張慶龍

【摘 要】隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國地勘單位也得到了進一步的改革和發(fā)展，地勘單位在經(jīng)濟體制的改革過程中，關(guān)于財務管理的問題也逐漸暴露出來，現(xiàn)有的財務管理的方式方法已經(jīng)不適應地勘行業(yè)的發(fā)展，因此優(yōu)化地勘單位財務管理已經(jīng)勢在必行。本文從財務管理的重要性出發(fā)，分析了地勘單位在財務管理中存在的問題，并提出了幾點優(yōu)化地勘單位財務管理工作的對策，目的在于提高地勘單位財務管理水平。

【關(guān)鍵詞】地勘單位；財務管理；優(yōu)化

一、引言

地勘單位是我國傳統(tǒng)事業(yè)編制行業(yè)，隨著市場競爭的不斷增強與事業(yè)單位體制改革的深入，地勘單位財務管理中的問題也逐漸暴露出來，財務管理水平的好壞直接影響到了地勘單位的生存，提高地勘單位財務管理水平已經(jīng)是值得我們探討的問題。

二、地勘單位財務管理中存在的問題

1.資金管理上存在著缺陷

地勘單位在財務管理上長期存在著資金管控不到位的問題，其中主要體現(xiàn)在一級單位對于二級單位，二級單位對于各個項目部門的資金管理中都存在著資金無法掌控的問題，這肯定會對地勘單位的發(fā)展造成負面的影響。同時，現(xiàn)階段一部分的地勘單位下屬的部門通常采用確定基數(shù)、超利分成、自負盈虧等管控模式，這種管控模式雖然比較靈活寬松，但是在管控力上明顯不足，特別是在資金管理方面，有的地勘單位存在著預算外資金、賬外賬、“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生。

2.財務管理制度不健全

由于地勘單位長期受到計劃經(jīng)濟的影響，財務管理制度并不健全。一方面，地勘單位內(nèi)部控制制度不完善，地勘單位的內(nèi)部控制部門大多形同虛設，并沒有發(fā)揮到內(nèi)部控制的作用，部門之間并沒有達到相互制約的效果，并沒有形成權(quán)、責、利的監(jiān)督體制；另一方面，缺少對項目成本的核算管理。由于地勘單位工作地點流動性大的特點，時常會出現(xiàn)原材料管理松懈、無計劃，總是按照用多少再管理的方法來解決，這就會導致不必要的浪費，正是由于地勘單位缺少對項目成本的核算，也就不能為財務管理提供合理的財務信息，不能很好的指導財務管理工作。

3.財務管理人員素質(zhì)有待于提高

在地勘單位內(nèi)部中的財務專業(yè)屬于非主體專業(yè)，因此在引進財務管理人員的過程中就不像主體專業(yè)那樣受到領(lǐng)導層的重視，早期大多數(shù)的財務管理人員是其他專業(yè)改行而來，并不是專業(yè)科班出身，專業(yè)素質(zhì)較低，一部分的地勘單位財務管理人員還存在只會做賬不會看賬的問題，缺乏一定的管理分析能力，對于地勘單位承攬的勘探項目發(fā)生的成本也就不能進行科學合理的分析，不能為領(lǐng)導者提供所需要的信息。

4.缺乏財務管理理念，風險意識不強

地勘單位的財務管理工作大多處在從屬的地位，沒有對單位的生產(chǎn)能力和財務管理能力做到全面的評估，管理上缺乏高度的提升，導致了現(xiàn)實與預算目標嚴重脫節(jié)，財務戰(zhàn)略管理理念的缺失導致地勘單位不能根據(jù)自身的發(fā)展做出相應的業(yè)務調(diào)整，制約了其發(fā)展。

三、優(yōu)化地勘單位財務管理的對策

1.建立以資金為管理中心的財務管理體制

“資金結(jié)算中心”模式可以將地勘單位的資金進行統(tǒng)一的調(diào)配，避免大量資金被占用，降低了因資金積壓而產(chǎn)生的不必要的成本，提高了資金的利用率。地勘單位可以在內(nèi)部設立一個統(tǒng)一的結(jié)算賬戶，這樣下屬的單位就可以統(tǒng)一的進入這個統(tǒng)管賬戶中，實現(xiàn)了資金統(tǒng)一管理，有效的遏制了資金被截留、挪用。

2.建立健全財務管理制度

一套健全的財務管理制度對于地勘單位是十分重要的，地勘單位的主要項目是地質(zhì)測繪、地質(zhì)勘探、工程勘探等，是技術(shù)服務型的行業(yè)，要求的技術(shù)含量也比較高，主要的生產(chǎn)經(jīng)營活動大部分是圍繞工程項目、勘探項目進行。因此提升財務管理水平首先從加強預算管理入手，我們可以通過兩個層面強化地勘單位的預算管理：第一個層面是從事業(yè)單位的經(jīng)營活動出發(fā)，編制財務預算，在預算的執(zhí)行過程中進行全程的跟蹤，并根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化隨時調(diào)整預算，這樣就可以保證地勘單位預算的可執(zhí)行性；第二個層面是地勘單位的預算要側(cè)重于對利潤、經(jīng)營收入等指標的考核。其次要從加強地勘單位項目成本核算與管理入手，我們可以在地勘單位中引用精細化的成本管理方法，精細化財務成本管理是通過更為精細、更為細化的研究分析，對財務成本進行定位，進一步實現(xiàn)預定的成本管理目標，是一種新的財務管理理念和管理手段，精細化成本管理在財務成本中的有效運用，可以增強地勘單位的成本核算能力，精細化成本管理對成本控制的責任進行了明確的分工，使成本控制指標進一步分解，對成本控制的執(zhí)行效果和執(zhí)行效率的提升有著促進作用。

3.提高財務管理人員的素質(zhì)水平

我們知道財務管理人員的素質(zhì)直接影響著地勘單位財務管理的水平，這就要求財務管理人員在具備扎實的專業(yè)知識的同時，還應提高專業(yè)素質(zhì)。地勘單位為了提高財務管理能力可以通過以下幾點來改善：首先，根據(jù)地勘行業(yè)自身經(jīng)營特點定期對管理者進行培訓，讓其熟悉地勘行業(yè)的工作特點，以提高管理人員的專業(yè)知識；其次，地勘單位也可以制定相應的獎勵政策，這樣不僅可以鼓勵員工通過自身努力提高職業(yè)素質(zhì)，同時也可以使員工的責任感和成就感得到增強；再次，在不斷提升財務管理人員職業(yè)素質(zhì)的同時也要對其加強法律知識的普及，使財務管理人員具備良好的職業(yè)操守。

4.強化管理人員的財務管理風險意識

所謂意識決定一切，提升地勘單位財務管理水平的前提是財務風險意識的提高。首先，地勘單位的領(lǐng)導層要認識到財務風險控制的重要性，在工作的實際中要將財務風險管理的作用發(fā)揮到最大化；其次，地勘單位的領(lǐng)導要加大對財務風險管理的培訓投入，對單位內(nèi)部會計控制進行規(guī)范，將相關(guān)會計制度落實到實處，同時也要對單位員工進行會計風險教育，讓會計風險意識貫穿于地勘單位的整個管理過程當中；再次，要在管理意識上有所創(chuàng)新，在遵循會計風險制度的前提下，對風險管理要敢于創(chuàng)新，提高財務管理風險的防控能力。

四、優(yōu)化財務管理對地勘單位的重要作用

1.有利于地勘單位合理使用資金，降低財務風險

地勘單位具有自身的特點，即項目承擔時間通常較長、空間較遠、投入的資金量較大，并且實際工作場所的流動性較大，面臨的財務風險也較大。地勘單位在承擔市場項目的時候，運用科學合理的財務管理制度，分析項目的可行性，將籌集來的資金合理的支配，保證資金的優(yōu)化配置，以最小的資金耗費和占用，達到最大經(jīng)濟效益的目的。

2.有利于降低地勘單位資產(chǎn)的會計審核確認難度

資產(chǎn)預期的經(jīng)濟收益的確定對于資產(chǎn)減值準備是十分重要的，當資產(chǎn)可收回金額低于賬面價值的時候，就應該予以確認，但是在實際的操作中，準確的核對每項資產(chǎn)的可收回金額是十分困難的，可以通過優(yōu)化財務管理來降低資產(chǎn)的會計審核難度。

3.有利于提升地勘單位的競爭能力

市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求量越來越大，地勘單位就需要用大量的資金購置新的設備，進一步來提高地勘單位的勘探能力，通過優(yōu)化財務管理，保證在技術(shù)改進過程中資金的充足，利于地勘單位擴大市場，提高自身市場競爭力。同時，隨著地勘單位體制改革的進一步加快，地勘行業(yè)在生產(chǎn)、營銷、消費等方面都日益市場化，強有力的財務管理，有利于管理層次的提升，整體提高地勘單位的市場競爭能力。

五、總結(jié)

綜上所述，財務管理在地勘單位中起到了重要的作用，深化地勘單位的體制改革，強化財務管理勢在必行，只有不斷優(yōu)化、完善財務管理制度，強化資金管理，提高財務管理與風險意識，充分發(fā)揮財務管理職能，才能提升地勘單位財務管理水平，促進地勘單位體制改革，保證我國事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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