【摘要】回顧2014年世界生態(tài)文明發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)，雖然世界生態(tài)文明發(fā)展舉步維艱，但步子還是在往前邁進(jìn)著，而且與往年相比，一些引領(lǐng)未來(lái)重大變革的新因素正在醞釀之中。與此同時(shí)，改變未來(lái)的小眾經(jīng)濟(jì)和民間力量快速成長(zhǎng)，成為引領(lǐng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流。有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、新農(nóng)夫市集、分享經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵詞值得我們關(guān)注。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明 ?環(huán)境治理 ?小眾經(jīng)濟(jì)

【中圖分類(lèi)號(hào)】D61 ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

雖然共同行動(dòng)艱難，但生態(tài)覺(jué)醒的世界共識(shí)仍逐步加強(qiáng)

2014年6月23日至27日，首屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開(kāi)，這是推動(dòng)世界在生態(tài)保護(hù)共識(shí)中邁出的重要一步。這次會(huì)議的重要意義在于，將聯(lián)合國(guó)環(huán)境署上升為協(xié)調(diào)世界環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的權(quán)威機(jī)構(gòu)。把原有58個(gè)成員國(guó)參與的聯(lián)合國(guó)環(huán)境署理事會(huì)升級(jí)成普遍會(huì)員制的聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)，使聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)共同在部長(zhǎng)級(jí)層面商討全球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展議題并做出決策，這是一個(gè)重大改革。聯(lián)合國(guó)駐內(nèi)羅畢辦事處總干事澤威德女士講：“聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)是一個(gè)重要的里程碑，是對(duì)2012年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)，也就是巴西‘里約+20峰會(huì)’的回應(yīng)，是加強(qiáng)和升級(jí)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、使其成為環(huán)境事務(wù)的全球權(quán)威機(jī)構(gòu)所邁出的重要一步?！边@次會(huì)議的重要意義，首先是40年來(lái)第一次把環(huán)境問(wèn)題與和平、安全、財(cái)政、衛(wèi)生和貿(mào)易等挑戰(zhàn)置于同等地位，或者說(shuō)，把環(huán)境問(wèn)題上升到全球生態(tài)文明建設(shè)的高度來(lái)推進(jìn)。其次，聯(lián)合國(guó)所有成員國(guó)均派代表出席聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)，這也是歷史上第一次，意味著聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)具有更強(qiáng)的合法性和更全面的意見(jiàn)表達(dá)機(jī)制。

除此之外，2014年另外一些常規(guī)性的國(guó)際會(huì)議在推動(dòng)世界生態(tài)文明發(fā)展中，也都有新的建樹(shù)和推進(jìn)。2014年5月8日在天津召開(kāi)的APEC綠色發(fā)展高層圓桌會(huì)，以“促進(jìn)亞太地區(qū)綠色發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型”為主題，就促進(jìn)綠色發(fā)展、加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈領(lǐng)域合作達(dá)成共識(shí)。會(huì)議通過(guò)的《APEC綠色發(fā)展高層圓桌會(huì)宣言》成為這種共識(shí)的成果。2014年10月6日在韓國(guó)平昌召開(kāi)的“生物多樣性公約第十二次締約方大會(huì)”，最終就多方問(wèn)題達(dá)成了33項(xiàng)決定，一項(xiàng)關(guān)鍵成果是各國(guó)政府同意為戰(zhàn)略計(jì)劃提供財(cái)政支持。會(huì)上發(fā)布了《全球生物多樣性展望4》報(bào)告，達(dá)成了《江原宣言》，并形成了保護(hù)生物多樣性和可持續(xù)發(fā)展“平昌路線圖”。

2014年12月1日，在秘魯首都利馬舉行了“聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)”。這次大會(huì)的目標(biāo)是力爭(zhēng)就碳排放量達(dá)成一個(gè)全球性的協(xié)議，繼而于2015年在巴黎正式簽署，并將于2020年正式生效。雖然大會(huì)各方產(chǎn)生嚴(yán)重爭(zhēng)議，曾使會(huì)議陷入僵局。但在會(huì)議各方努力下，仍形成了各方能夠接受的“利馬協(xié)議”。在這次會(huì)議上，旨在幫助發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的綠色氣候基金獲得的捐資承諾已超過(guò)100億美元。盡管這個(gè)數(shù)字距離在2020年達(dá)到1000億美元的目標(biāo)似乎還很遙遠(yuǎn)，但它畢竟是增進(jìn)各方信任的“首付款”，發(fā)出了積極信號(hào)。

民間小眾力量引領(lǐng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流

縱觀人類(lèi)文明發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)偉大轉(zhuǎn)型時(shí)代，受既得利益者束縛和路徑依賴(lài)影響，代表新時(shí)代的力量在主流、高端領(lǐng)域徘徊不前時(shí)，被人忽略的小眾和民間的力量卻快速成長(zhǎng)著。對(duì)2014年世界生態(tài)文明發(fā)展趨勢(shì)的考量，我們還應(yīng)該關(guān)注那些分散在民間的小眾的力量，這恰恰是在主流社會(huì)看不到的新趨勢(shì)和新模式。以下這些關(guān)鍵詞是值得我們關(guān)注的。

有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)：針對(duì)化學(xué)農(nóng)業(yè)導(dǎo)致食品安全和環(huán)境污染的問(wèn)題，從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始興起。1972年在德國(guó)成立了來(lái)自民間的國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）。 IFOAM世界有機(jī)農(nóng)業(yè)大會(huì)每3年召開(kāi)一次，是全球有機(jī)領(lǐng)域規(guī)模最大的大會(huì)，吸引了全球81個(gè)國(guó)家900名有機(jī)界人士參會(huì)。2014年12月8日，第18屆IFOAM世界有機(jī)農(nóng)業(yè)大會(huì)和IFOAM全球會(huì)員大會(huì)在土耳其首都伊斯坦布爾召開(kāi)。參會(huì)人員深入討論了農(nóng)業(yè)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、作物種植、作物加工、自然資源、氣候變化、有機(jī)市場(chǎng)、食品安全、生物多樣性等方面最新發(fā)展情況。

家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)：隨著時(shí)間推移，國(guó)際社會(huì)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向不是工業(yè)化的大規(guī)模農(nóng)業(yè)，而是家庭和小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2013年11月22日，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在紐約聯(lián)合國(guó)總部正式確定“2014國(guó)際家庭農(nóng)業(yè)年”，強(qiáng)調(diào)家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)的支柱，家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在消除饑餓和保護(hù)自然資源方面有著巨大潛力。2014年是“國(guó)際家庭農(nóng)業(yè)年”，有三個(gè)主題：一是家庭農(nóng)場(chǎng)在促進(jìn)當(dāng)?shù)睾腿蚣Z食安全方面的作用;二是家庭農(nóng)業(yè)與可持續(xù)性的三個(gè)范疇——社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)調(diào);三是家庭農(nóng)業(yè)投資面臨的主要挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）：社區(qū)農(nóng)業(yè)的概念于20世紀(jì)70年代起源于瑞士，并在日本得到最初的發(fā)展。目前在歐洲、美洲、澳洲及亞洲都有了一定發(fā)展，僅北美就有上千個(gè)CSA農(nóng)場(chǎng)，為超過(guò)10萬(wàn)戶家庭提供服務(wù)。社區(qū)農(nóng)業(yè)把城市消費(fèi)者與農(nóng)產(chǎn)品的來(lái)源直接連接了起來(lái)，共同推進(jìn)不用化肥、不用農(nóng)藥、不用除草劑，不用生長(zhǎng)激素，利用自然的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，飼養(yǎng)家禽、種植應(yīng)季蔬菜和瓜果的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

新農(nóng)夫市集：農(nóng)夫市集即自然農(nóng)夫市集或有機(jī)農(nóng)夫市集。新農(nóng)夫市集是適應(yīng)居民對(duì)安全生態(tài)食品的需要，而形成的由生產(chǎn)者與消費(fèi)者直接接觸新市場(chǎng)模式。新農(nóng)夫市集是讓消費(fèi)者直接參與計(jì)劃、生產(chǎn)、定價(jià)、分配、運(yùn)輸、推廣等工作，在建立互信基礎(chǔ)上的參與式經(jīng)濟(jì)。據(jù)美國(guó)艙單系統(tǒng)（AMS）公布的數(shù)據(jù)，新農(nóng)夫市集每年以30%的速度增長(zhǎng)，目前美國(guó)境內(nèi)已經(jīng)有新農(nóng)夫市集7222處，與此相對(duì)應(yīng)的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)17600家。

分享經(jīng)濟(jì)（合作式消費(fèi)）：分享經(jīng)濟(jì)是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，基于低碳消費(fèi)、節(jié)約能源的理念，將自己剩余產(chǎn)品與社會(huì)分享的一種新經(jīng)濟(jì)模式。在分享經(jīng)濟(jì)中，人們根據(jù)自己的需求通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訂其他私人閑置的房間、汽車(chē)、船舶等各種用品。分享經(jīng)濟(jì)目前在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展迅猛。在舊金山建立的Airbnb分享經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)站，自2008年該網(wǎng)站建成以來(lái)，已有超過(guò)400萬(wàn)的用戶。這家網(wǎng)站可以提供25萬(wàn)間客房，房間遍布192個(gè)國(guó)家的30，000個(gè)城市。網(wǎng)站會(huì)員們可以自主選擇房間，然后在網(wǎng)上為一切需要使用的東西支付費(fèi)用。在德國(guó)有12%的人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行“合作式消費(fèi)”，這一比例在14—29歲的年輕人中高達(dá)25%。目前的合作式消費(fèi)，還表現(xiàn)在越來(lái)越多社區(qū)里的居民他們開(kāi)始拒絕使用大公司的電力，他們自己采用分散式的發(fā)電設(shè)施。

我們不能忽視這些小眾經(jīng)濟(jì)，他們雖小，但就像春天出土的禾苗一樣，成長(zhǎng)速度很快。生態(tài)文明時(shí)代新經(jīng)濟(jì)模式，就在這些小眾經(jīng)濟(jì)中。

（作者為國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授，國(guó)家行政學(xué)院生態(tài)文明研究中心主任）

【參考文獻(xiàn)】

①?gòu)埿⒌拢骸妒澜缟鷳B(tài)文明建設(shè)的希望在中國(guó)》，國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013年05期。

責(zé)編/潘麗莉 ? ?美編/李祥峰

觀點(diǎn)延伸

第三次環(huán)境革命已經(jīng)開(kāi)始

北京大學(xué)教授 ?張世秋：全球已經(jīng)發(fā)生了兩次環(huán)境革命，第三次環(huán)境革命已經(jīng)開(kāi)始。社會(huì)觀念變革特別是生態(tài)/環(huán)境文明的推進(jìn)成為必需，環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的治理模式和社會(huì)組織也將會(huì)重建。與此同時(shí)，企業(yè)和公民社會(huì)將在未來(lái)的環(huán)境變革中發(fā)揮更為重要的作用。人類(lèi)的每一個(gè)個(gè)體在環(huán)境保護(hù)和資源利用中，是利用者、破壞者也是環(huán)境保護(hù)的受益者。公民對(duì)環(huán)境除了擁有青山綠水的天賦人權(quán)之外，以什么方式進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)，對(duì)環(huán)境是有很大影響的?，F(xiàn)代公民除了享受基本的環(huán)境權(quán)利外，還要承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，最基本的是規(guī)范自己，進(jìn)而影響他人，最后是要去改進(jìn)社會(huì)的決策過(guò)程。

氣候變化影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)秩序

澳大利亞墨爾本大學(xué)研究員 ?約翰·威斯曼（John Wisman）：氣候變化帶來(lái)的影響不僅是在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，還影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)秩序。根據(jù)墨爾本大學(xué)的研究，氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)和沿海地區(qū)城市的影響有可能改變世界的經(jīng)濟(jì)格局，經(jīng)濟(jì)格局的變化也會(huì)引起連鎖反應(yīng)，使社會(huì)秩序——如人口流動(dòng)——產(chǎn)生新的變化和問(wèn)題。