葉青

當(dāng)很多企業(yè)在嘆息生意難做甚至關(guān)門歇業(yè)的時(shí)候，有的企業(yè)卻在大手筆投資，大張旗鼓，乘虛而入，不能不令人佩服這些企業(yè)領(lǐng)軍人的睿智與膽識(shí)。

4月7日，海爾集團(tuán)與武漢開發(fā)區(qū)在青島簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。海爾將投資逾70億元，在武漢硚口和開發(fā)區(qū)打造商住智能一體化社區(qū)，在漢南區(qū)投資建設(shè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園及配套項(xiàng)目。武漢海爾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園將按世界領(lǐng)先的工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)打造，建成互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代智能化標(biāo)桿園區(qū)。

4月3日，成都市與大連萬達(dá)集團(tuán)投資合作協(xié)議簽約儀式在成都錦江賓館舉行。未來5年，萬達(dá)集團(tuán)將在成都市投資不少于1020億元，涉及文化旅游、醫(yī)療、電子商務(wù)、城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合體等項(xiàng)目。其中，落戶于都江堰的萬達(dá)文化旅游城項(xiàng)目占“半壁江山”——預(yù)計(jì)投資550億元。這次簽約也使成都成為萬達(dá)集團(tuán)投資額度最高的城市，而不再是武漢。

時(shí)間再往前一點(diǎn)的3月23日，富士康在鄭州宣布，與騰訊、和諧汽車共同簽訂關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+智能電動(dòng)車”的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。三方將組成聯(lián)合專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)：騰訊將負(fù)責(zé)提供互聯(lián)網(wǎng)開放平臺(tái)，富士康聚焦在高科技移動(dòng)終端與智能電動(dòng)車整合的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)制造技術(shù)上，和諧汽車負(fù)責(zé)高端汽車營銷及服務(wù)。同日，樂視宣布將為北京汽車提供互聯(lián)網(wǎng)智能汽車的智能系統(tǒng)、EUI操作系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，北京汽車負(fù)責(zé)汽車研發(fā)制造。雙方未來的合作理念以“輕資產(chǎn)+技術(shù)驅(qū)動(dòng)”為基礎(chǔ)。

可以預(yù)計(jì)，在2015年，此類的大手筆投資將會(huì)源源不斷地出現(xiàn)。投資為何落地武漢、成都與鄭州？新一輪投資釋放出哪些信號(hào)？筆者認(rèn)為主要原因是這些企業(yè)看清楚了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化與國際經(jīng)濟(jì)圍繞中國正在發(fā)生的一系列可喜變化。

進(jìn)出口格局之變

我國在保持沿海出口優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，正在挖掘中西部出口的新動(dòng)能，進(jìn)出口格局正在悄然發(fā)生變化，空運(yùn)、鐵路成為進(jìn)出口的重要運(yùn)輸方式。這樣一來，制造業(yè)往空港、江港、跨國鐵路樞紐集中就成為一種常態(tài)。制造業(yè)的集中又會(huì)帶來城鎮(zhèn)化與投資的集中。

2014年9月6日和10日，南航河南分公司分兩批把共計(jì)93噸的最新款蘋果手機(jī)iphone6發(fā)往芝加哥，運(yùn)輸航線為浦東-鄭州-美國阿拉斯加州安克雷奇-芝加哥，全程飛行約16個(gè)小時(shí)，每周三和周六分別發(fā)送一班。運(yùn)送貨物的波音777機(jī)型最多一次可運(yùn)送貨物100噸。除了這條直飛美國的貨運(yùn)航線，南航還有一條飛美國洛杉磯-鄭州-廣州貨運(yùn)航線，俄羅斯空橋貨運(yùn)航空開通的鄭州-莫斯科-芝加哥航線，國貨航開通的鄭州-浦東-芝加哥航線，UPS航空開通的安克雷奇-仁川-鄭州-仁川航線等，這些航線也將會(huì)運(yùn)輸蘋果手機(jī)。鄭州成為手機(jī)之都也就不奇怪了。體積小、價(jià)值高、市場(chǎng)價(jià)格變化大的產(chǎn)品，更多的走空運(yùn)，這就改變了出口產(chǎn)品長期在沿海地區(qū)生產(chǎn)的局面。此類情況在重慶、成都、西安等中西部城市也大量存在。

對(duì)于體積大、笨重的出口產(chǎn)品，由于有地方政府的補(bǔ)貼，在運(yùn)費(fèi)上與海運(yùn)接近，而時(shí)間上可以節(jié)約三分之一以上。富士康在鄭州生產(chǎn)汽車，除了原來的電子信息產(chǎn)品基礎(chǔ)之外，也會(huì)考慮到鐵路運(yùn)輸便捷的問題。2014年7月5日，鄭州申建汽車整車進(jìn)口口岸項(xiàng)目已正式獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。不久的將來，進(jìn)口的名牌洋車將搭乘鄭歐班列進(jìn)入國內(nèi)。目前我國已經(jīng)批準(zhǔn)的汽車進(jìn)口口岸有大連、天津、上海、黃埔、欽州、福州、青島、張家港、寧波共9個(gè)沿?？诎兑约皾M洲里、新疆阿拉山口、霍爾果斯、深圳皇崗、北京首都國際機(jī)場(chǎng)共5個(gè)內(nèi)陸口岸。鄭州的成功申建，使得國外汽車直接進(jìn)入內(nèi)陸城市。各地的中歐班列不斷增加，武漢已經(jīng)擁有捷克、德國兩條“漢新歐”。在進(jìn)口貨物方面也在爭(zhēng)取落戶內(nèi)地，比如汽車。

除了空運(yùn)、火車之外，內(nèi)河港口也在進(jìn)出口中發(fā)揮作用。今年1月底，武漢陽邏港迎來第一批進(jìn)口水果車?yán)遄樱议_了陽邏港進(jìn)口水果流通的序幕，結(jié)束了武漢沒有直接進(jìn)口水果的歷史。武漢陽邏港是我國中西部地區(qū)首個(gè)獲得進(jìn)境水果、糧食指定口岸資質(zhì)的內(nèi)河水域口岸。與進(jìn)口汽車一樣，由于我國水果進(jìn)境口岸均分布在沿海地區(qū)，主要是從上海、廈門、廣州等沿海的進(jìn)境口岸中轉(zhuǎn)，再通過市場(chǎng)批發(fā)經(jīng)陸路運(yùn)輸?shù)胶眮礓N售。

事實(shí)表明，進(jìn)出口格局發(fā)生的顛覆性變化，讓企業(yè)投資落戶思路有了新的謀劃與打算。不僅如此，“兩帶一路”的戰(zhàn)略布局也正在釀造未來十年新的機(jī)遇。

“兩帶一路”新機(jī)遇

2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講，首次提出了加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議；2013年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)明確提出，中國致力于加強(qiáng)同東盟國家的互聯(lián)互通建設(shè)，愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”?！耙粠б宦贰币鹑蚋叨汝P(guān)注和沿線國家的積極響應(yīng)，已經(jīng)有60多個(gè)國家和國際組織積極響應(yīng)倡議。這些國家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。亞開行曾經(jīng)作報(bào)告說，在2020年之前，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的資金缺口將達(dá)7300億美元，無論是亞投行還是絲路基金，目的都是解決“一帶一路”建設(shè)的資金問題。

隨著合作深入，“一帶一路”將有可能成為世界上跨度最長的經(jīng)濟(jì)大走廊。在這條經(jīng)濟(jì)走廊上，2014年中國與沿線國家的貨物貿(mào)易額達(dá)到1.12萬億美元，占我國貨物貿(mào)易總額的四分之一。而未來10年，這個(gè)數(shù)字將突破2.5萬億美元。帶來的是更大的市場(chǎng)空間，更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更廣的合作領(lǐng)域。“一帶一路”的沿線國家，也將形成更加緊密的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

隨著“一帶一路”步入全面推進(jìn)階段，相關(guān)九個(gè)主題投資機(jī)會(huì)有望升溫，也直接導(dǎo)致了3、4月的股市火爆：基建工程承包企業(yè)，機(jī)械出口企業(yè)，電力設(shè)備與通信設(shè)備企業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)，能源開發(fā)公司及油氣設(shè)備、管材管網(wǎng)公司，高端設(shè)備的出口，特別是具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高鐵、核電企業(yè)，旅游企業(yè)，港口類企業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)。

大家都在抱怨汽車產(chǎn)能過剩、城市擁堵。而抬眼望去，“一帶一路”沿線的50多個(gè)國家多是新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家，正符合當(dāng)前中國乘用車產(chǎn)品的主體消費(fèi)市場(chǎng)定位，這將有利于擴(kuò)大乘用車的出口，奇瑞汽車出口時(shí)常是名列前茅。目前自主品牌主要集中的幾大出口市場(chǎng)，均屬于“一帶一路”的范圍內(nèi)。

除去“一路一帶”，還有“一江”布局——長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。去年9月25日，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014-2020年）》，部署將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放帶和生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。

長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%?！兑庖姟诽貏e強(qiáng)調(diào)，要提升長江三角洲城市群國際競(jìng)爭(zhēng)力，培育發(fā)展長江中游城市群，促進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展，推動(dòng)黔中和滇中區(qū)域性城市群發(fā)展，科學(xué)引導(dǎo)沿江城市發(fā)展，強(qiáng)化城市群交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。

前文提到的海爾、騰訊和萬達(dá)，這些大企業(yè)的投資熱點(diǎn)大都與城市圈的中心城市有關(guān)。從古至今，這些都是重要的城市。在清末和民國時(shí)期中國長江流域的城市中，重慶、武漢、安慶、南京、上海五座城市的經(jīng)濟(jì)非常之繁榮，亦并稱為長江“五虎”。在當(dāng)時(shí)是中國城市經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，今天依然是長江巨龍的主心骨。

國家重視長江經(jīng)濟(jì)帶，就有可能沿著長江經(jīng)濟(jì)帶去投資。以航運(yùn)為依托，長江經(jīng)濟(jì)帶還有很大的發(fā)展空間。國家提出，要形成以上海國際航運(yùn)中心為龍頭、長江干線為骨干、干支流網(wǎng)絡(luò)銜接、集疏運(yùn)體系完善的長江黃金水道，高等級(jí)航道里程達(dá)到1.2萬公里。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依賴于中游的“645工程”，即解決長江黃金水道的“中梗阻”問題，盡早啟動(dòng)長江干流武漢至安慶6米、宜昌至武漢4.5米水深航道整治工程，力爭(zhēng)“十三五”開工建設(shè)。武漢到安慶6米水深航道如果實(shí)現(xiàn)，則萬噸級(jí)海輪可以常年直達(dá)武漢，目前只有5000噸。武漢到宜昌4.5米，就可以走5000噸的船。屆時(shí)，長江中游的航運(yùn)能力則會(huì)因?yàn)槲錆h這個(gè)5000至萬噸的節(jié)點(diǎn)而提升一倍。

中西部“投資圈”隆起

2015年是“十二五”收官之年，亦是謀劃“十三五”的關(guān)鍵年?！笆濉钡耐顿Y重點(diǎn)在中西部。鐵路建設(shè)在投資中具有代表性與拉動(dòng)力。4月11日，國務(wù)院副總理馬凱在重慶主持召開部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會(huì)議。馬凱表示，要確保全面完成今年鐵路建設(shè)投資8000億元以上、新投產(chǎn)里程8000公里以上的目標(biāo)任務(wù)?！笆濉蔽迥甑耐顿Y數(shù)據(jù)累計(jì)達(dá)到3.47萬億元，超過了“十三五”規(guī)劃的2.8萬億元，甚至超出了2013年調(diào)整的數(shù)據(jù)——3.3萬億元。

在國鐵局初步擬定的計(jì)劃中，“十三五”期間將建設(shè)鐵路新線2.3萬公里，投資2.8萬億元?！笆濉辫F路網(wǎng)總里程約為14.5萬公里，鐵路運(yùn)輸服務(wù)將涵蓋20萬以上人口城市和80%以上縣級(jí)行政區(qū)。路網(wǎng)建設(shè)的重要任務(wù)是推進(jìn)干線鐵路建設(shè)、加快城際鐵路建設(shè)、統(tǒng)籌支線鐵路建設(shè)、強(qiáng)化綜合樞紐配套、實(shí)施周邊互聯(lián)互通。

毋庸置疑，城市圈影響投資路徑與重心。4月5日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》，“中三角”獲得國務(wù)院的原則同意。《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》明確了六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，其中之一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，強(qiáng)化武漢、長沙、南昌的中心城市地位。這是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》出臺(tái)后，國務(wù)院批復(fù)的第一個(gè)跨區(qū)域城市群規(guī)劃。

新華社旗下《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》曾援引權(quán)威人士的說法稱，中國的城市群規(guī)劃已進(jìn)入正式編制階段，初步從重點(diǎn)培育國家新型城鎮(zhèn)化政策作用區(qū)的角度出發(fā)，確定打造20個(gè)城市群。其中，重點(diǎn)建設(shè)5大國家級(jí)城市群：長三角、珠三角、京津冀、長江中游和成渝城市群。穩(wěn)步建設(shè)9大區(qū)域性城市群（國家二級(jí)城市群）：哈長、山東半島、遼中南、海西、關(guān)中、中原、江淮、北部灣和天山北坡城市群。引導(dǎo)培育6大新的地區(qū)性城市群：呼包鄂榆、晉中、寧夏沿黃、蘭西、滇中和黔中城市群。

城市經(jīng)濟(jì)圈是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中一個(gè)具有劃時(shí)代意義的概念，由法國地理學(xué)家戈特曼首創(chuàng)。國內(nèi)學(xué)者是在上世紀(jì)90年代開始研究推廣城市經(jīng)濟(jì)圈的理論。大多數(shù)學(xué)者將都市經(jīng)濟(jì)圈定義為：以一個(gè)或多個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)并具有較強(qiáng)城市功能的中心城市為核心，包括與其有經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的若干周邊城鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)吸引和經(jīng)濟(jì)輻射能力能夠達(dá)到并能促進(jìn)相應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大地域范圍。城市經(jīng)濟(jì)圈的基本特征是高聚集、高能級(jí)、開放型。

從20個(gè)城市群來看，高速公路或者高速鐵路在一個(gè)小時(shí)左右的“一小時(shí)城市圈”是基本特征。在高速公路與高速鐵路的推動(dòng)下，我們正進(jìn)入城市群引領(lǐng)城市化的新時(shí)代。投資者沿著城市帶去投資也就順理成章了。

（作者系湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長）