北方
廣西南寧的張先生最近購買首套住房,需要開“無房證明”以獲得貸款優(yōu)惠利率。他驚訝地發(fā)現(xiàn),要得到這張證明“沒有房子”的薄紙,竟然需要花60元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了南寧,在濟(jì)南、武漢、長春等全國多地,“無房證明”都必須在政府限定“獨(dú)此一家”的機(jī)構(gòu)辦理,并收取20元到60元不等的費(fèi)用。
開“無房證明”要收費(fèi),其中有三大糊涂:一是收取的法律法規(guī)依據(jù)不足,甚至是違法違規(guī)的;二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有高有低,各地均不相同;三是費(fèi)用收取之后如何使用、去向何處沒有一個明確的說法和交待。
這三大糊涂讓“無房證明費(fèi)…‘無罪證明費(fèi)”等類似的收費(fèi)成了典型的“糊涂收費(fèi)”。而這些“糊涂收費(fèi)”的危害性更是顯而易見,而且后果嚴(yán)重。
比如其一,“無房證明”等“糊涂收費(fèi)”讓政府部門、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的為民宗旨與服務(wù)職能走偏。政府是代表人民履行相關(guān)職責(zé)并服務(wù)人民的組織,而政府設(shè)立的相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),同樣是人民的組織,而為人民群眾提供相應(yīng)“沒有房子…‘沒有犯罪紀(jì)錄”等證明,這本是政府等服務(wù)部門本質(zhì)職責(zé)。如果一些政府部門、機(jī)關(guān)單位、公共服務(wù)部門連完成這樣的本職工作都要向民眾收費(fèi),那么以納稅人繳納的稅收為主的財(cái)政撥款等,也完全可以不用再給了!換言之,如果放任類似的“糊涂收費(fèi)”一直收下去,最終必然導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)等部門的宗旨與職能走偏!
比如其二,“糊涂收費(fèi)”很傷民眾感情,更是危及到了群眾對政府機(jī)關(guān)等部門的歸屬感、信任感等。公民是國家的“主人”,政府和官員是“仆人”,而各種“糊涂收費(fèi)”顯然架空了這一實(shí)質(zhì),讓人民群眾有了被宰割的感覺,然后對政府、對國家失去最起碼的信任!
比如其三,“糊涂收費(fèi)”極容易滋生腐敗等問題。一個“無房證明”收費(fèi)60元,一個“無罪證
明”要100元,單個地、孤立地來看,或許并不多。但所謂集腋成裘、聚沙成塔,如果是收了1萬人、百萬人類似的費(fèi)用,其收費(fèi)總額明顯是一個讓人驚嘆的“天文數(shù)字”。在對這些費(fèi)用缺少明確管理規(guī)定、去向約定,也沒有一個公開與透明機(jī)制的情況下,其難免淪為“小金庫”,難免違規(guī)使用,最終成為腐敗滋生的溫床!
“無房證明”等“糊涂收費(fèi)”無論表面上收得再理所當(dāng)然,其本質(zhì)都是一種不該有、而且完全可以沒有的收費(fèi)。對此國家相關(guān)管理部門,還需要盡一步完善相關(guān)法律,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定,盡早對類似的收費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)厲的、明確的禁止!