作者簡介:陳瓊燕(1991-),女,漢族,山西呂梁人,現(xiàn)為西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院2014級碩士研究生。
摘 要:在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,企業(yè)競爭最終會演變成為人才的爭奪,關(guān)于商業(yè)秘密引發(fā)的爭論和訴訟也日漸增多。競業(yè)禁止是保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的一種有效的方法。但是,我國至今仍沒有制定出合理的競業(yè)禁止規(guī)則的法律規(guī)范。本文主要是以其法律依據(jù)和理論的基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn),以期能對我國構(gòu)建競業(yè)禁止制度起到作用。
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1671-864X(2015)03-0144-01
商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
第一:秘密性,商業(yè)秘密的本質(zhì)特性就是秘密性,它是指商業(yè)秘密所處的狀態(tài)應(yīng)當(dāng)是不被公眾知曉的。第二:價值性,人們通過對商業(yè)秘密的使用,能夠獲得現(xiàn)實(shí)的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益。第三:管理性,即經(jīng)權(quán)利人能夠盡努力使商業(yè)秘密處于不被公開的狀態(tài),“即為權(quán)利人采取了合理的保密措施,職工或他人就對權(quán)利人承擔(dān)保護(hù)義務(wù)”。
競業(yè)禁止是指對特定營業(yè)具有特定關(guān)系的特定人的行為予以禁止的制度。特點(diǎn)是:禁止的客體雖然也是特定的行為,但被禁止的主體限于特定人,而且該特定人須與該特定營業(yè)具有特定的法律關(guān)系,如委任關(guān)系、雇傭關(guān)系等。競業(yè)禁止的義務(wù)人不得侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密,這同時保護(hù)了企業(yè)的商業(yè)秘密和特定的人員的競爭利益。
按競業(yè)禁止的法律效力的來源來分,可分為法定和約定的競業(yè)禁止。在前者,法律直接規(guī)定競業(yè)禁止義務(wù)人不得從事特定的行業(yè)。如我國相關(guān)法律規(guī)定“合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)”。后者的產(chǎn)生來源于當(dāng)事人之間的自由協(xié)議。根據(jù)契約自由的原則,雙方當(dāng)事人對一方或雙方負(fù)競業(yè)禁止義務(wù)進(jìn)行自行約定。如我國《勞動法》第22條規(guī)定:“勞動合同當(dāng)事人可以在勞動合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)”。按競業(yè)禁止的義務(wù)主體來分,可分為在職和離職職工的競業(yè)禁止。在職雇員的競業(yè)禁止主要是法定的競業(yè)禁止,在職員工的競業(yè)禁止也可以由企業(yè)和員工自行約定。離職雇員的競業(yè)禁止屬于約定的競業(yè)禁止,即這種競業(yè)禁止義務(wù)應(yīng)該是明示的,它是由企業(yè)自己制定的競業(yè)禁止的制度以及企業(yè)與員工雙方簽訂的競業(yè)禁止協(xié)議所明示規(guī)定的。
競業(yè)禁止的特征首先是,競業(yè)禁止義務(wù)是由法律明文的規(guī)定或者是企業(yè)和勞動者自由的約定而產(chǎn)生的。其次,競業(yè)禁止的權(quán)利人和義務(wù)人之間存在著特定的法律關(guān)系。這種法律關(guān)系有的產(chǎn)生于合同法律規(guī)范,如勞動合同。再次,損害企業(yè)合法權(quán)益的行為是競業(yè)禁止的客體,這種損害行為是對企業(yè)的利益造成了損害。最后,競業(yè)禁止還有一定的時間空間范圍。競業(yè)禁止受地域范圍、時間期限的限制。
商業(yè)秘密與競業(yè)禁止的關(guān)系。首先,商業(yè)秘密它是一種財產(chǎn)性的權(quán)利,競業(yè)禁止則是一種限制性的權(quán)利。商業(yè)秘密是知識產(chǎn)權(quán)。競業(yè)禁止雖說限制了勞動者的個人發(fā)展,而且影響了了勞動者的合法權(quán)利。但是員工的部分就業(yè)權(quán)被企業(yè)通過競業(yè)禁止協(xié)議限制,在一定的時間范圍內(nèi)不從事特定的行業(yè),因此它并不是違法的。
其次,競業(yè)禁止企業(yè)得補(bǔ)償勞動者受到的損失,但是保守商業(yè)秘密對企業(yè)可以是沒有任何要求的。因?yàn)橛萌藛挝豢梢?guī)定掌握商業(yè)秘密的職工在終止或解除勞動合同后一定期限內(nèi)不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù),但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該職工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
最后,從產(chǎn)生條件和舉證責(zé)任上來說,法律的直接規(guī)定或者勞動合同的附隨義務(wù)這兩種方式是產(chǎn)生商業(yè)秘密的主要的方式。但是員工的競業(yè)禁止義務(wù)是基于企業(yè)和勞動者兩者之間的協(xié)議而產(chǎn)生的,沒有約定就沒有義務(wù)。
我國目前競業(yè)禁止的現(xiàn)狀是1.缺乏全國統(tǒng)一立法;我國競業(yè)禁止的有關(guān)制度比較分散,而且很少。沒有一部全國統(tǒng)一的立法來規(guī)范競業(yè)禁止制度,使得競業(yè)禁止保護(hù)不利也不方便。2.對競業(yè)禁止的義務(wù)主體和義務(wù)范圍規(guī)定不明確;
現(xiàn)行法律關(guān)于競業(yè)禁止的義務(wù)主體通常采用列舉法,有的限制的過死甚至是絕對禁止,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷出現(xiàn)的新情況,這種列舉永遠(yuǎn)不可能窮盡。這樣人才流動困難,同時科技的發(fā)展也受到了限制。據(jù)此,應(yīng)該明確規(guī)定競業(yè)禁止的義務(wù)主體和義務(wù)范圍。3.對應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的主體和范圍過窄;我國刑法只把國有企業(yè)經(jīng)營管理人員作為承擔(dān)責(zé)任的主體,規(guī)定了刑事責(zé)任,而沒有規(guī)定非國有企業(yè)的相關(guān)人員,這種做法與我國多種所有制結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)。
我國應(yīng)該要:首先完善現(xiàn)行立法:第一:完善我國現(xiàn)行立法,制定統(tǒng)一的商業(yè)秘密保護(hù)法。我國需要將競業(yè)禁止在專門的法律章節(jié)中予以規(guī)范,以更好地保護(hù)商業(yè)秘密。第二:明確競業(yè)禁止義務(wù)主體。我國現(xiàn)行法律中只規(guī)定法董事、經(jīng)理、合伙人、高級管理人為競業(yè)禁止的義務(wù)主體,范圍還比較窄。明確競業(yè)禁止的義務(wù)主體要采用列舉和概括并行的方法。第三:競業(yè)禁止制度保護(hù)的對象的合理性。競業(yè)禁止制度保護(hù)的應(yīng)該是企業(yè)的商業(yè)秘密,競業(yè)禁止協(xié)議的訂立必須以保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密為目的,而且協(xié)議必須是可行的。該制度的保護(hù)對象應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在企業(yè)的商業(yè)秘密之內(nèi)。其次,加強(qiáng)司法審判工作。第一:加強(qiáng)辦案人員的業(yè)務(wù)修養(yǎng),使之能夠從法理的高度認(rèn)識的本質(zhì),并在遵守現(xiàn)行法規(guī)的前提下,作出公正的裁斷,維護(hù)權(quán)利人和勞動者的權(quán)益,制止侵犯商業(yè)秘密以及損害勞動者權(quán)益的違法行為。第二:辦案人員要積極進(jìn)行調(diào)查取證,履行自己的職責(zé),通過這些來確保舉證困難當(dāng)事人的權(quán)益,使司法的公正性得以體現(xiàn)。第三:法官要正確行使自己的自由裁量權(quán),貫徹公平原則。法官的自由裁量權(quán)需要找到一個在勞動者的擇業(yè)自主權(quán)、勞動權(quán)和權(quán)利人的商業(yè)秘密權(quán)中的平衡點(diǎn)。最后,營造健康的人才流動市場。規(guī)范勞動力市場。為進(jìn)一步發(fā)展勞動合同制,建立勞動力市場競爭行為法制化制度,國家需要健全勞動法規(guī),并通過法律的形式明確彼此的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,約束雙方任意的行為。
其次,建立企業(yè)內(nèi)部競業(yè)禁止規(guī)章制度。企業(yè)規(guī)章制度的建立要詳細(xì)而且程序必須合法,另外,企業(yè)可以在勞動合同、聘任合同中訂立競業(yè)禁止的條款,還可以在職工退休、離職時專門約定。最后,系統(tǒng)的保護(hù)措施和保護(hù)的意識是利害關(guān)系人和權(quán)利人必備的。企業(yè)應(yīng)該把防止商業(yè)秘密被侵犯放在第一位,企業(yè)在知道勞動者侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密后,應(yīng)該及時制止勞動者違反競業(yè)禁止義務(wù)的行為,并提出自己的競業(yè)禁止主張,以更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密不被侵犯,但是得保留職工辯解的空間;企業(yè)在知道勞動者違反競業(yè)禁止義務(wù)進(jìn)行競業(yè)的行為后,要積極行使損害賠償請求權(quán)以保護(hù)自己的合法權(quán)益,可以通過協(xié)商、調(diào)解解決的,也可以訴諸法院;企業(yè)在追究勞動者的法律責(zé)任之前,對于勞動者違反競業(yè)禁止義務(wù)的競業(yè)行為要進(jìn)行充分的調(diào)查取證,掌握充足、有效的證據(jù)并要進(jìn)行證據(jù)的核查,通過合法的程序,處分競業(yè)禁止義務(wù)人。