論全面依法治國(guó)視域中的法治觀培育

崔泰然

【摘要】黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署。法治觀培育是全面依法治國(guó)的重要內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中有著重要意義。文章分析了全面依法治國(guó)視域中加強(qiáng)法治觀培育的時(shí)代必然，以及中國(guó)特色社會(huì)主義法治觀的科學(xué)內(nèi)涵，提出了培育和提升社會(huì)主義法治觀的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】依法治國(guó) 法治觀 培育

【中圖分類號(hào)】D920 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，提出關(guān)于依法治國(guó)的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新舉措，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)全民法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，將法治觀培育提上了議事日程。法治觀培育是全面依法治國(guó)的重要內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中有著極其重要意義。

加強(qiáng)法治觀培育的時(shí)代必然性

法律乃治國(guó)之神器，國(guó)無(wú)法不治、民無(wú)法不立。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，依法治國(guó)的地位更加突出，法治觀培育有著極端重要性。

加強(qiáng)法治觀培育是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的必然要求。協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)新形勢(shì)下治國(guó)理政新的科學(xué)部署，是引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略布局。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”必須注重在全社會(huì)增強(qiáng)社會(huì)主義法治觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，營(yíng)造立法為民、公正執(zhí)法、自覺(jué)守法的良好氛圍。

“四個(gè)全面”是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。全面小康社會(huì)，應(yīng)該是民主法治健全、法治文化發(fā)達(dá)、公民法治素養(yǎng)較高的法治社會(huì)；實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)，要求黨和政府牢固樹立法治觀念，運(yùn)用法治思維和法治方法，依法推進(jìn)各項(xiàng)重大改革舉措；全面推進(jìn)依法治國(guó)，根本前提和基礎(chǔ)就是增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、遵法、守法、用法、護(hù)法意識(shí)，使法律為人民所掌握、遵守和運(yùn)用；全面從嚴(yán)治黨，要求黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)法黨規(guī)進(jìn)行，不斷增強(qiáng)黨員干部法紀(jì)觀念，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。

加強(qiáng)法治觀培育是解決社會(huì)發(fā)展突出問(wèn)題的客觀需要。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已基本形成，司法體制不斷完善，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)前提下，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，對(duì)照推進(jìn)國(guó)家治理體制和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合之處。如立法中顯現(xiàn)的部門化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象，執(zhí)法中出現(xiàn)的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等不規(guī)范、不嚴(yán)格、不文明現(xiàn)象，司法中出現(xiàn)的腐敗、不公、暗箱操作、違規(guī)干預(yù)、徇私枉法等亂象，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，敗壞了黨和政府的聲譽(yù)和形象。

法制觀念不強(qiáng)有歷史、傳統(tǒng)、文化方面的原因，也有制度機(jī)制不健全、宣傳教育不力等因素，但最根本的還是主觀方面的。一些公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄、法治思維水平不高和依法辦事能力不強(qiáng)，導(dǎo)致知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，嚴(yán)重?fù)p害法律權(quán)威性和嚴(yán)肅性；一些社會(huì)成員法治觀念、守法意識(shí)不強(qiáng)，不尊崇、信仰、敬畏法律，更不善于運(yùn)用法律，遇事不訴諸法律，而是托關(guān)系、找門子，信訪、信官、信鬧而不信法；有些視法律為兒戲，鉆法律空子，沒(méi)有法律底線，違法獲利、惡意訴訟、虛假訴訟等?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，法律制度要成為現(xiàn)實(shí)，必須把法治觀念內(nèi)化于心，才能外化于行。真正把法律刻于心中，從內(nèi)心深處認(rèn)同、尊崇、敬畏法律，行動(dòng)中才能真正遵守、運(yùn)用和捍衛(wèi)法律。因此，強(qiáng)化法治觀培育，使全體公民和執(zhí)法司法人員樹立法治思維、提高法治觀念、強(qiáng)化法治信仰，才能樹立起法律權(quán)威，真正實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)。

加強(qiáng)法治觀培育是社會(huì)主義民主法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。新中國(guó)成立后，我們黨在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了全面實(shí)踐和探索，取得了巨大成就，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。建立了人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，確立了以人民代表大會(huì)為根本，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度在內(nèi)的社會(huì)主義制度體系，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。改革開放以來(lái)，我們黨深刻總結(jié)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，堅(jiān)持民主與法制的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)行依法治國(guó)，將民主和法治緊密結(jié)合，健全民主和法制，最終目的和核心要求是依法治國(guó)，將國(guó)家和社會(huì)生活納入法治軌道。黨的十八大科學(xué)闡述了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的辯證關(guān)系，將依法治國(guó)上升到黨的執(zhí)政方略、執(zhí)政方式、執(zhí)政能力的高度，豐富、創(chuàng)新了馬克思主義法治思想。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治觀的科學(xué)內(nèi)涵

法治觀是指人們對(duì)法律的性質(zhì)、地位、作用等的根本觀點(diǎn)和看法，實(shí)質(zhì)是指主張法律至上、依法治理的理念、意識(shí)、理論與精神，是對(duì)法治理性精神和文化意識(shí)的抽象。中國(guó)特色社會(huì)主義法治觀是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下，在全面依法治國(guó)過(guò)程中形成的，符合全國(guó)各族人民利益要求的社會(huì)主義法治理念、法治思維和法治價(jià)值觀。

正確、進(jìn)步、文明的法治理念。法治理念包括法治心理和法治理論。法治心理是對(duì)社會(huì)法治生活非系統(tǒng)、不定型的感性直觀反映，是低層次自發(fā)狀態(tài)的法治觀，是法治的感性認(rèn)識(shí)階段。個(gè)人、群體、利益集團(tuán)從自身利益出發(fā)，形成不同的法治觀點(diǎn)，表現(xiàn)出不同的法治情感。沒(méi)有強(qiáng)烈的法治情感，就不會(huì)產(chǎn)生法治動(dòng)機(jī)和需求，也就難以形成法治立場(chǎng)、觀點(diǎn)和看法。法治理論是法治心理的系統(tǒng)化、理性化，是自覺(jué)、穩(wěn)定、系統(tǒng)的法治觀，是法治認(rèn)識(shí)的理性階段。是法治心理、法治感性升華而形成的穩(wěn)固的系統(tǒng)化認(rèn)識(shí)。全面依法治國(guó)視域中，應(yīng)當(dāng)樹立法律面前人人平等、以民為本、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政、全民守法等理念。這些理念是現(xiàn)代法治的基本原則、精神的集中體現(xiàn)，是立法、執(zhí)法、司法、守法的思想前提和基礎(chǔ)。只有人人牢固樹立起科學(xué)、正確、進(jìn)步的法治理念，嚴(yán)格遵守法律、依法辦事，才能言必合法、行必守法，法治社會(huì)、法治中國(guó)才能真正得以實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部和司法執(zhí)法人員作為依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，其法治觀培育有更高要求，應(yīng)帶頭守法、秉公執(zhí)法、堅(jiān)定護(hù)法。

科學(xué)、進(jìn)步、理性的法治思維方式。十八屆四中全會(huì)提出，黨員干部“要自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力?！彼^法治思維是指在崇尚和信仰法律的基礎(chǔ)上，自覺(jué)運(yùn)用法治概念、規(guī)范、原理以及法治方法來(lái)認(rèn)識(shí)、判斷、解決涉法問(wèn)題的一種邏輯思維方式，表現(xiàn)在認(rèn)知判斷、邏輯推理、決策執(zhí)行、制度構(gòu)建等層面。在認(rèn)知判斷層面，指運(yùn)用法治的概念、內(nèi)涵對(duì)相關(guān)社會(huì)事件或現(xiàn)象作出是否屬于法律范疇、有無(wú)法定權(quán)利義務(wù)、是否合法或違法等的初步判斷，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，這是具有民事行為能力的一般社會(huì)成員都應(yīng)具備的思維素養(yǎng)。在邏輯推理層面，指運(yùn)用法律的原則、精神、規(guī)范對(duì)相關(guān)社會(huì)事件或現(xiàn)象進(jìn)行進(jìn)一步的理性分析、判斷推理，得出最終結(jié)論，尋求解決問(wèn)題的對(duì)策方法。國(guó)家公務(wù)人員尤其是執(zhí)法司法者、法律職業(yè)者應(yīng)該具備這一素養(yǎng)。決策執(zhí)行層面，指在法律認(rèn)知判斷、邏輯推理的基礎(chǔ)上，依照一定程序和規(guī)則，形成科學(xué)的正確決策，并付諸執(zhí)行的過(guò)程中應(yīng)具備的法治思維。這一思維素養(yǎng)是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言的，所以領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高依法決策、依法辦事的能力。制度構(gòu)建層面，指要善于用法治的理念、原則、精神、規(guī)范，著眼根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性需要，來(lái)思考、對(duì)待和處理法律制度建設(shè)問(wèn)題，這是更高層次的法治思維素養(yǎng)，是對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、專職立法人員的特殊要求。

崇高、自覺(jué)、堅(jiān)定的法治價(jià)值觀。法治價(jià)值觀，是在社會(huì)成員的法治認(rèn)知、法治判斷基礎(chǔ)上形成的對(duì)法治系統(tǒng)及法治活動(dòng)的根本態(tài)度、基本立場(chǎng)、行為取向。它從根本上決定或影響社會(huì)成員的生存樣式和法治行為模式的選擇，直接決定其法治信仰、理想和態(tài)度。法治價(jià)值判斷和法治認(rèn)同感的增強(qiáng)，會(huì)提升法治滿意度，提高對(duì)法治生活、法治氛圍和法律制度等的良好評(píng)價(jià)。各種法治素養(yǎng)的提升，法制價(jià)值觀的形成在一定意義上可以被看成是法治觀念、法治規(guī)范和法治評(píng)價(jià)的三位一體，反映了主體的法律認(rèn)知、評(píng)價(jià)和心智發(fā)展水平。公民從內(nèi)心徹底認(rèn)同并遵守法律，就會(huì)形成法治信仰，培育出自覺(jué)進(jìn)步的法治價(jià)值觀，使法治精神得到大力弘揚(yáng)，使法治成為社會(huì)共識(shí)，這是社會(huì)法治化的基礎(chǔ)和前提。

培育和提升社會(huì)主義法治觀的路徑及對(duì)策

法治觀的培育和提升，是長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程，不僅是理論問(wèn)題，更是重要的實(shí)踐課題。在全面推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中，必須堅(jiān)持政策引領(lǐng)、制度規(guī)范、宣傳教育與實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，多管齊下、多策并舉，多途徑培育和提升社會(huì)主義法治觀。

加強(qiáng)宣傳教育。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。這要求我們必須法治宣傳教育作為增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的首要途徑，抓緊抓好。要把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，通過(guò)全面、系統(tǒng)的法治教育，提升全民法治觀念，培育和提升全社會(huì)的法治精神，增強(qiáng)守法、用法、護(hù)法的自覺(jué)性。要注意區(qū)分層次，抓住重點(diǎn)。以國(guó)家公務(wù)人員特別是司法執(zhí)法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，使其在系統(tǒng)掌握法律知識(shí)的基礎(chǔ)上提升法治觀念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式認(rèn)識(shí)、解決問(wèn)題的能力，提高依法決策、依法辦事、公正文明的執(zhí)法水平。

要注意把法治宣傳教育與實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大中國(guó)夢(mèng)、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、建設(shè)社會(huì)主義法治文化等宣傳教育結(jié)合起來(lái)，使其相互促進(jìn)、相得益彰。要注重活化方法手段，增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。充分利用信息化、多媒體等先進(jìn)科技手段和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、廣播電視、報(bào)刊雜志、櫥窗標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等傳播平臺(tái)，積極探索法治教育的載體和抓手，堅(jiān)持學(xué)校教育與社會(huì)教育、理論教育與思想引導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、宣傳教育與文化活動(dòng)相結(jié)合，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位等活動(dòng)，通過(guò)普法宣講、講座授課、憲法日活動(dòng)、報(bào)告會(huì)、標(biāo)語(yǔ)廣告、發(fā)放宣傳品、參觀見(jiàn)學(xué)、知識(shí)競(jìng)賽、文化活動(dòng)、影視教育、典型示范等靈活多樣的形式方法，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)滲透力，大力提高宣傳教育的實(shí)效性和影響力。

注重實(shí)踐培育。觀念的形成一靠教育，二靠實(shí)踐。實(shí)踐也是教育，而且是更重要的學(xué)習(xí)教育。觀念的東西只有付諸實(shí)踐才能更加成熟穩(wěn)定和發(fā)揮作用，轉(zhuǎn)化為思維方式、行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向。實(shí)踐是法治觀形成發(fā)展的基礎(chǔ)和培育的基本途徑，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法治等實(shí)踐活動(dòng)對(duì)人們法治觀培育有重要的驗(yàn)證、修正、完善作用。

一是在推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理中，培育全民法治觀念。通過(guò)開展多層次多形式的法治創(chuàng)建活動(dòng)，在堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理中，大力支持各類社會(huì)主體依法自我治理、自我約束，積極發(fā)揮人民團(tuán)體和社會(huì)組織的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、專業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律等作用，動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾依法參與國(guó)家管理和社會(huì)治理，有序參與法治實(shí)踐，教育促進(jìn)公務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，在法治建設(shè)實(shí)踐中自覺(jué)提高全民的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，增強(qiáng)法治觀念、強(qiáng)化法治精神，使之成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

二是在化解社會(huì)矛盾維護(hù)群眾權(quán)益中，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念。理論只有與實(shí)踐相結(jié)合，解決實(shí)踐問(wèn)題，才能保持旺盛生命力。法治觀教育必須同維護(hù)人民群眾的切身利益結(jié)合起來(lái)，宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體、司法執(zhí)法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，將法治觀宣傳教育寓于社會(huì)實(shí)踐中，針對(duì)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，從法律、道德、感情等多個(gè)層面進(jìn)行教育，引導(dǎo)和支持群眾遇到問(wèn)題找法、解決問(wèn)題靠法，依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，在為人民群眾排憂解難、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中，引導(dǎo)和幫助群眾增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)、弘揚(yáng)法治精神。

三是在加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中，切實(shí)保障群眾提升法治觀念。組織發(fā)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理，不斷完善綜合防控體系，有效防范和整治影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，讓人民群眾切實(shí)感受到法治在社會(huì)和諧安寧中的力量和作用，從而增強(qiáng)法治意識(shí)和法治認(rèn)同。

完善制度保障。法治觀培育，無(wú)論是宣傳教育、思想引導(dǎo)，還是文化熏陶、典型示范、實(shí)踐養(yǎng)成，最終都要靠制度予以保障。不建立科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制，法治觀培育和提升就難以得到有效規(guī)范、約束和保障。必須立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，落實(shí)好法治宣傳教育各項(xiàng)制度，健全完善相關(guān)體制機(jī)制。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立起相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織體制，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)的法治宣傳教育工作，切實(shí)把抓好法治宣傳教育作為自己法定責(zé)任，把法治宣傳教育納入議事日程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃科學(xué)統(tǒng)籌；宣傳、文化、教育等部門要按照職責(zé)分工，把法治宣傳教育列入職責(zé)范圍，積極搞好協(xié)調(diào)配合。

二是運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、相關(guān)部門配合、全社會(huì)共同參與”的運(yùn)行機(jī)制，按照“宣傳教育部門主抓、相關(guān)部門配合”、“法治教育從小抓、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則，健全法治宣傳教育的工作機(jī)構(gòu)，配齊專兼職人員，健全工作制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，協(xié)同一致搞好法治宣傳教育。

三是綜合保障機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能部門要按照要求，搞好經(jīng)費(fèi)、物資、場(chǎng)地、技術(shù)、師資等保障。制定完善法治宣傳教育的政策法規(guī)，為法治教育提供相應(yīng)的法規(guī)政策保障；結(jié)合地方財(cái)政體制改革，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做到專款專用；完善教學(xué)保障機(jī)制，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)地、教材、教學(xué)隊(duì)伍、宣傳隊(duì)伍建設(shè)。

四是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)政府有關(guān)部門和法治宣傳教育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、基層組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等開展法治宣傳教育情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。應(yīng)將檢查考核納入對(duì)專門機(jī)構(gòu)和人員的年終考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，將檢查考核結(jié)果與激勵(lì)獎(jiǎng)懲緊密結(jié)合。

五是監(jiān)督制約機(jī)制。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，通過(guò)聽取和審議政府報(bào)告，開展執(zhí)法檢查、考察視察和提案議案活動(dòng)，進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢部門通過(guò)查辦案件，監(jiān)督各級(jí)機(jī)關(guān)和公務(wù)員依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。新聞媒體要敢于報(bào)道各類司法不公、違法行政、違法事件，宣傳執(zhí)法、司法、守法典型，搞好輿論監(jiān)督，弘揚(yáng)法治精神，營(yíng)造有利于法治宣傳教育順利進(jìn)行的環(huán)境氛圍。廣大人民群眾也應(yīng)積極通過(guò)因特網(wǎng)、媒體、信訪、舉報(bào)等途徑，強(qiáng)化對(duì)司法執(zhí)法工作和法治宣傳教育的監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。

（作者單位：中材集團(tuán)山東總隊(duì)）

責(zé)編 /張蕾