□文//哈斯葉提·居瑪
中國新疆口岸五年過貨量翻一番
□文//哈斯葉提·居瑪
據(jù)烏魯木齊海關統(tǒng)計,近些年,隨著我區(qū)外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展,新疆口岸海關監(jiān)管的貨運量也在不斷攀升,從2009年的2093萬噸,增加到2014年的4665萬噸,翻了一番多;口岸進出口貿易總值從2009年的222.9億美元,增加到2014年的461.4億美元,也翻了一番多;出入境人員從2009年的143萬人次,增加到2014年的206萬人次;進出口運輸工具從2009年的87.5萬輛(架),增加到2014年的119.4萬輛(架)。隨著業(yè)務量的不斷增長,烏魯木齊海關作為口岸聯(lián)檢單位之一,多次改革監(jiān)管模式,全力支持新疆外向型經(jīng)濟發(fā)展。
新疆地處中亞腹地,與8個國家接壤,并與其中的5個鄰國開辟了口岸。1980年前,新疆僅開放霍爾果斯、吐爾尕特和烏魯木齊國際機場空運口岸等三個口岸;1980年新疆口岸過貨量只有4000余噸。目前已經(jīng)開通的一類口岸有17個,二類口岸有12個。黨的十一屆三中全會召開以后,新疆作為我國對外開放的西部通道,貿易方式由單一的一般貿易發(fā)展到多種形式的邊境小額貿易、邊民互市貿易、旅游購物貿易,呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。
新疆口岸是全國唯一通過管道運輸方式進口原油的口岸,自2006年7月11日管道正式輸油以來至今年7月,已累計通油8181.44萬噸。2009年中亞天然氣A、B線開通、2014年C線開通以來至今年7 月31日,累計申報數(shù)量為8333.93萬噸。天然氣經(jīng)管道從霍爾果斯口岸進入國內后,與西氣東輸二線連接,途徑新疆、湖北、浙江、向東抵達上海、向南抵達廣州,最終抵達香港。
據(jù)統(tǒng)計,2009年之前,新疆只有烏魯木齊出口加工區(qū)一個海關特殊監(jiān)管區(qū)。2008年海關特殊監(jiān)管區(qū)域進出口貿易僅為557.3萬美元。而到2014年,新疆已經(jīng)有5個海關特殊監(jiān)管區(qū),海關特殊監(jiān)管區(qū)域進出口貿易總額已達到85766.3萬美元。
第二次中央新疆工作座談會后,海關總署出臺25項通關便利措施支持新疆開放型經(jīng)濟發(fā)展。2014年,烏魯木齊海關啟動對上海自貿區(qū)14項海關監(jiān)管創(chuàng)新制度復制推廣工作。烏魯木齊海關已從單一的陸路貨運監(jiān)管,發(fā)展到鐵路、公路、航空和管道等多種運輸形式的進出口貨物監(jiān)管,步入一個迅猛發(fā)展的新時期。