日前,寧波市人大常委會在聽取和審議全市預防腐敗工作報告的基礎上,作出《關于加強預防腐敗工作的決定》,著力破解防腐工作四大難題。
近年來,腐敗行為呈現(xiàn)隱蔽化、專業(yè)化、復雜化的新特征,一些傳統(tǒng)的預防腐敗方式方法已無法適應。針對當前預防腐敗中的突出問題,該決定將一些行之有效的制度措施固定下來,同時借鑒參考國內外一些制度機制,在民主決策、清單、權力陽光運行、領導干部個人重大事項報告、抽查核實和公示、廉政風險防控、領導職權分工制約、公共資源交易管理、政企聯(lián)動預防以及嚴格規(guī)范用權行為等方面,形成了一套較為完整的預防腐敗制度體系,進一步提高預防腐敗工作的系統(tǒng)性、針對性和權威性。
此外,該決定還針對預防主體虛化、預防機制不順、預防職責不明等問題,進一步提出了明確的要求。 鄭軍輝
舟山:同步直播首次專題詢問
近日,舟山市六屆人大常委會第三十一次會議聽取審議了市政府關于“四張清單一張網(wǎng)”改革情況的報告,并首次開展了專題詢問。對此,市人大通過電視、網(wǎng)絡和手機APP進行了全程直播,網(wǎng)友跟帖289條。
面對面交流,一對一問答,2個多小時的時間,市人大常委會組成人員和市人大代表分別就群眾關心的港區(qū)危險品安全管理、職業(yè)病體檢能力提升、審批辦證“兩集中、兩到位”等話題展開詢問,市政府分管領導和市直屬部門“一把手”一一作出答復。
開展專題詢問在舟山市尚屬首次?!斑@種形式非常好,不僅會上有面對面詢答,同時通過網(wǎng)絡、電視直播讓廣大市民也知曉此事?!鼻皝砼月牭钠髽I(yè)代表劉佩中表示,這種公開、透明的方式,有利于大家了解“四張網(wǎng)一張清單”的改革情況。
最后,舟山市常務副市長周偉江表示,市政府將吸取大家的意見建議,堅持目標導向、問題導向和民生導向,加快職能轉變、抓好整改落實、提升服務質量,努力讓“四張清單一張網(wǎng)”改革工作走在全省前列。 胡一燕
上城區(qū):加大建議辦理考評力度
今年,杭州市上城區(qū)在不斷完善代表建議辦理制度的基礎上,通過進一步加大建議辦理考核力度,不斷提高承辦單位的建議辦理積極性,有效提升建議辦理質量和效率。
日前,上城區(qū)政府出臺了《上城區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作考核辦法》,明確由區(qū)政府辦公室對各單位辦理代表意見建議工作進行專項考核。該考評辦法在原有按時辦結率、面商率和代表滿意率等基本考核基礎上,新設了承辦數(shù)量、重點建議辦理、溝通協(xié)商情況、建議落實采納和成效轉化等考核加分項目,年底根據(jù)每個單位的具體辦理情況予以量化評分。
此外,上城區(qū)政府除繼續(xù)將建議辦理結果納入全區(qū)綜合考評和目標考核系統(tǒng)外,還將人代會建議辦理情況首次納入加減分項目,其中對考核成績前十名的單位給予加分,對承辦結果代表表示不滿意的單位予以扣分。
侍 杰
景寧:審計整改情況首次納入綜合考核
每年年中,景寧縣人大常委會聽取審議審計工作情況報告后,都會針對問題提出意見,并督促審計部門探索建立促進審計整改的長效機制。
在縣人大常委會的持續(xù)推動下,景寧縣委、縣政府日前聯(lián)合印發(fā)了《關于 2015 年度全縣綜合考核工作的實施意見》,決定將審計整改落實情況作為一項扣分項目列入該縣工作考核,明確審計局作為該項考核的責任單位,對有審計整改任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,根據(jù)審計整改落實情況在綜合考核中進行扣分。
這一舉措,將進一步提高各單位對審計整改工作的重視,有效推動選擇性整改、拖延整改甚至不整改等問題解決,有力提升了審計整改成效。 吳澤忠
龍游:充分發(fā)揮代表專長優(yōu)勢
近年來,龍游縣人大在依法履職過程中,充分調動和發(fā)揮代表專長優(yōu)勢,依托各種平臺提高人大工作實效。
首先是吸收各行各業(yè)專業(yè)能力強的人大代表加入常委會各工委,并探索建立代表專業(yè)小組,與相關工委協(xié)同開展監(jiān)督活動。同時,常委會開展審議、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等活動時,都會邀請10名以上相關專業(yè)、行業(yè)的代表及工委委員參與監(jiān)督,引導他們提出更加專業(yè)的意見建議。
此外,龍游縣人大常委會還鼓勵有專長的代表多進聯(lián)絡站接待選民,并通過事先公布進站代表身份、專長和接待時間的方式,方便群眾更有針對性地反映問題,充分發(fā)揮專長代表的優(yōu)勢和作用。 余政清
寧海:出臺實事工程績效考核辦法
近日,寧??h出臺全縣重大項目績效考核辦法,將人大代表票決的實事工程建設項目納入績效考核范圍。
考核實行自評與綜合考評相結合的辦法。其中自評由各責任單位和配合單位根據(jù)評分辦法和評分標準,自行計算本單位年度綜合得分,并將得分情況上報縣重點辦。綜合考評則由縣重點實事工程考核小組對各責任單位、政策處理單位及配合單位的工作實績進行考核,并根據(jù)考核結果對各責任單位和配合單位評定最終考核得分。
據(jù)了解,重點實事工程推進情況和考核情況將按照《寧??h重大項目“月公示,季點評,年考核”實施辦法》定期進行公布,作為重點實事工程績效獎勵和干部評優(yōu)提拔的主要依據(jù)。 葛騰騰
縉云:推動凝灰?guī)r礦開采點“全面體檢”
近日,縉云縣完成了全縣42個凝灰?guī)r礦非法開采點“全面體檢”,對11個非法開采點予以行政立案查處,以涉嫌非法采礦罪移送公安機關刑事立案1件。這是該縣政府積極落實代表建議的結果。
8月以來,縉云縣人大積極開展“轉型升級十大組合拳落實情況”監(jiān)督活動,發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)組織轄區(qū)內四級人大代表,通過視察調研、明察暗訪、走訪座談、聯(lián)系群眾等形式全面參與監(jiān)督。其間,代表們根據(jù)群眾反映,提出了“壺鎮(zhèn)、仙都等地部分村民未經(jīng)批準擅自開采條石,嚴重破壞了國家礦產(chǎn)資源,影響了自然生態(tài)環(huán)境,建議政府加強監(jiān)管”的建議。
縣政府接到建議后,馬上對全縣范圍內凝灰?guī)r礦非法開采點進行了摸排,發(fā)現(xiàn)全縣共有42個凝灰?guī)r礦非法開采點,主要分布在壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、東方鎮(zhèn)、五云鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個行政村。隨后,縣政府專門成立了由國土資源局、公安局等10家單位組成的聯(lián)合執(zhí)法組,多次開展聯(lián)合執(zhí)法,查扣或銷毀開采機器設備20余臺,對11個非法開采點予以行政立案查處。 涂志云