制定格式化操作清單規(guī)范司法行為

張莉　尹姣

近日，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市檢察院制定《中衛(wèi)檢察機(jī)關(guān)自偵部門辦案流程格式化操作清單》，內(nèi)容涵蓋9類核心業(yè)務(wù)、187項(xiàng)具體辦案流程，切實(shí)規(guī)范職務(wù)犯罪偵查環(huán)節(jié)司法行為。

一是結(jié)合實(shí)際制定操作清單。該院結(jié)合辦案實(shí)際，對(duì)線索受理、初查、立案、采取強(qiáng)制措施、偵查終結(jié)、移送審查起訴等各個(gè)辦案環(huán)節(jié)所有涉及的法律文書及注意事項(xiàng)進(jìn)行梳理，編制表格、列明目錄，作為職務(wù)犯罪偵查部門嚴(yán)格規(guī)范司法的依據(jù)。

二是汲取經(jīng)驗(yàn)完善操作清單。組織人員觀摩學(xué)習(xí)兄弟院職務(wù)犯罪偵查工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照查擺、整改自身在辦案中存在的瑕疵和問題，制定偵查終結(jié)移交下級(jí)院辦理案件應(yīng)配置換押手續(xù)、個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警表、杜絕手工填寫法律文書等操作規(guī)范，進(jìn)一步豐富完善自偵辦案格式化操作清單，拓展操作清單的管控范圍和規(guī)范實(shí)效。

三是培訓(xùn)先行落實(shí)操作清單。召開全市檢察機(jī)關(guān)自偵部門規(guī)范司法專題培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)區(qū)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安排本院偵查業(yè)務(wù)骨干對(duì)全市自偵干警進(jìn)行授課，就格式化操作清單的流程、審批、時(shí)限、注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)講解、分類培訓(xùn)。

四是一案一單應(yīng)用操作清單。推行“一案一清單”工作制度，要求承辦案件的職務(wù)犯罪偵查人員人手一份操作清單，嚴(yán)格對(duì)照清單逐項(xiàng)落實(shí)，并要求對(duì)照完成情況逐項(xiàng)銷號(hào)，強(qiáng)化內(nèi)控約束，防止發(fā)生司法不規(guī)范問題。