張曉峰
宋朝公務(wù)員的工資和福利是很高的,每月不但有固定的工資,還有一份減免賦稅的職田。他們的工資內(nèi)容之豐富,令富有想象力的80后也嘆為觀止。主要有正俸、祿粟、職錢,春冬服、從人衣糧、茶酒,廚料、薪炭以及牲畜飼料等,衣食住行,甚至家眷從人的開銷,國家全部買單。其職田按官品高下給田四十頃至一頃不等,且大都是良田。
宋朝的公務(wù)員晉升得很快。宋朝的公務(wù)員從沒有聽說過下崗分流這樣的詞語,相反,只要你進(jìn)入公務(wù)員的序列,只要你不犯大錯(cuò),這個(gè)鐵飯碗就可以帶進(jìn)墳?zāi)估锪?。而且,這個(gè)鐵飯碗的含金量會(huì)越來越高,很有可能會(huì)變成金飯碗。宋朝政府對文職官員三年一“磨勘”,武職官員五年一“磨勘”,按現(xiàn)在的說法,叫考核,考核過后,只要無大錯(cuò)就可升遷。升遷后,各種待遇也水漲船高。
宋朝的公務(wù)員工作很輕松。宋朝的官僚制度有“官”、“職”、“差遣”的區(qū)分。“官”只是一種等級待遇。“職”并不是職務(wù),而是加官,是一種虛銜。所謂“差遣”,是官僚擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)。例如名義上宰相是“官”,掌握相權(quán)的卻是同中書門下平章事、參知政事等這些“差遣”。這樣,宋朝的公務(wù)員大多沒有具體的工作,卻又拿著高工資,生活得相當(dāng)愜意。宋朝時(shí)沒有“禁酒令”,即便是公務(wù)員們出入色情場所,國家也睜一只眼、閉一只眼。宋徽宗趙佶還帶頭找小姐李師師呢。
宋朝政府為讓公務(wù)員安心工作,不為家事分心,允許中高級官員的直系、旁系親屬,甚至門人到政府工作,當(dāng)時(shí)這叫“蔭補(bǔ)”?!笆a補(bǔ)”也分時(shí)候,一般都是在皇帝生日或官員退休、死亡的時(shí)候。
宋朝公務(wù)員的門檻很低。宋朝科舉取士,科舉錄取的人數(shù)一次比一次多,從宋初的幾十人到宋太宗時(shí)的二百多人。所以,只要你身體好、有耐心,都有可能成為公務(wù)員。
可惜這樣的幸福生活并沒有維持很久,龐大的公務(wù)員隊(duì)伍和軍隊(duì),導(dǎo)致宋朝政府出現(xiàn)巨大的財(cái)政赤字。隨著女真人攻入汴梁,大宋朝終于為它的高薪政策付出了代價(jià)。
摘自《雜文報(bào)》