐康康打電話給侯志軍說手頭緊,女兒在北京上藝校缺錢,向他借20萬元。侯志軍當時生病住院,徐康康讓他把錢轉到指定的銀行賬戶(徐的外甥女賬戶)上。侯志軍不敢怠慢,連忙托人照辦?!爱敃r沒有借條,事后沒有補,因為我有求于徐康康?!?/p>

      又有一次,徐康康借用侯志軍公司賬戶,收取別人的6萬元錢。侯志軍趁機旁敲側擊說上次的20萬元是他東拼西湊借來的?!暗炜悼狄痪洹卞X就把我的話堵回來了。”“當時很不巧,我們公司的賬戶被白下法院凍結,錢取不出來,我只好又湊了6萬元給徐康康?!?/p>

      2006年年底或2007年年初的一次,侯志軍約徐康康在夫子廟日月谷桑拿中心洗澡,徐康康遞給他一些發(fā)票,說有一些費用發(fā)票請侯志軍報銷一點?!爸?,每隔一段時間,徐康康就拿一些發(fā)票給我報銷。一開始每次報銷的金額是幾千到萬把不等,從2008年下半年開始,讓我報銷的金額逐漸大了,多的時候兩三萬,有時甚至連發(fā)票都不給,直接問我有沒有現金,說以后再補票。有時要的金額比較多,我就給一半,他會找理由停藥或把藥從門診調整到病房。從2006年到2011年徐康康做主任期間,我給他報的發(fā)票有二三十萬元,他給我發(fā)票只不過是找借口、換形式,向我要錢?!?/p>

      手莫伸,伸手必被捉

      世上沒有不透風的墻。2014年,南京市衛(wèi)生局紀委接到群眾舉報稱,徐康康經常出國旅游,而且還去澳門賭博,并接受儲冰行賄。當年8月7日,衛(wèi)生局紀委將徐康康帶走調查。調查中,徐康康交代了接受儲冰行賄的事實,并交代了紀委未掌握的接受侯志軍行賄的事實。當年8月25日,距離徐康康被帶走后18天,他的家人主動向紀委退出包括檢方指控的177萬余元受賄款在內的違紀款700余萬元。

      對于這700余萬元中除去177萬元之外的部分,到底涉及何種違紀?公開開庭時,公訴方未做說明,合議庭也未作審查。

      在法庭上徐康康表示,自己落入法網后心情沉重,經常夜不能寐,常常處于后悔和自責中,這一切都要歸咎于自己不懂法,個人權力量和欲望膨脹。自己的行為損害了醫(yī)務人員的名譽,打擊了他們的工作積極性,對八十歲的老母親和可愛的女兒也造成了極大的傷害。

      徐康康最后陳述時反思:“作為被告站在法庭上,我非常的后悔、自責,歸案后一直思考為什么走向犯罪……”

      “我知罪、認罪、悔罪,對犯罪事實供認不諱,我的所作所為,所犯的錯誤,只有通過法律的公正審判,通過今后的刻苦學習和努力改造,才能重新做人。希望合議庭能夠看在我主動供述犯罪事實,主動退贓,給我改過自新,重新做人的機會,我一定認真學習、努力改造,爭取早日回歸社會,回歸家庭。我一定做一名知法、守法的合格公民?!?/p>

      說著說著,徐康康已泣不成聲。

      因案情重大,南京中院未當庭宣判。

      案后短評:藥劑科主任被控受賄177萬,18天退出違紀款700多萬元。這起藥品流通領域的腐敗案令人咋舌。它向公眾揭開醫(yī)療行業(yè)“潛規(guī)則”的神秘面紗的同時,也讓人們痛心發(fā)現“看病貴”的冰山一角。一直以來,人們對一些藥品價格虛高的問題反映強烈,國家也三令五申,但仍然屢禁不止。醫(yī)藥行業(yè)本應救死扶傷,有些人卻相互勾結見利忘義,使承受“看病貴”的患者雪上加霜。

      本案警示相關部門,在深入推動醫(yī)改扭轉畸形醫(yī)商關系的同時,也應改革藥品采購機制。實行“招采合一、量價掛鉤、雙信封制”的集中招標采購辦法,這或許是降低藥品虛高價格、遏制藥品流通領域腐敗行為的良策。

      (文中除被告人,其余人物均為化名)

      編輯:程新友 jcfycxy@sina.com

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