□文/佳欣

烏魯木齊綜合保稅區(qū)開工奠基

□文/佳欣

9月19日，中國新疆第三個獲批的綜合保稅區(qū)——烏魯木齊綜合保稅區(qū)開工奠基。□圖//新華社

9月19日，烏魯木齊綜合保稅區(qū)舉行開工奠基儀式，這是繼阿拉山口和喀什之后，新疆建設(shè)的第3個綜合保稅區(qū)。烏魯木齊綜合保稅區(qū)預(yù)計封關(guān)運(yùn)營時間為2016年7月20日之前。該保稅區(qū)建成后將成為新疆面向中亞、南亞及歐洲，政策優(yōu)惠、功能完善、產(chǎn)業(yè)齊全、輻射帶動能力強(qiáng)的綜合保稅區(qū)和兵地融合示范區(qū)。

7月20日，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立烏魯木齊綜合保稅區(qū)。綜保區(qū)位于烏魯木齊市西北面、兵團(tuán)第12師三坪區(qū)域，緊鄰正在建設(shè)的烏魯木齊鐵路集裝箱中心站，規(guī)劃面積2.41平方公里。

據(jù)了解，烏魯木齊綜合保稅區(qū)集保稅加工、保稅物流、口岸作業(yè)和綜合服務(wù)等功能為一體，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、總體布局、合作開發(fā)”的原則統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)。綜合保稅區(qū)外預(yù)留2.19平方公里作為拓展區(qū)，為今后綜合保稅區(qū)擴(kuò)區(qū)創(chuàng)造條件。

烏魯木齊是新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的核心城市，更是連接歐洲經(jīng)濟(jì)體和世界最大新興經(jīng)濟(jì)體間的戰(zhàn)略要津和樞紐城市。建設(shè)烏魯木齊綜合保稅區(qū)，將發(fā)揮烏魯木齊作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金節(jié)點區(qū)位優(yōu)勢和先導(dǎo)作用，對烏魯木齊申報和建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家開放聯(lián)動、全方位合作新格局帶來重要意義。

隨著我國沿邊開放戰(zhàn)略的實施，新疆己成為中國西部對外開放的前沿，目前經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對外開放的一類口岸17個，其中阿拉山口、喀什已設(shè)立綜合保稅區(qū)，并已封關(guān)運(yùn)營，伊犁霍爾果斯口岸建有中哈霍爾果斯邊境合作中心（霍爾果斯合作中心配套區(qū)也具有保稅區(qū)功能），奎屯保稅物流中心B型（具有一定的保稅區(qū)功能）。此次，烏魯木齊綜合保稅區(qū)的設(shè)立，在全疆形成了北、中、南分布海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的格局。

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