李斌
只有抓準著力點,踩好落實的油門,才能讓改革有序平穩(wěn)推進,取得實實在在的成效。
據(jù)報道,經過半年推進,中央和國家機關公車改革已基本完成,地方公車改革大幕次第拉開,部分省份已給出推進時間表。從現(xiàn)在算起,在年底前兌現(xiàn)基本完成地方黨政機關公務用車制度改革的承諾,只剩下不到一年的時間。這項重要改革,已經到了見真章、求實效的關鍵階段。
從1994年《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》出臺算起,公車改革已經摸索了20年。新一輪公車改革能否觸動奶酪改到位,不僅考驗著改革者攻堅克難的決心,也影響著公眾對改革進程的認知。
2014年7月,中央下發(fā)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》,從頂層設計的高度給出了改革的路線圖和時間表。如今,中央和國家機關率先推進車輛封存和補貼發(fā)放,讓外界看到了中央帶頭改革、以上率下的決心,不僅擦亮了重實效、重然諾的“改革名片”,也為各地的改革實踐樹立了榜樣。
一面是厲行節(jié)約、降低行政成本的底線要求,一面是社會對濫發(fā)車補、公車隨意處置的擔憂,還有少數(shù)人“車補這么低,以后不出差了”的議論,公車改革在基層落實中,顯然需要正視問題、對癥下藥。頂層設計不可能事無巨細,地方實踐需要因地制宜,按照中央確定的原則和目標想辦法、抓落實,從改革方案到推進措施,同中央要求和社會關切進行有效對接。
公車改革是一次深刻的利益調整,上下對稱而不是另搞一套,聯(lián)系實際而不是閉門造車,方能讓改革上下貫通、統(tǒng)籌兼顧、謀求實效。落實就要深入實際、把脈問診,加強調查研究,細致統(tǒng)計測算,汲取各方意見求得各方共識,形成周密而又可行的改革方案,才能心中有譜、施行有序。對于改革可能遭遇的思想波動、推進阻力,也需要引導公務人員正確看待利益得失,打通梗阻的思想認識。
在全面深化改革的快車道上,掛空擋肯定行不通。只有抓準著力點,踩好落實的油門,才能讓改革有序平穩(wěn)推進,取得實實在在的成效。