姚億博

2

015年10月19日，“楓葉之國”加拿大舉行第42屆聯(lián)邦大選。選舉結(jié)果顯示，有“百年老店”之稱的自由黨取得壓倒性勝利，以壓倒性過半的184個國會席位贏得大選，并將如愿以償?shù)亟M成多數(shù)黨政府。相比之下，略顯疲態(tài)的現(xiàn)執(zhí)政黨保守黨僅獲得99席，和自由黨同為左翼的新民主黨也只獲得44席。本屆大選從最初的“三足鼎立”到選中的“撲朔迷離”，再到選前自由黨的強勢崛起，反映出加拿大國內(nèi)人心求變、期待革新的政治生態(tài)。重歸執(zhí)政地位的自由黨將給加政壇帶來一縷變革新風(fēng)。

保守黨、新民主黨積弊叢生、

自由黨強勢勝選，順應(yīng)人心

一是順應(yīng)人心，高舉“變革大旗”。加拿大保守黨執(zhí)政已有十年之久，雖坐擁執(zhí)政優(yōu)勢和不俗政績，卻難掩選民日益高漲的“求變”情緒。自由黨抓住這一心態(tài)，內(nèi)政上，與保守黨政府的“預(yù)算平衡”政策針鋒相對：高調(diào)提出“以赤字促增長”的經(jīng)濟政策以拉動就業(yè)，承諾執(zhí)政前三年每年用100億加元的赤字進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；承諾制定減排措施，支持清潔技術(shù)企業(yè)擴展市場。外交上，主張進一步修復(fù)美加關(guān)系；支持推進氣候變化國際談判；支持打擊“伊斯蘭國”恐怖組織，但反對直接參戰(zhàn)；主張與伊朗復(fù)交；提議年底前接收2.5萬中東難民。

二是黨領(lǐng)袖小特魯多個人魅力出眾。小特魯多身為加前傳奇總理皮埃爾·特魯多之子，自小就被譽為“加拿大之子”，備受公眾“寵愛”?，F(xiàn)年43歲的小特魯多年富力強、個人形象好、親和力強。還善于運用新媒體和公益活動等手段聚攏人心，深得青年和女性選民青睞。此外，加聯(lián)邦選舉委員會在提前投票中首次在大學(xué)和社區(qū)中心設(shè)置投票站，以鼓勵年輕選民投票，客觀上放大了自由黨優(yōu)勢。

三是黨內(nèi)團結(jié)一致、動員能力強。自由黨堪稱“天然執(zhí)政黨”。社會根基深厚，目前集中了前總理克雷蒂安和馬丁等一批德高望重、經(jīng)驗豐富的政治家。這些元老精誠團結(jié)，積極調(diào)動黨內(nèi)資源為小特魯多助選站臺。在被視作加大選關(guān)鍵票倉和風(fēng)向標(biāo)的安大略省，省長韋恩甚至不顧地方首長在大選中應(yīng)保持中立的慣例，多次高調(diào)參加小特魯多在該省的競選活動。

四是兩大競爭對手積弊叢生、狀況頻出。保守黨黨內(nèi)軍心不穩(wěn)，多名重要閣員和議員宣布不再參選，財長奧利佛和多名保守黨參議員陸續(xù)爆出違規(guī)報銷丑聞。黨領(lǐng)袖、現(xiàn)任總理哈珀個性傲慢專斷，與媒體、法律界、公務(wù)員等群體關(guān)系不和。此外，保守黨在選戰(zhàn)中更是“聰明反被聰明誤”：提前宣布大選意在放大自身資金優(yōu)勢卻意外送給小特魯多大量施展個人魅力攻勢的時間；想借入籍宣誓中的“罩袍問題”[1]激發(fā)右翼選民支持，卻直接得罪不少中間和左翼選民，喚起后者投票意愿。新民主黨選舉政策區(qū)間模糊、不乏政治投機傾向。其維持財政平衡、對小企業(yè)減稅等右翼主張，旨在拉攏更多選民，卻背離自身左翼傳統(tǒng)主張，將大量左翼選民拱手讓給自由黨。黨領(lǐng)袖穆凱爾在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）、魁北克地位問題、“罩袍問題”上，因立場偏離主流而備受爭議。同時，穆凱爾為迎合選民，刻意壓制自身硬朗強勢作風(fēng)，努力塑造親民形象。但最終“畫虎不成反類犬”，在魅力四射的小特魯多面前進退失據(jù)、敗下陣來。

加拿大政局出現(xiàn)較大調(diào)整，

政治生態(tài)“左升右降”

自由黨掌控國會，有望大展拳腳。自由黨憑借議會過半席位獨立組閣，有利于進行完整全面的施政。黨內(nèi)大佬前總理克雷蒂安及馬丁、前財長古德爾、前公共工程與政府服務(wù)部長布里松、前防長麥卡勒姆、前漁業(yè)海洋部長里根等，以及一批曾任國務(wù)部長、部長駐議會秘書等要職的黨員，將有效彌補小特魯多個人執(zhí)政經(jīng)驗不足的缺陷，為自由黨有效施政提供可靠保障。小特魯多當(dāng)選伊始即高調(diào)宣布，上臺第一件事就是要立法為中產(chǎn)階級減稅，并表示已告知美國將退出加拿大對“伊斯蘭國”的作戰(zhàn)行動，其躊躇滿志、意氣風(fēng)發(fā)可見一斑。

加拿大左翼陣營顯著壯大。近年來，加拿大左翼選民占人口45%到55%，右翼占35%到45%?？傮w上，左翼選民多而散、右翼選民少而精，影響力旗鼓相當(dāng)。但此次大選顯示，支持自由黨和新民主黨的選民人數(shù)占比猛增至六成多，較以往有明顯提高。可以預(yù)見，加拿大當(dāng)前趨勢左轉(zhuǎn)的政治生態(tài)不僅有利于左翼政黨發(fā)展，對以保守黨為代表的右翼政黨未來的政策立場走向也將產(chǎn)生不小影響。

保守黨短期內(nèi)或難以走出低谷。保守黨在選舉中喪失兩成多席位，黨員人心渙散、士氣低落。選前即有部分黨員摩拳擦掌準(zhǔn)備在哈珀敗選辭職后競選黨領(lǐng)袖。加之哈珀一直以來忽視人才梯隊建設(shè)，保守黨黨內(nèi)目前可擔(dān)大任的政治新秀匱乏。各種不利因素致其內(nèi)外交困之下，保守黨短期內(nèi)或難以有較大起色。

新民主黨急需痛定思痛、重新出發(fā)。此次大選，新民主黨選情高開低走，沖刺后勁明顯不足，喪失了近兩成席位，淪為第二大在野黨。由于當(dāng)前自由黨如日中天，可能還會進一步分流新民主黨支持者。若穆凱爾領(lǐng)導(dǎo)下的新民主黨繼續(xù)滿足于模棱兩可、兩面討好的政策理念，無疑將繼續(xù)加劇支持者的離心傾向。

自由黨歷來對華積極友好，

中加關(guān)系有望迎來暖春

一是自由黨上臺對華是較大利好。從推動中加建交的“中國人民的老朋友”加拿大前總理皮埃爾·特魯多開始，自由黨便與中國建立了積極友好的雙邊關(guān)系。作為皮埃爾·特魯多之子，小特魯多從不諱言其對中國的“天生好感”。他不僅多次肯定中國經(jīng)濟發(fā)展的偉大成就，還公開表示希望再度訪華，并結(jié)識新一代中國領(lǐng)導(dǎo)人。自由黨在此次大選過程中，表示將大力推進鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這無疑將為中國企業(yè)尤其是高鐵等品牌項目“走出去”提供更大商機。

二是發(fā)展好中加關(guān)系已成加拿大朝野各界一致共識。即使在如火如荼的選戰(zhàn)中，加拿大三黨領(lǐng)袖均未炒作中國議題，在電視辯論中積極評價中美氣候變化聯(lián)合聲明、中澳自貿(mào)協(xié)定等成果。這一現(xiàn)象表明加拿大主流社會普遍視中國發(fā)展為自身一大機遇，不斷拓展雙邊合作領(lǐng)域已成基本共識。

三是華人參政意識高漲，候選人明顯增多，僅安大略省就出現(xiàn)了十位華人候選人?！皣唬谟诿裣嘤H”。雖然華人參政熱情及社會能力仍不如其他族裔，但已經(jīng)日益意識到參政議政的重要性。他們希望通過從政來維護華人利益，改變?nèi)A人在當(dāng)?shù)亍罢踅?jīng)強”的傳統(tǒng)狀況。在華人聲音持續(xù)壯大的社會背景下，這也將在一定程度上為中加關(guān)系的平穩(wěn)快速發(fā)展注入新的正能量。

（作者單位：中共中央對外聯(lián)絡(luò)部美大局）

（責(zé)任編輯：徐海娜）

[1] 加保守黨政府先是對聯(lián)邦法庭判定一名穆斯林婦女可以身著尼卡布（Niqab）——穆斯林婦女的罩袍——參加公民入籍儀式進行上訴；之后，加保守黨領(lǐng)袖哈珀明確表示，如果當(dāng)選會出臺法律，禁止身穿尼卡布的人擔(dān)任政府部門職務(wù)，以及接受政府機構(gòu)的服務(wù)。